在人们环保意识逐渐增强、环保政策法规越来越严格的今天，减排节能电除尘新技术越来越受到人们的关心和重视，长期以来，电除尘以其省、能耗低、维护费用低而倍受广大使用单位的欢迎。

　　通过综合应用电力电子、微电子等技术，实现对电能的高效能变换和控制，包括电压、电流、频率和波形的变换，满足电除尘供电特性和要求。

　　（1）高效节能。效率与功率因数高，高频电源效率大于0.9，功率因数大于 0.9，比工频电源节能 20%以上。

　　（2）可以较大幅度地提高除尘效率。配套高频电源可以有效提高电除尘器效率，按照国内外应用高频电源经验，由于其卓越的电气和放电性能，通常能降低排放30%左右。

　　（3）体积小、质量轻。高频电源变压器与控制柜集成一体化，可以安装在电除尘器顶部，电缆用量少，不占用控制室空间，可节省一定的土建成本。

　　在世界各地，已经有 500 多台 SO3烟气调质装置作为电除尘提效补丁设备成功配套使用。龙净公司在国内率先引进了德国 PENTOL 公司的专项技术。该产品具有集成度高、全自动控制、免维护等优点，是针对高比电阻工况下提高电除尘效率的一项较为实用的补丁技术。

　　该产品作为电除尘提效的补丁手段，独立性强，操作灵活，综合运行费用较低。当机组燃用比电阻合适煤种时，电除尘器能满足排放要求，调质设备可不投用；当机组燃用热值差、比电阻高的煤种时，调质设备投用，仍可确保电除尘满足低排放要求。

　　在现今大型化电除尘装备中，必须高度重视气流分布和浓度分布技术，不正确的分布将直接导致排放超标。这种影响包括：烟气未经电除尘处理，即气流旁路，为电除尘内部阻流板设置不到位所致；多室电除尘器各室的烟气流量不均衡，与电除尘器连接的烟道结构及导流引流设计相关；多室电除尘器各室的烟尘浓度不均衡，与电除尘器连接的烟道结构、空预器等相关；多室电除尘器各室的烟气温度不均衡，与电除尘器连接的烟道结构、空预器、烟尘浓度分布等相关。

　　可从检测分析着手，通过现场检查电除尘器内部阻流结构及连接烟道的内部气流分布装置的安装情况，结合电除尘性能测试结果加以评估，找到症结所在，对症下药。对于大型电除尘器，还可利用计算机开展 CFD 气流分布数字模拟计算各室气流分布情况，找到问题症结，并设计修正方案。

　　二次扬尘主要受振打和高气流速度影响，在高电风下也会造成不必要的二次扬尘，使得除尘效率下降。

　　（1）合理配置振打机构的振打强度，避免过大的振打力。（2）优化振打程序，避免过于频繁振打，对于大型化设备，可采用正交试验法结合烟尘浓度排放变化情况通过试验确定最佳振打制度。（3）采用断电振打控制模式，使得聚集在极板上的粉尘层更多地呈块状脱落，清灰更加彻底。（4）采用关断气流断电振打或移动电极技术，可有效解决二次扬尘问题。

　　（1）高风亿博电竞 亿博官网速意味着高浓度，可换用高频电源，以减少电晕闭塞，提高电场工作效率，减轻二次扬尘损失。（2）在电场下部高粉尘浓度区设置低风速渐变阻流格栅，有利于粉尘安息，减轻粉尘扬起。（3）在除尘器前端安装凝聚装置，改善粉尘凝块，例如只使用氨或同时用氨和 SO3进行调质。（4）增加电场高度或宽度，扩大电场烟气流通断面积，降低电场风速。

　　（1）电除尘在运行时安装在灰斗上的气化风大多处于常开状态，当灰斗灰封不足时，气化风就成为二次扬尘的风源。应对措施主要有两条：一是保持一定的灰封；二是气化风由常开状态改为与输灰联动控制的间歇供气方式。（2）灰斗输灰系统采用正压气力输送方式时，与灰斗连接的仓泵的气压平衡管往往插入到灰斗内中上部，该平衡管的排气成为二次扬尘的风源，其周期性的气压释放气流对落入灰斗内的灰尘会产生较大的扬起，对电除尘满足低排放要求产生致命影响。解决的措施是增设气力输送平衡管的母管，通过该母管汇集各仓泵平衡管释放仓压的气流，并将该气流送到电除尘器前置竖井烟道内，这种方式可较为彻底地解决气力输灰扬尘问题。

