亿博电竞 亿博官网亿博电竞 亿博官网近年来，国家对企业的节能减排工作越发引起重视。在这种情况下，火电厂开始致力于对锅炉机组进行深入分析，以此达到节能降耗的效果。鉴于此，火力发电厂锅炉的节能降耗策略的分析已经成为业内人士亟待研究的一项重要课题。

　　煤炭是我国电力的重要能源，长期以来火电厂数量的增多成为电力工作发展的主要标志，特别在发展速度持续提高的今天，社会和经济对电力的需求出现了范围、数量、质量全方位的提升，如果沿用传统方式将会造成巨大的浪费和环境的恶化。 在火电厂的运行中锅炉通过转化煤炭燃烧的热能而实现电力的生产，在燃烧中会出现二氧化硫、粉尘、PM2.5颗粒等各类污染物，这些污染物不但会危害环境，造成生态灾难，而且还会影响锅炉的效率和安全，进而出现火电厂锅炉安全隐患和运行成本提升。当前电力行业已经看到了火电厂锅炉运行的具体问题，提出了节能和减排两项实际目标，火电厂应该结合自身发展，将行业目标转化为管理和运行的操作和要求，做到火电厂锅炉的节能化和环保化，实现对行业和社会发展的有效支撑。

　　部分火力发电厂在选择锅炉设备的过程中，出于成本考虑，会选择一些质量较差的锅炉设备。此类锅炉设备在燃料的燃烧效率等方面存在一定弊病。同时，锅炉设备在投入使用一段时间后，往往会暴露出运行不稳定、易出故障等问题，无形中产生了锅炉能源浪费的现象。

　　当前很多火电厂对于锅炉的节能与减排目标没有足够的重视，导致火电厂锅炉的经济化运行和节能化管理没有落实的基础，火电厂锅炉产生的污染长期得不到控制，造成火电厂锅炉运行中节能和减排两项重要工作出现体系上的漏洞，出现企业文化、 法规政策等环节的缺位，不但影响火电厂锅炉运行实际目标的实现，而且也会造成火电厂锅炉高消耗、 高污染运行问题的处理困难。

　　锅炉本身具有提供热能的作用，在内部燃烧过程中，需要一个相对密闭的环境。如果烟道和炉膛的密闭性不足，首先会影响到锅炉的燃烧效率，使内容物燃烧不够充分。其次，若出现漏风的情况会直接降低炉内温度，使燃烧物不能达到燃点，从而造成热量的损失。最后， 密封性不足会提升外拍烟气温度，使烟气量增加，从而带走一部分热量。

　　锅炉等设备在运行一段时间后，其内壁很容易堆积灰渣等物质， 如果不能及时清理， 不仅减少燃烧空间，还会使锅炉本身的传热性降低，降低锅炉的运行效率，使产生的热量不能完全被利用。同时积累灰渣的锅炉容易导致热量随烟外排的问题，从而使热量损失。

　　首先， 送风机入口温度过低会降低外排烟气的温度，而低温的烟气容易使空气预热器产生低温腐蚀的现象。随着腐蚀情况的进步一加重，会发生堵塞的问题，从而降低锅炉的运行效率。 其次，送风机入口温度过低同样会影响锅炉内部整体温度，若内部温度不够，会直接影响到燃料的燃烧情况，不完全的燃烧会加重锅炉运行负担，使能量得不到完全释放。

　　当前燃煤质量出现了较大的下滑，特别是在市场经济中一些劣质煤炭不断出现在供货的源头，导致燃煤发热量不足，粉尘量增加，二氧化硫浓度居高不下，不但造成了火电厂锅炉运行的低效，也会造成火电厂废弃物和污染物的增加。

　　火电厂应该以国家和政府的节能发展和减排发展目标为基础，积极展开锅炉经济和减排运行的体系建设，以主要领导为龙头，以火电厂锅炉运行技术人员和管理人员为骨干建立起火电厂锅炉实现节能减排运行的新机制，实现对火电厂锅炉运行的长期科学管理，控制锅炉产生的污染，提高锅炉运行的效率，以企业文化和管理方法的丰富来构建火电厂锅炉经济运行的新体系，构筑企业节能化发展和低污染生产的文化，达到对行业和企业节能减排目标的保证。

