新时期节能减排总体要求：深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，坚持绿色发展和低碳发展。坚持把节能减排作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要着力点，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。在制订实施国家有关发展战略、专项规划、产业政策及财政、税收、、价格和土地等政策过程中，要体现节能减排要求，发展目标要与节能减排约束性指标衔接，政策措施要有利于推进节能减排。近几年，政府下更大决心、花更大力气，克服重重困难，打好节能减排攻坚战，基本形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。尽管近期我国能源发展取得了巨大成绩，但也面临着能源要求压力巨大、能源供给制约较多，能源生产和消费对生态环境损害严重，能源技术水平总体落后等挑战。

　　能源消耗仍逐年增长 2008年我国能源消费总量为28.2亿t标煤，占世界能源消费总量15.2%；2009年为30.68亿t标煤；2010年为32.50亿t标煤，同比增长6%；2011年为34.78亿t标煤，同比增长7%；2012年为36.5亿t标煤，同比增长4.9%；2013年为37.6亿t标煤，同比增长3.01%；2014年为42.6亿t标煤，同比增长13.3%；2015年能源消费总量为43.0亿t标煤，同比增长0.9%，其中煤炭消费量下降3.7%，原油消费量增长5.6%，天然气消费量增长3.3%，电力消费量增长0.5%。 随着国民经济GDP不断增长，能耗强度进一步下降，单位产值能源消费量继续在下降，图1-2为2011～2015年万元国内生产总值能耗降低率。2015年应是最好成绩，“十二五”累计节能降耗19.71%，完成既定指标。但仍要看到我国能源消耗密度（万元国内生产总值能耗）仍偏高，是美国的3倍、日本的5倍。从1985～2014年，我国能源消费弹性系数为0.6降到0.48，也就是说国民经济翻了两番，而能源消费翻了一番；我国经济发展更依赖于能源消费增长，能源消费增速已大大提升。

　　近几年来，我国经济连续高速增长，2011年GDP增长18.4%，2012年GDP增长10.1%，2013年增长9.53%，2014年增长11.5%，但每年能源消费总量要增加2亿多t标煤，给能源供应增加了巨大的压力。如果按目前能源消费增长趋势的发展，2020年我国能源消耗需求量将要超过48亿t标煤，如此巨大的需求，在煤炭、石油、天然气、电力供应上，对能源结构、能源环境、能源安全等方面都会带来严重问题。从1981～2005年的25年间，我国一次能源消费平均年增长6.21%，比生产增长平均快一个百分点，而同期全球一次能源消费平均年增长约2%，我国的增长速度高于全球的3倍以上，但是，同期我国的经济增长高于全球6.9个百分点。到了2014年，全球一次能源消耗仅仅增长了0.9%，与2013年（+2%）相比有着显著下降，也显著低于过去10年的平均水平（+2.1%）。在亚太地区、欧洲及欧亚大陆、美洲中部及南部，能源消耗增速显著低于过去10年水平。尽管新兴经济体持续主导全球能源消耗增长，但这些国家的增长率（+2.4%）也低于过去10年的平均水平（+4.2%）。我国（+2.6%）和印度（+7.1%）是全球能源消耗增速最大的两个国家。OECD则降低了0.9%，这相对于最近历史平均水平来说有一个大落差，强大的美国（+1.2%）连续两年被欧盟（-3.9%）和日本（-3.0%）所抵消。返回搜狐，查看更多亿博电竞 亿博官网亿博电竞 亿博官网亿博电竞 亿博官网