　　常规的电除尘器粉尘荷电与收尘功能是在同一个电场内完成，电场场强往往受荷电电压限制，使电除尘效果不能得到最佳发挥。这里提供一种阴阳极分小区布置、复式组合的机电多复式双区收尘电场新型产品技术，根据设计要求，可沿电场长度方向设置2～3组荷电与收尘小区并呈复式交错布置。

　　移动电极电除尘器（以下简称 MEEP）由日本日立公司大约在1979 年研发成功并投入首台样机的工业应用。MEEP 选型要点如下：

　　（1）采用移动电极的电除尘器与全部固定电极的电除尘器相比，由于选型小，占用场地明显减少。不论是对于改造项目，还是对于新建项目都是非常有利的因素。（2）移动电极清灰效果明显，能保持极板持续干净，从本体结构上能够消除高比电阻粉尘反电晕的条件。（3）由于转刷安装在下部无烟气通过的地亿博电竞 亿博官网方，能有效消除二次扬尘。（4）要保证可靠性，关键在移动结构件的制造，包括用材、制作工艺和保证精度等。主要是金属丝刷与转轴的固定，极板与框架的装配以及框架与链子的装配，驱动轮与链子的啮合精度等。（5）移动电极极板驱动轮和传动轮系统，转刷的驱动轮和传动轮系统，都需要密封和支撑，需要用到承重轴承、定位轴承等，因此需要增加和密封的油路系统。（6）移动电极转速不宜过快（一般为 0.5 m/min），否则容易加剧磨损，甚至可能会出现电极摆动等问题。由于电极移动转速的限制，对于移动电极电场，前提条件是入口浓度小于 1 g/m3。在 600 MW等大型除尘器上，移动电极单向总高将达到 17 m 左右，由于移动电极转速不高，若入口浓度过高以及粉尘比电阻较高时，仍将存在由于电极上积灰得不到及时清理而出现的反电晕问题，会影响除尘效率的正常发挥。

　　湿法电除尘器采用洗涤电极的方法，可确保电极清洁，并可有效捕集细微粉尘、去除 SO3

　　及一些重金属等，主要应用在冶金环境除尘等常温型工况场合。用在燃煤锅炉湿法脱硫后，可捕集逃逸的 PM2.5细微粉尘等，有效解决石膏雨等问题，实现近似零排放。但要注意解决好设备防腐以及废水循环处理。

　　主要是通过对不同煤种、不同工况、不同负荷条件下的各种运行数据的分析、归纳和总结，对电场动态伏安曲线族与工况特性变化的关系规律进行对比和分析，建立不同的工况特性分析诊断的数学模型，基于该模型可以可靠地计算出电除尘器的反电晕指数和常电晕指数，正确地反映整台电除尘器的工况状态和变化趋势。结合锅炉负荷、烟气量、烟气温度、吹灰信号等多种信号；自动分析、诊断电场工况；实时自动选择高压供电的供电占空比和运行参数；实现综合节能，使电除尘器始终运行在功耗最小、效率最高状态。

　　全布袋除尘工艺不仅在技术上可行，且具有省、占地少、运行费用低等优势，是符合我国特点的新技术，是典型的节能环保工程。电加袋除尘器由电除尘器改造而成，改善了电除尘器的除尘效率收粉尘“比电阻”的影响很大，除尘效率低的缺点。

　　综上所述，各项提效技术均有与其相适应的工况条件，针对每个项目的不同特点，可以选择性地使用，或者将各种补丁技术进行有机结合，可实现10～30 mg/m3的超低粉尘排放，应用湿法电除尘技术甚至可实现 5 mg/m3以下接近零排放的目标，达到节能减排的最大化效益。

　　近年来，我国社会主义市场经济快速发展，废气物的排放量和能源消耗量大幅度增长，在我国能源紧缺和全球气候变暖问题的背景下，在多个领域和行业推广和应用节能减排技术，直接关系着我国国民经济的可持续发展，节能减排势在必行，本文以工业行业的节能减排为例，深入分析和研究节能减排技术的推广应用。

　　工业行业是我国国民经济中的重要组成部分，工业行业的节能减排工作一直是我国生产时间和科学研究的重点，节能减排技术在工业行业的推广和应用，涉及节能减排制度的制定、节能减排技术的研发、落后产业结构的调整与淘汰、节能减排技术实践的分析和总结等方面。在各行各业中，由于领域的不同和关注的问题不同，人们对节能减排技术的定义是不同的，但是总体来说，节能减排技术是指能够节约能源，降低损耗，减少废弃物排放的技术。