　　在火力发电厂，对锅炉的燃烧情况进行有效调整是非常重要的事项，否则很容易出现燃烧比率的不匹配的现象，并使锅炉的充分燃烧受到一定程度的影响。出现这种状况，不仅会降低锅炉的使用效率，且不利于火力发电厂节能降耗工作的开展。鉴于此，相关人员在具体对锅炉进行燃烧的调整时，一定要对风量的配比情况进行考量，使其具备一定的科学性。在此前提下，可以更好地调整过剩空气系数，从而提高锅炉的燃烧效率，使锅炉运行达到最佳状态。在具体调整过程中，相关人员可根据负荷的大小，对风量进行调整，以此保障锅炉燃料的充分燃烧，从而使火电厂节能降耗工作更富成效。

　　在火电厂发电过程中，一定要确保锅炉运行情况良好，因其对发电的有效性有着非常重要的影响。一旦锅炉自身出现问题，很容易出现能耗增加的状况。在锅炉容易出现的诸多状况中，锅炉漏风是较为常见的一种。无论锅炉的任何一处出现漏风情况，都会使大量的气体涌入锅炉内部，以致于在排烟时，出现热损失增大的现象，并且会使吸风机的用电量增加。除以上所述，在风机电耗增加的情况下，也会出现空预器烟温降低的状况，乃至形成二次风温出现较大幅度的降低。鉴于此，火力发电厂一定要重视锅炉的维护养护，保障锅炉的严密性，以免出现漏风现象。除此之外，相应人员还应保障送风的合理性，使燃料的燃烧效率得到有效提高。在日常工作中，如果发现锅炉存在漏风现象，相关人员一定要及时采取措施进行有效处理，使漏洞被及时堵住，并保障锅炉的正常运行。

　　要想实现火电厂锅炉节能减排的运行目标，就要应该首先控制燃煤质量，要根据锅炉设计的需求选择煤种，特别要注重火电厂锅炉用煤的质量，优先选择高煤质的煤炭，从源头上做好锅炉的节能减排。

　　在锅炉运行一段时间后需要对整个锅炉系统进行一个全面的检修工作，并合理规划好每次检修的时间，以节能减排为主要目标，把握好每次检修的机会解决好突出问题。除此之外，还需要注意清理内部积累的灰垢，防止受热面的传热性能下降，从而保证锅炉的良好工作状态。

　　火电厂的经济环保运行是现代电力事业的核心要求，对于控制火电厂运行成本，改善火电厂污染问题具有重要的意义，锅炉节能运行和污染减排是火电厂的头等大事，应该对此强化管理和控制。 该研究以火电厂锅炉的运行管理工作为平台，研讨了火电厂锅炉运行过程中出现排放问题的主要原因，从火电厂锅炉的管理、 运行和技术等环节入手提供了实现火电厂锅炉经济运行和节能减排等目标的建议，希望为提升火电厂经济、 管理工作有所启发。

　　[1]汤烨. 火电厂大气污染物与温室气体协同减排效应核算及负荷优化控制研究[D].华北电力大学，2014.

　　[2]朱昌煜. 东华热电厂节能减排技术路径设计与评价研究[D].华北电力大学，2014.

　　今天，我们把节能减排和三夏工作两个会议放在一块开，目的是节省时间，提高效率，但这两项工作的重要性丝毫不削弱。刚才，几位副市长都作了很好的讲话，讲的很全面，也很到位，我都同意。这里，我只作一下强调。

　　目前，麦收在即，三夏工作成为我们的主要任务。省、*市已召开了一系列会议，规格都很高。省里召开会议时，省委副书记*、副省长*出席会议并发表讲话，全省各县市政一把手参加了会议，随后，*市立即召开了会议。昨天，*书记又带领石克生秘书长、*治副市长及农口的负责同志到*等县市督导这项工作，并在沈丘召开了座谈会。由此可见，省市领导对三夏工作的重视程度。关于这项工作，我们已开了几次会议，刚才，若光市长又作了安排部署，我强调以下几点：