　　近年来，我国政府加大了对节能减排技术的研究和开发，一些大型企业逐渐增加技术创新和节能减排改进的投入，加大了节能减排力度，提高了企业的自主创新和自主研究能力。我国科研院校要加强和企业的合作交流，建立统一的技术服务研发平台，加快企业节能减排技术标准建设，围绕企业的重点项目，攻克节能减排的共性和关键技术。同时提高企业资源的有效利用和循环利用，极大对系统技术、资源技术、再利用技术、减排技术、替代技术等重点技术的开发和研究[2]，积极调整产业结构，突破节能减排技术瓶颈。另外，积极构建节能减排技术研究平台，建立一批国家重点工程实验室，加大节能减排技术在各个领域多个行业的宏观指导，加强沟通和交流，学习先进的节能减排经验，在全国范围内进行节能减排技术的推广应用，引用和借鉴国外先进的节能减排技术，提高我国节能减排效果，推动产业、学习和研究相互结合，以行业企业为核心的节能减排技术开发和创新体系。

　　节能减排技术在工业行业的推广应用，经过一段时间的实践，节能减排取得了一定的效果，但是工业行业作为我国重要的传统行业，为了更好地平衡经济发展和环境保护之间的关系，在工业行业中深入推广和应用节能减排技术还面临着很大困境。

　　根据技术扩散的研究理论，一种新兴的先进技术想要进入市场，在市场上占有一席之地，必须在企业中经过一段时间的应用和实践，取得成效之后，才能推动这项技术的扩散，吸引更多的企业引进这项技术[3]。在我国水泥行业和钢铁行业中，虽然一些大型企业引进了节能减排技术，也取得了一定的成效，毕竟节能减排技术会增加企业的运行成本，所以从工业行业的全局角度来看，缺少节能减排的重点示范工程和项目，使得节能减排技术在工业行业的推广应用缺乏足够的示范，影响了节能减排技术的流通效率和推广效果。

　　节能减排技术在工业行业的的推广应用需要很大的经济投入，增加了企业运行成本，因如果没有政府的经济支持，在工业行业中推广和应用节能减排技术存在很大的难度。当前，工业行业的节能减排主要依靠企业的自主引进和研发，政府缺乏相应政策和经济制度的保障和支持，使得节能减排技术的推广应用效果很差。

　　我国在节能减排方面的研究取得了很大的成就，开发了很多先进的节能减排技术，但是这些先进的节能减排技术并且没有在工业行业中得到推广和应用，例如，在钢铁行业中，喷吹高炉塑料技术、废橡胶、废塑料、焦炉再利用技术等，虽然这些先进的节能减排技术已经非常成熟，但是由于政府扶持强度不够，很难在工业行业中得到推广和应用。

　　为了推动各个领域和行业实现更好的节能减排效果，政府要不断完善我国节能减排技术推广应用的法律法规，根据节能减排技术在不同阶段的推广应用情况，制定相应的法律法案，积极完善各个阶段的环境保准，利用法律的强制力要求企业积极引进节能减排技术，降低能源损耗，减少温室气体和各种废弃物的排放。

　　节能减排技术的推广应用，需要政府的大力支持和保障，一方面政府要积极地投入资金，支持企业自主研发和应用节能减排技术，为企业提供一定的资金支持。另一方面，政府要制定的相应的诱导性和倾斜性政策，推动市场机制和政府政策的相互促进、相互配合。例如，政府可以对积极引进节能减排技术的行业和企业实行免税政策，为小型企业和消费者提供经济补贴，积极推广节能减排设备和技术，推动各个行业的节能减排。

　　为了更好地推动企业节能减排技术的应用，政府要企业提供一切可能的条件，鼓励企业加大自主研发能力，结合企业的实际运行情况，积极创新和改造节能减排技术，加强企业和科研院校的沟通交流与合作，加大企业节能减排技术研究和应用，加大绿色环保资源的再利用，积极引进多种先进的科学技术，增加企业节能减排效益。

　　可再生能源和循环经济是企业实现节能减排的重要内容，对于一些传统的重工业，通过调整产业结构和能源结构，可以降低能源的损耗，提高可再生资源的利用率，推广和应用循环经济，通过脱硝、脱硫等方式，控制和管理氮氧化物和二氧化硫等污染物，提高企业的经济效益和环境效益。

　　近年来，我国的能源损耗大幅度增长，能源形势日益紧张，为了推动我国市场经济和社会的可持续发展战略，在各个领域和行业推广和应用节能减排技术刻不容缓，结合当前节能减排技术推广应用面临的困境，积极进行改进和完善，进一步推动节能减排技术的推广和应用，提高各个行业企业的经济效益和环境效益。

　　[1]陈敏. 工业节能减排技术推广政策及潜力研究[D].清华大学,2012.