　　（一）高度重视。今年，世界产粮地区，特别是缅甸等几个东南亚产粮大区遭受了严重的风灾，加之全球已经出现的粮荒，使得全球粮食短缺问题更加突出。在这样的背景下，作为产粮大省的*，地位显得尤为重要。日前，国务院总理特意到*南阳视察夏粮生产，对*的粮食生产寄予厚望。昨天，毛书记在沈丘召开座谈会时，要求沙河以南的*、沈丘、商水三县市，今年夏粮亩产要保证千斤，并叮嘱当地委、政府一定要高度重视三夏工作。世界产生这么大粮荒，中国的粮食又不能出现问题，这就要求我们必须全力做好“三夏”工作，在确保总播种面积100万亩以上的基础上，使单产、总产都要达到标准，为争取部级产粮大县打下基础。这点，一定要引起我们的高度重视。

　　（二）抓紧进度。夏收、夏种、夏管，季节性强，时间紧，任务重，特别是麦收，只有一个星期左右，一刻也不能耽误，这就要求我们必须有强烈的时间观念，不等不靠，将省、*市和我市三级政府安排的工作，结合当地实际，及时部署，落实到位，确保夏收、夏种进度，确保颗粒归仓。

　　（三）搞好服务。为保证麦收进度，市里已经成立了三夏工作领导小组，*书记亲自任组长，各乡镇、办事处委、政府也要重视起来。在搞好小麦生产后期管理的基础上，各乡镇、办事处要抓紧时间，做好联合收割机的组织、引进和服务工作；交通、公路部门要做好路障清理工作，确保道路畅通；石油公司确保柴油供应，各乡镇、办事处、农机、石油、交通、公安等部门一定要按照责任划分，密切配合，形成合力，确保三夏工作顺利进行。

　　（四）落实责任。我们已召开几次农口会议，有些内容再三重复，目的是为了强化责任落实，尤其是秸杆禁烧工作，已成为三夏工作中的突出矛盾，要引起高度重视，全力抓好。上次开会讲了，今年是奥运年和改革开放30周年；当前，又是*抗震救灾的紧张时期，救灾飞机每天从我们上空过800多架次，我们一定要避免空中的大气污染，确保航线畅通，这又是一项中心任务。特殊时期，特殊责任，我们一定要从讲政治的高度，真正认识到做好秸杆禁烧工作的极端重要性。要搞好宣传发动，让群众充分认识秸杆禁烧的危害，让群众自觉禁烧。现在我们宣传工作做的很好，得到了毛超峰书记的表扬，但重要的是看最终结果。各乡镇、办事处要采取高压政策，联合公安部门严厉打击焚烧秸杆行为，特别是对于第一把火，一定要严管重罚，决不姑息。同时，要创新工作方法，利用集中堆放、制作沼气原料、对外出售等措施，从根本上解决焚烧秸杆问题。

　　刚才，文成、德来两位市长讲的很好，全面贯彻了省、*市关于节能减排工作会议精神，分析了当前我市节能减排工作面临的形势，部署了今年及“*”期间全市节能减排工作，会议也对省政府下达的节能减排任务进行了分解，落实了目标责任，提出了具体要求。我再强调三点：

　　（一）提高认识。不久前，省政府召开了关于加强节能减排工作会议，会议规格很高，原省长李成玉、副省长张大卫、史济春都作了讲话。*的会议，规格同样很高，毛超峰书记、徐光市长都参加了会议，王申亭常务副市长主持会议。省市两级都召开这么高规格的会议，说明这项工作特别重要。在省政府召开的会议上，要求地方各级政府对本行政区域节能减排工作负总责，政府主要领导是第一责任人，对各县市区节能目标完成情况进行评价考核，考核结果作为对各级人民政府领导班子和领导干部综合考核的重要依据，实行问责制和“一票否决”制，并制定了一系列具体措施。我市与省政府签订了目标责任书，立下了节能减排“军令状”。

　　回顾我市的节能减排工作，虽然取得了一定成绩，但总体上看，经济发展方式仍较粗放，产业结构调整步伐较慢，完成“*”节能减排目标任务压力很大。全市上下一定要进一步统一思想，切实增强做好节能减排工作的责任感和使命感，把节能降耗作为关系我市长远发展和生死存亡的大事来抓。

　　（二）强化措施。今年，是我市与省政府签订节能目标责任书的第一年，也是全力推进节能减排的攻坚之年。为确保完成今年全市单位GDP能耗下降5%的目标和各项减排目标，市政府综合考虑各乡镇、办事处和各用能企业发展实际，分解下达了全市20*年节能减排指标计划，这一目标是约束性指标，必须确保完成。为此，要着力抓好以下几方面工作：

　　一要严格准入资格。要抓紧建立和完善固定资产项目节能评估审查制度，加强对招商引资项目的能耗审核，今后，凡高耗能、高污染行业的新建、改建、扩建项目，以及年综合能源消耗在3000吨标准煤以上的项目，必须编制节能评估报告，经市发改委审查后，方可予以备案或核准；所有新上项目，单位产品能耗和主要设备能效必须达到同行业国内先进水平，否则一律不再备案和核准。

　　二要严控重点领域。在工业领域，要重点对年耗能3000吨标煤以上的火电、食品、皮革等企业，实行节能目标管理制度。在省政府召开的会议上，史济春副省长明确提出，今后，新的皮革企业一律不批，这对我市8家企业提供了发展机遇，但决不能把好事变坏事，坚决不能有任何偷排的侥幸心理，确保环保这条生命线过关。在建设领域，要加快机关办公楼和大型公共建筑节能监测体系建设，推进建筑节能标准实施，年内，我市要全面执行居住建筑节能30％、公共建筑节能20％的标准。在交通领域，要加快淘汰油耗超标、排放超标的老旧汽车，引导环保汽车消费。在农业领域，要加强农作物秸秆等综合利用，加快生物质气化发电项目的落地速度，加大沼气项目建设力度。

　　三要严控重点工程项目。重点在电力、食品加工、医药等行业，申请一批余热余压利用、工业锅炉改造、电机系统改造等节能项目。强化城市污水处理厂和垃圾处理场运行管理和监督，建立城市污水处理厂运行报告制度。年底前，所有废水、废气等重点污染源必须安装在线监测装置，并与环保部门实现信息联网。同时，要认真抓好粉煤灰、工业炉渣、建筑垃圾等固体废弃物的综合利用，确保全市新型墙体材料产量比重达到70％以上；开展建筑节能改造，实施一批低能耗、绿色建筑示范项目。

　　四要建立长效机制。一是投入到位。要抓住国家节能减排资金规模逐年增加的大好机遇，认真筛选项目，积极对接，努力争取资金支持。从今年开始，省里专门安排资金用于节能减排工作，并逐年增加，*市也将安排一定的专项资金。我市将积极研究节能减排资金投入问题，并纳入年度预算。部门要积极调整信贷结构，加大对循环经济及节能减排技术改造项目的支持。要按照“谁污染、谁治理，谁、谁受益”的原则，充分运用市场机制，鼓励和支持多渠道筹集节能减排资金。要落实企业主体责任，促使企业自觉加大节能减排投入，加快技术改造和设备更新步伐。要认真落实资源综合利用免税等节能减排优惠政策。二是部门联动。要建立部门间的联动机制，加强沟通、密切配合、形成合力。市发改委、环保局和统计局等部门，要加强对各单位和重点企业节能减排工作的监控、考核，定期公布节能减排指标完成情况。市国土资源局要严格控制建设用地审批，抓好节约集约用地措施的落实；市建委要做好建筑领域的节能工作；市公用事业局要做好污水处理费、垃圾处理费的征收工作，完善配套管网建设，确保城市污水处理厂满负荷正常运行，督促城市生活垃圾处理厂尽快投入运行；市财政部门要及时足额拨付节能减排资金，提高资金使用效益；市监察局要对不履行节能减排职责、造成严重后果的，严肃追究责任。三是积极引导。有关部门要进一步加强节约能源资源和保护环境的宣传工作,充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,广泛宣传节能减排的严峻形势、重大意义,大力宣传节能减排先进典型,揭露和曝光浪费资源、破坏环境的行为,不断提高全民节能和环保意识。

　　五要发展循环经济。要认真学习借鉴外地试点单位的成功经验和做法，争取更多企业能够列入国家及省级循环经济试点单位。支持企业与科研机构、高校联合攻关，形成一批拥有自主知识产权的节能核心技术，有效解决我市高耗能行业存在的共性和关键技术问题。支持莲花股份废水、废渣综合利用，变废为宝。支持利用生物质发电和热电联产机组改造，使废弃物资源得到充分利用，满足我市电热需求。