　　在报告指出，当前发展中最突出的第一问题是“经济增长的资源环境代价过大”，目前“建设生态文明”的历史任务是向“基本形成节约资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的方向发展。总理也指出：“要把节能减排作为当前加强宏观调控的重点、作为调整经济结构，转变经济增长方式的突破口和重要抓手”。可见，如何在发展中节约能源资源、减少污染物排放，已成为当前的一个重要问题。

　　首先，节能减排是全面贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展的基本要求，加强能源资源节约和减少污染物排放，是建设生态文明的重大战略及重要任务。我国当前面临着经济社会快速发展和人口增长与资源环境约束的突出矛盾。目前我国的生态破坏和环境污染已经达到自然生态环境所能承受的极限，为了使经济增长可持续，缓解巨大的环境压力，必须以环境友好的方式推动经济增长。节能减排就是要从源头预防污染产生，最有效地减少资源消耗，不排放废弃物，从而真正解决当代中国的发展困境。

　　其次，节能减排是应对全球气候变化的迫切需要。温室气体排放引起的全球气候变化一直备受国际社会的关注。目前，全球气候变暖已经是一个不争的事实，这与使用煤炭、石油等化石燃料的过程中排放二氧化碳的量密切相关。气候变暖是人类共同面临的挑战，需要国际社会共同应对，中国作为发展中国家，也要主动承担节能减排的国际责任。我们要努力走出一条低消耗、低排放、高效益、高产出的新型工业化道路，努力实现经济发展和保护环境“双赢”的目标，这是对世界可持续发展和应对气候变化的一大贡献。

　　1、创新节能减排观念。节能减排能节约能源和资源，还能减少温室气体的排放，因此，应建立全新的节能减排理念，以建设创新型城市为主战略，加快产业绿色转型，着力推进节能减排和循环经济，努力转变发展方式，将节能减排工作提到到一个全新的高度。（1）节能减排不一定得付出高昂代价。（2）节能减排能通过废弃物回收利用实现，应加强对生产设备、家用电器等生产和生活废弃物的重用、再制造和物料回收。（3）节能减排理念的形成是一个长期过程。应通过立法把节能日、节能检查日、节能周和节能月等活动时间固定下来，并建立起专门的节能减排网站及电话服务中心，强化全社会的节能减排意识。

　　2、强化法规制度建设，依法促进建筑节能减排。把完善法制建设、强化制度管理，作为有效解决企业“违法成本低、守法成本高”的问题和实现节能减排目标的重要手段。应做好环境立法工作，推动出台有利于污染减排的法规和政策。配合修订《水污染防治法(修正案)》、《大气污染防治法(修正案)》等法律法规。配合有关部门抓紧完善高耗能、高污染行业差别电价和水价政策，健全排污收费制度，进一步加大经济杠杆对污染减排的激励作用。

　　3、制定节能减排技术标准。通过法律的形式，用环境标准和技术标准控制企业的市场准入，比审批制更能促进节能减排。因此，以环境准入制代替审批制，通过提高能耗和排污技术标准来实现节能减排目标应成为我国当前节能减排工作重点。建议尽快建立节能减排的技术标准体系，建立各行业的能耗标准和污染物排放标准，以法规形式强制执行；加快制定清洁生产指标体系和标准体系及实施办法，制定清洁生产审计指南等，逐步完善清洁生产指标评价体系的信息统计、分析及制度等。

　　4、强化建筑节能管理。建立健全建筑节能的管理机制是落实建筑节能规划的前提，这就要求各地建设行政主管部门切实加强对建筑节能的监督管理工作。首先，在对新建民用建筑工程项目的可行性研究报告或者设计任务书进行论证和评价时，应包括合理利用能源的专题论证，并作为项目审批的一项重要内容。建筑设计单位要严格按照节能标准和规范进行设计，在进行施工图审查时，必须审查节能设计的内容，并签署意见。施工单位应当按照节能设计组织施工，项目竣工验收时，把节能技术的应用情况作为审核工程质量不可忽视的因素。在建筑设计、施工的招标投标过程中，注意将建筑节能技术的落实列入重要考核条件，作为评定和选择的依据。