　　（三）严格问责。实行严格的责任制，是落实节能减排工作的一项重要措施。具体到我市，要着力抓好三方面工作：

　　一要健全组织。为加强对节能减排工作的领导，市政府成立了领导小组，我任组长，传文、文成和德来同志任副组长，发改委主任韩卫东同志任办公室主任，有关部门主要负责同志为领导小组成员。各乡镇、办事处和有关部门也要成立由一把手挂帅的节能减排领导小组。各重点耗能排污企业要建立相应的工作机构。各有关单位主要领导是第一责任人，主管领导是直接责任人，一定要按照上级要求，按照我市节能减排工作部署，切实负起责任，逐个环节地推动，逐个问题地解决，一级抓一级、层层抓落实。

　　二要强化责任。今年，省政府在县域经济评价考核中，增加了节能减排目标的权重，并作为否决项。市委、市政府决定，也在全市范围内实行严格的节能减排目标问责制和“一票否决”制。在考核范围上，除了对各级各部门进行考核外，还对年综合能耗在5万吨标准煤以上的重点企业纳入监测考核范围。刚才，各部门主要负责同志和重点耗能企业代表，分别向市政府呈报了今年的节能减排目标责任书，这就是“军令状”，是对市政府的郑重保证，也是对全市人民的庄严承诺，要真正履行职责，自我加压，全面兑现。

　　国务院关于对“十一五”节能减排工作成绩突出的省级人民政府给予表扬的通报国发〔2011〕31号

　　国家有关部门核算31省区市“十一五”节能目标完成情况北京天津提前一年完成

　　2009GION中国(浙江)国际LED光电博览会将于12月4日在杭州举办

　　关于检查《中华人民共和国节约能源法》和《天津市节约能源条例》实施情况的报告——2009年9月24日在天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十二次会议上

　　天津市十五届人大常委会第十二次会议审议了市人大关于检查《中华人民共和国节约能源法》和《天津市节约能源条例》实施情况的报告刘胜玉出席并讲话

　　近年来，全球气候变幻无常、水土流失严重、温室效应明显、耕地沙化蔓延、生存环境日益恶化，严重威胁着人类的生存和发展。为响应和政府的号召，以实际行动为实现人类可持续发展做出积极贡献，共青团平邑县委向全县各级共青团组织和广大青少年朋友郑重倡议：从节约“一滴水、一度电、一张纸、一粒米”做起，促节能减排，共建绿色美好家园。

　　6月16日，团县委全体工作人员走上街头，向全县机关、企业、事业单位的团员青年发出倡议：从点滴做起促节能减排!把节能减排变成每一个集体、每一个人的自觉行动，在全社会营造节能减排的良好氛围。

　　资源是人类生存和发展的重要物质基础，环境不仅制约着人类的发展，更主宰着人类的生存质量。节约资源和保护环境是我国的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会是中央、国务院全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措。最近，国务院和省的政府分别召开节能减排工作会议，对节能工作做出全面部署。创建节约型校园是构建节约型社会的重要组成部分，节能减排高校应走在社会的前面。作为高校的师生员工，我们应该认识在先、行动在前，在6月12日至18日全国节能宣传周即将来临之际，特发出以下倡议：

　　认真学习贯彻的会议精神，牢固树立生态文明观和节能环保理念，不断增强节能减排的紧迫感和责任感，不断增强能源忧患意识和节约环保意识，积极倡导绿色办公和低碳生活，争做宣传节能减排的标兵，踊跃投身节能减排宣传活动。同时，学习掌握节能减排知识与技能，广泛宣传节能环保政策法规，普及节能知识和方法，努力营造节能减排的浓厚氛围，带动全社会共同形成节能减排的新风尚。

　　要从现在做起，从自己做起，从节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒米的点滴小事做起，做自觉践行节能减排的楷模。

　　1、养成离开办公室、教室、寝室及其他公共场所时随手关灯、关空调、关电脑的良好习惯。

　　2、会议室、办公室(家庭)做到冬天空调温度不高于20度、夏天空调温度不低于26度。

　　4、开展节水行动，随时关闭水龙头，做到人离水断，衣物集中洗涤，减少洗衣次数，洗涤剂要适量投放，避免过量用水。

　　5、积极推广“无纸办公”、“无纸通信”，节约打印、复印用纸，提倡双面使用打印纸。

　　6、树立资源循环利用的意识，争取做到“一物多用”。逛街时带上购物袋，少用塑料袋，减少一次性用品(如纸巾、纸杯、筷子、方便碗等)的使用。

　　7、养成健康科学的饮食习惯，树立节俭文明的生活消费理念，节约粮食，反对浪费，提倡适度消费，不超前消费。

　　9、 6月12日定为“绿色出行日”，倡导乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班。6月17日定为“能源紧缺体验日”，公共机构除信息机房等特殊场所外，停开办公区域空调一天，停开公共场所(如门厅、走廊、卫生间等)照明一天，希望大家积极参加能源紧缺体验活动。

　　倡导文明的低碳生活方式，自觉养成健康、文明、节约、环保的良好习惯，发现身边有浪费等不良行为要主动制止、及时规劝，发现因设备损坏或施工造成的浪费现象要及时通知有关部门并督促整改。围绕节能减排，积极开动脑筋，发挥聪明才智，积极主动地为节能减排建言献策。充分利用学校的科研优势，积极开展节能减排科技创新研究。

　　勤俭节约、艰苦奋斗是中华民族的传统美德。节能减排是可持续发展的具体体现，是落实科学发展观的必然要求，也是人类的远见、智慧和内涵、修养的外在彰显，更是对子孙后代负责的身体力行、义务担当!一滴滴水能汇合成大海，一棵棵树能成长为森林!让我们每一位师生员工行动起来，从自己做起、从点滴着手、从现在做起、从身边做起，积极参与节能减排，认真开始低碳生活，为实现国家的节能减排目标、为创建节约型校园、节约型社会做出自己积极的贡献!

　　坚持节约资源和保护环境是我国的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族的生存和发展。在的会议报告中曾明确指出，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。学校是能源消耗大户，节约潜力巨大，创建节约型校园，是我们面临的非常紧迫而重要的工作之一。大力倡导和实施节能减排工作不仅是学校自身发展的需要，更是学校培养合格人才、履行高校社会责任的需要。为此，我们向全校师生员工提出如下倡议：

　　一、做节能减排的倡导者。要增强能源忧患意识和节约环保意识，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，养成良好的生活习惯，建立健康、文明、简约、环保的生活方式;学习、掌握节能环保知识，遵守环保法律法规，形成节约光荣、浪费可耻的良好风尚;扩大宣传，组织节能活动，在校园形成建设节约型校园的浓厚氛围。

　　二、做节能减排的实践者。要从现在做起，从自己做起，从节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒米的点滴小事做起。

　　1、开展节电行动。杜绝长明灯，充分利用自然光;随手关灯，做到人走灯熄;随手关电源，减少电脑等各种电器待机时间;推广使用节能型环保型电器产品，提倡使用节能灯具，注意高耗能电器的避峰使用;办公室、会议室等区域的空调温度夏天不得低于26摄氏度，冬季不得高于20摄氏度，做到无人时不开空调，下班前半小时提前关闭。

　　2、开展节水行动。随时关闭水龙头，做到人离水断，衣物集中洗涤，减少洗衣次数，洗涤剂要适量投放，避免过量用水，严防跑、冒、滴、漏，杜绝长流水，发现漏水问题，应及时通知相关部门维修。

　　3、开展节约用纸行动。提倡发挥电子政务优势，尽量在电子媒体上发送通知、修改文稿，尽可能降低纸张消耗;提倡作业用纸、打印用纸和各种资料用纸的正反面使用，准确计算发文数量并严格按发文数量印制文件，尽量减少会议文件印刷数量，能传阅的文件尽量传阅，减少复印。减少一次性用品的使用，如纸巾、纸杯、筷子、方便碗、方便袋等。

　　4、节约粮食，合理饮食。合理消费，不乱花钱，不盲目攀比吃穿，坚持以够用为原则，提倡适度消费，不超前消费。

　　5、合理使用公务用车：完善管理制度，制定能耗标准，建立油料、车辆行驶里程、维修等消耗的统计制度。通过合理调度、合理使用、合理维护有效降低车辆运行成本。积极倡导在公务活动中拼车使用，并尽量选择公共交通，减少公务用车次数，减轻城市道路交通压力。

　　6、有效控制招待费用支出：依照就近招待、就简接待的原则，严格控制到市内高档酒店接待用餐。对于招待费用，学院实行总额控制，严格执行审批制度，按照不同情况，严格用餐标准，杜绝铺张浪费、公款吃喝。