　　5、大力加强建筑节能的规范化建设和产业化发展。在重点抓好节能技术的研究与开发的同时，还要加强对已有建筑的节能技术改造的研究。在已有的建筑节能设计规范和试点工作的基础上，尽快制定建筑节能的施工、验收及运行规范。鉴于建筑节能技术的复杂性和方案的多项性。在建筑节能工作起步阶段，有必要成立专业工作组，专门从事建筑节能方面的技术和政府研究及方案、设计的指导和审查；指导或监督施工及运行管理；参与工程验收和质量评审等工作。同时要推动建筑节能产业化的发展，支持专业化的建筑节能企业，满足建筑节能的方案、设计、改造、施工和运行调试工作的需要，加速发展建筑节能相关产业。

　　6、加大节能技术进步。加快优化节能减排技术创新，加强与科研院校合作，构建技术研发服务平台，加快资源环境高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。同时，建设节能减排技术支撑平台，组建一批国家工程实验室和国家重点实验室。加大资金支持节能减排的力度，对能量系统优化、余热余压利用等重点节能减排项目，给予重点扶持。积极推动以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设，增强企业自主创新能力。

　　7、加大节能减排的投入。建立政府引导、企业为主和社会参与的节能减排投入机制。各级政府要加大对能减排投入，引导社会资金到节能减排项目。鼓励和引导机构加大对循环经济、环境保护及节能减排术改造项目的信贷支持。制定政策措施，鼓励和支持企业进行节能减排的技术改造，采用节能环保新设备、新工艺、新技术。

　　8、营造良好社会氛围，树立典型示范引路。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，有效利用电视、广播、报纸、政府专网等新闻媒体加大绿色转型和节能减排的宣传力度。开展绿色文化进学校、进课堂、进社区、进基层活动，倡导人与自然和谐相处、崇尚自然、保护环境的理念，建设“绿色文化”，普及生态科学知识和生态理念，培育以人为本的绿色文明。

　　总之，要做好节能减排和环境保护工作，要统筹运用政府“有形之手”和市场“无形之手”，探索建筑、、立法、产业政策与商业运作等各领域的有机结合点，形成节能减排的理性发展之路。

　　[1]中国建筑业协会建筑节能委员会.建筑节能技术[M].北京:中国计划出版社,1996.

　　[2]石成春,陈轶.论构筑循环型社会的科学和实践[J].福建环境,2001,18(6)

　　到今年年底，全市万元生产总值能耗下降4%，即：全市万元生产总值能耗（按年不变价格计算）从年的1.2911吨标煤/万元下降到1.2384吨标煤/万元；万元生产总值二氧化碳排放降低4%。

　　1、加快产业结构调整。大力发展节能、降耗、减污、增效的高新技术产业和先进制造业。严格控制新开工高耗能项目，对企业搬迁改造实行严格的能耗准入管理。对于能源消耗大的项目，要加快推广应用节能技术，提高能源资源综合利用效率；建立健全产业退出机制，采取有力措施，加快淘汰高能耗、重污染、低效率的产业、企业及落后的生产工艺、技术和设备。

　　2、大力发展现代服务业。大力发展、现代物流、旅游、文化、传播媒体、信息服务等市场潜力大、能耗低、污染少的现代服务业，努力提高服务业在国民经济中的比重。积极发展生产服务业，促进服务业与工业协调发展。

　　3、优化产业组织结构。以项目和产业集群为载体，合理规划产业布局，优化能源利用系统。加快建立生态型工业园区，大力发展产业集群，按生态产业链进行规划布局和建设改造，逐步建立起资源能源梯级利用、综合规划的循环经济体系。

　　2、推进建筑节能减排。新建住宅和公共建筑必须达到节能50%的设计标准，加快推进太阳能、浅层地热能等可再生能源在建筑中的应用，既有建筑节能改造应优先利用可再生能源。大力发展和推广使用新型墙体材料。

　　3、加强交通节能减排。严格实施乘用车燃料消耗量限值标准，加快淘汰老旧机动车，鼓励发展节能环保型交通工具，推动交通节能减排科技进步。

　　4、引导商业和民用节能减排。在公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅中推广使用高效节能办公设备、家用电器、照明产品等。合理控制室内空调温度，除特定用途外，公共建筑夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度。

　　5、抓好农村节能。结合社会主义新农村建设，制定农村推广使用新能源和可再生能源（除水能外）的具体办法。

　　6、发挥政府机构节能减排示范作用。以节电、节油为重点，抓好办公楼空调、照明系统节能改造及公务车节能，加强对用能设施的节能管理，降低办公设备的待机能耗。

　　1、加强节能减排技术创新。要将节能减排领域的共性和关键性技术纳入产业发展计划，大力促进节能减排技术的研究开发和自主创新。

　　2、加快推广先进节能减排技术。积极推广应用先进节能减排技术、设备、工艺和材料；鼓励推广节能减排自愿协议、合同能源管理等节能新机制；加快节能减排技术服务体系建设，拓宽服务领域，提高服务能力和水平。引导有关行业协会及时跟踪了解本行业节能减排信息，做好行业咨询、服务等工作。

　　3、加强节能减排技术的交流与合作。广泛开展节能减排合作，及时掌握节能减排技术发展的动态和信息，积极引进先进的节能减排技术和管理经验。

　　1、建立固定资产项目节能评估和审查制度。固定资产项目（含新建、改建、扩建项目）必须进行节能评估和审查，对未经节能审查或未能通过节能审查的项目一律不予审批、备案、核准。对擅自批准项目建设的，依法依规追究相关责任人的责任。

　　2、加强节能统计和计量管理工作。建立并完善全市节能统计系统，确保节能统计数据真实可靠。要加强对我市单位生产总值能耗指标的审核，确保公报指标数据准确、及时。各地各有关部门要大力支持统计部门依法进行节能统计调查、统计执法和数据。质量技术监督部门要督促我市企业合理配备能源计量器具，加强能源计量管理。

　　3、健全电力需求侧和电力调度管理。充分发挥电力需求侧管理的综合优势，提高电能使用效率。进一步改进发电调度规则，实现电力节能、环保和经济调度。

　　4、加大节能减排监督执法力度。发改、经信、统计、环保等有关部门要进一步加大节能工作的监督检查力度，依法开展节能减排执法和监察（监测）。对生产、销售和使用国家明令淘汰的高耗能产品的违法行为，要严肃查处，公开曝光。要建立节能减排举报制度，提高群众参与度。

　　㈠加强组织领导。各地对本行政区域内的节能减排工作负总责。要把节能减排目标实现情况纳入经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为干部考核指标，实行节能减排工作主要领导负责制和问责制。市发展和改革局、市统计局、市经济和信息化局负责统筹协调全市节能减排工作。要密切配合，将我市万元生产总值能耗降低率及二氧化碳排放降低率指标分解落实到各地及重点行业和重点耗能企业，逐级签订责任状。要进一步落实完善我市单位生产总值能耗指标公报制度，定期向社会公布主要能耗指标。

　　㈡完善规划体系。发改、经信、统计等部门要联合组织制定全市节能减排中长期规划，针对不同区域、不同行业，加强分类指导。各地各有关部门要结合实际，组织制定本地本部门节能减排工作规划和实施方案，明确目标、任务和政策措施，并加强对节能减排工作的指导。

　　㈢深入宣传教育。要广泛动员，组织企业、学校、社区等单位和社会团体，组织开展创建节约型机关、学校、社区等活动，建立崇尚节约的社会风尚和生活方式，弘扬节约型文化。新闻媒体、网站要定期公布能耗指标情况；教育部门要将节能知识纳入基础教育、职业教育培训体系；工会、共青团要高度重视和加强对广大职工和青少年的节能教育，广泛开展节能合理化建议活动，营造全民参与节能减排的良好社会氛围。

　　节能减排是贯彻落实科学发展观、促进经济结构调整、转变发展方式、实现经济与社会又好又快发展的重要举措。中小企业在全省经济中占有较大的份额，相当一部分企业能耗高、污染重、经营粗放，总体上存在着工艺和装备落后、增长方式粗放、结构不合理、资源利用率低、环境污染重等问题，中小企业节能减排工作做不好将直接影响全省节能减排任务的完成。各地要充分认识中小企业节能减排工作的重要性和紧迫性，切实增强做好中小企业节能减排工作的责任感，正确处理经济增长与节能减排的关系，扎扎实实地推进中小企业节能减排工作，努力实现我省中小企业又好又快发展。

　　中小企业节能减排的要求是：力争单位国内生产总值能源消耗、单位工业增加值用水量、主要污染物排放指标以及安全生产指标达到全省平均水平。

　　为达到这一目标，各地中小企业管理部门要认清形势、切实履行职责，把节能减排作为当前一项重要工作抓紧抓好；深入开展调查研究，摸清本地区企业节能减排的现状及存在的问题；积极配合有关部门，认真落实各级政府节能减排实施方案；加强与相关部门的沟通，协调解决中小企业节能减排工作中出现的新情况、新问题；结合本地区实际，抓紧制定中小企业节能减排工作方案，确定工作目标、重点和相关措施，进行工作分工和任务分解，部署本地区推进中小企业节能减排的工作，加强对中小企业节能减排工作的指导。

　　（一）广泛宣传发动，开展培训辅导，强化企业主体责任，提高中小企业节能减排的意识和能力。

　　各地中小企业管理部门要创新思路、创新方式，宣传节能减排的重大意义、方针政策、基本知识和先进经验；要将节能减排纳入年度培训重点，开展针对中小企业的节能减排相关培训，强化企业主体责任；采取多种形式，开展资源警示教育，增强中小企业节能减排的责任感和使命感；在生产、流通、消费、回收等环节落实循环经济和节约经济的理念；大力培育循环经济型企业，选择确定若干节能减排示范单位，树立样板典型，宣传推广先进经验和做法，引领广大中小企业实施清洁生产、实现节能减排。

　　推进企业节能减排是各级政府支持的重点。各地中小企业管理部门要帮助中小企业用足、用好各级财政促进节能减排的政策，并根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《*省中小企业促进条例》，对中小企业节能减排项目予以扶持，鼓励中小企业实施清洁生产，支持中小企业节能减排服务体系建设，支持开展针对中小企业的节能减排技术研发、推广应用和国际合作，支持产业集聚区节能减排项目建设和生态园区建设。

　　1、鼓励中小企业实施清洁生产。认真执行国家和省制定的行业清洁生产标准和评价指标体系，鼓励企业使用清洁的能源和原料、采用“零排放”技术、废弃物综合利用技术等循环经济的减量化技术、再利用技术和再循环技术，改善管理，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。各地要建成一批循环经济典型企业和生态工业示范园区，并总结经验、逐步推广。

　　2、支持中亿博电竞 亿博官网小企业节能减排服务体系建设。鼓励专业化节能服务公司为中小企业开展节能减排提供咨询、设计、培训、融资、改造、运行管理一条龙服务；支持发展产业化、社会化、专业化的节能减排技术服务机构；鼓励和支持节能服务公司帮助企业实施节能技术改造。

　　3、支持开展针对中小企业的节能减排共性技术研发、推广应用和国际合作。针对中小企业特点，加快开发节能减排关键和共性技术，推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系；积极引进国外先进节能减排技术和管理经验，不断拓宽节能减排国际合作的领域和范围；支持节能新技术、新工艺、新产品的推广使用，促进中小企业实施节能减排。

　　4、支持产业集聚区节能减排项目建设。产业集聚区建设节能减排项目容易形成规模效益，有利于生态园区建设，在已形成的产业集聚区要针对产业特点抓紧建设节能减排公共配套设施。要本着节能减排公共配套设施先行建设的原则进行产业集群规划。

　　要把节能减排目标任务落实到每一个企业、每一个工程项目和具体责任人员。要突出抓好重点企业节能减排，强化重点企业节能减排管理，重点抓好综合能耗高、排污量大的中小企业的节能减排工作。各地要梳理出区域内重点用能、排放单位名单，完善重点企业节能减排台账，并实施分类管理，按照企业是节能减排的主体的原则，与企业主要负责人签订节能减排目标责任状。

　　1、淘汰落后产能，控制“两高”行业发展，加快产业结构优化升级。严格按《产业结构调整指导目录》和相关法律法规严格淘汰中小企业中的落后技术、工艺和装备，防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产能力，对不按期淘汰的企业要会同有关部门依法责令其停产或予以关闭。

　　2、发展现代服务业和高技术产业，提高二、三产业在中小企业经济总量中的比重。

　　3、充分利用中小企业自身特点和优势，向国家鼓励发展的行业转向，向低能耗、低排放行业转向；向清洁生产转向，发展循环经济，实现可持续发展。

　　产业集聚有助于推进中小企业间资源的优化配置，提高区域内资源的利用效率。各地要积极引导工业项目向开发区和标准厂房集中，引导和推动中小企业使用标准厂房；鼓励建设多层厂房，提高工业用地强度和产出率。

　　产业集群通过产业关联形成产业生态网络和资源共享，是产业集聚发展的更高层次，是产业集聚发展的目标和方向。各地要加强产业集群规划，实施产业整合，培育产业集群，实现中小企业集聚发展，集约发展。

　　实施节能减排的途径包括三种：制度管理手段、技术创新手段以及调整改变产业结构来进行节能减排，要在技术、结构、制度上下功夫，综合实施节能减排工作。根据我国国情和国外经验，主要从市场机制、技术手段、产业结构的调整方面进行节能减排工作。

　　市场机制是指通过竞争手段，充分配置市场资源，市场机制是节能减排机制的根本制度，但是市场机制不能解决节能减排的一些外部问题，比如环保、节能等。节能减排机制中存在的不足需要可持续发展机制来进行补充，在节能减排工作中，市场机制并没有发挥太大的作用。由于我国是社会主义国家，市场经济必须符合政治体制的标准，因此这就要求市场机制需要符合我国的国情。

　　制定一系列的法律法规有利于维护社会的可持续发展。通过一系列的措施，使可持续发展成为节能减排的主要目的。基于我国基本国情、地质条件等因素，在很多偏远地区，法律手段并不能维护能源的耗费，因此必须完善当地的法律法规政策，进行可持续发展的宣传教育，加强当地群众的节能减排意识，减轻节能减排的技术压力，同时也有利于对节能减排技术体系进行维护。

　　中国的电力企业虽然取得了一些成绩，但是市场机制在节能减排工作中发挥的效果还不是很明显，没有突出市场机制在节能减排中的作用。发电权交易中，可以用市场机制来促进节能高效的发电机组代替高污染、高能耗的发电机组发电，用市场机制来促进节能减排是现阶段发电模式的改变。

　　电源结构向低污染、高效率发展才能实现节能减排的目标。改变现有的发电模式，使节能发电调度与经济补偿机制分离。随着节能减排的深化，在未来几年中，高污染、高能耗的发电机组要基本关停，转而采用新型的、低污染、高效率的发电机组。实现这种发电结构，既能够节省经济开支，又实现了科技、设备的现代化，有利于我国经济的持续稳定快速发展。

　　在节能减排工作中，要各司其职，市场应积极配合政府的相关政策和措施，这样可以发挥市场在资源配置中的基础作用。在短期或者中长期市场中，要建立立足排放和能耗的市场准入制度，对获得准入的主题，可以自行决策，自主参与市场交易，要体现出节能减排的效果，使节能减排与市场机制相统一，有效地对对高污染、高能耗的发电机组实行制约，为低污染、高效率的发电机组提供机会。排污权交易是以环境保护制度为基础，依照一定的市场机制，通过买卖排污权的方式来控制排污。自从这种方式实行以来，排污者从自己的利益出发，自主选择购买排污权，大大降低了污染。

　　电力节能减排的经济手段主要是通过在经济上进行制约来提高生产的成本，从而达到节能减排的目的。而法律手段主要是通过法律具有的威慑力来对排污者进行规范。电力节能减排的行政手段主要是把电力企业节能减排的工作落到地方政府上面来，以达到节能减排的效果。

　　依靠科技创新，加快节能减排技术的开发和推广，建立节能减排技术服务体系。电力科技进步是推动电力工业发展的强大动力，要提高电力经济运行质量，缩小与国际先进水平的差距，一个重要的途径就是要应用现代先进科学技术，提高电力生产管理现代化水平，实现企业管理科学化、集约化、精细化。

　　第一，进一步强化深入，加强监督检查，确保国家节能减排落实到位。加大检查力度，加强对可再生能源差别电价等政策执行情况的检查。加大对各地出台的优惠电价的制度，促进节能减排目标的实现。

　　第二，节能减排信息统计分析，建立节能减排的预警形势。加强节能电耗的工作。实现与电力监管机构联网，确保稳定达标。

　　第三，加强调度，督促各级调度机构严格按照国家有关规定试制科学调度。发电企业和有关部门调度信息，通过强化监管确保节能减排工作取得实效。

　　实施电力企业节能减排的过程中，在节能减排工作的责任落实以及执法监督方面要加大力度，要发挥政府的主导作用，大抓电力企业节能减排的日常管理，建立健全节能减排工作的标准，制定一套能反映资源稀缺程度、市场供需管理和环境污染程度的机制，制定出节能减排的政策激励机制。

　　通过发展先进的手段，做好新工艺、新技术与材料设备方面的推广工作，有益的技术和先进的节能设备可以从根本上最大化的解决相关的节能减排问题。

　　主要包括制定季度、月度和年度的组合发电基础方案，完善实行发电环节的节能调度计划与电网阻塞方面的自动化发电调控及在线的校正控制，对电网做好良性评估；完善节能支持系统，实现对火力发电机组能耗、脱硫设施等相关运行参数方面的有效监测。

　　包括年度调整系统、许可证跟踪系统和排污跟踪系统，对污染物排放数据是否达标进行监测；火电厂在生产过程中节能减排系统的优化，可以作为合同能源管理机制的技术支持。

　　主管：中国石油天然气集团公司 大庆石油管理局;质量管理与节能部;中国石油天然气股份有限公司质量管理与节能部