　　让我们积极行动起来，争做勤俭节约风尚的传播者、实践者、示范者，营造人人讲节能、处处讲减排的浓厚氛围，为确保学校“节能减排”工作落到实处，促进学校可持续发展，努力建设资源节约型和环境良好型校园作出积极的贡献。

　　4、节约粮食，合理饮食。合理消费，不乱花钱，不盲目攀比吃穿，坚持以够用为原则，提倡适度消费，不超前消费。

　　5、合理使用公务用车：完善管理制度，制定能耗标准，建立油料、车辆行驶里程、维修等消耗的统计制度。通过合理调度、合理使用、合理维护有效降低车辆运行成本。积极倡导在公务活动中拼车使用，并尽量选择公共交通，减少公务用车次数，减轻城市道路交通压力。

　　自2003年在美国能源基金会支持下山东济钢和莱钢公司实施我国第一个环境自愿协议试点项目以来，江苏南京、山东青岛、新疆克拉玛依等地相继开展了试点探索。从各地试点类型来看，目前主要是政府和企业谈判型的环境自愿协议，政府作为协议参与的主要方，并通过给予参与企业一定的政策优惠来引导企业参与，而且初始促成企业参与环境自愿协议的主因往往是源自政府对企业的“邀请”，企业积极主动参加的较为少见，主要是由于企业尚对参加项目是否能给自身带来利益以及带来多大的利益存在疑虑，而造成这种现象的最为关键原因之一即为我国现有政策框架内可用于促进环境自愿协议的激励性政策资源不足。目前试点中地方可选用的配套激励政策资源主要是政府为企业提供技术支持和指导、提供免费宣介服务、给予企业荣誉称号、相关环保专项资金优先扶持企业开展清洁生产等。从已有研究来看，主要是针对排污费用于环境自愿协议可行性的探讨，有哪些可行的激励性政策工具特别是直接利益调控型激励政策工具可创新用于配套环境自愿协议机制实施，还尚未有系统、深入的研究。我国经过6年来的环境自愿协议试点工作，已经摸索了推行环境自愿协议项目的一些经验，未来要考虑如何更好地加强环境自愿协议发展的激励政策创新，以推进环境自愿协议项目试点向行业和空间上的扩展。

　　环境自愿协议是一种集行政管制、经济激励和社会治理三位一体的综合性环境政策机制，被国际社会认为是环境政策发展的前沿和潮流，用于改进区域、行业部门或企业的环境绩效已有很多成功案例。不仅在一些OEcD成员国广为受到重视，而且墨西哥、哥伦比亚、巴西和南非等一些发展中国家也开展了大量的实践。国际能源署在评估了350项环境自愿协议项目后发现，只要正确地设计和实施项目，就可以达到甚至超出既定的环境经济目标，同时也可以降低环境行政管制成本，充分调动环境治理各方的积极性和主动性。

　　不同国家由于制度环境、政策空间不同，实施的环境自愿协议形式也有很大差别，既有直接的污染物减排项目、碳减排项目，也有清洁生产项目、节能项目或节能减排耦合项目。美国已经实施了联邦层面的50多个环境自愿协议项目，主要涵盖面向节能的能源之星项目、废物处理项目、应对气候变化项目等，以企业自愿参与为主。而欧洲的一些国家，如丹麦、荷兰、瑞典、法国、德国和葡萄牙等实施的环境自愿协议项目政策领域则更为宽泛，包括环境标志、废物处理、绿色供应链、水效率改善、气候变化和改进能效等项目；在环境自愿协议项目模式选择上，则既有单边承诺型、公共自愿型，也有大量的政企谈判型；既有在联邦一级实施的项目，也有在区域和地区层面实施的项目；既有单一行业部门项目，也有多行业部门项目。但无论是OECD成员国，还是发展中国家的环境自愿协议实践均表明，环境自愿协议中的激励政策是否到位被认为是项目是否有效以及能够取得多大成效的主因，环境自愿协议项目中激励政策的设计和使用被认为是该机制有效运行的核心。激励政策来源有两个途径，一是利用现有政策框架下已有的政策资源；二是创设新的激励政策为环境自愿协议的实施提供配套和支持。各国所采取的激励政策的种类和多寡有很大差异。欧洲的荷兰、丹麦等国家支持政策多样，不但包括政府主动提供信息、技术、宣传等方面的帮助或指导，而且在能源审计、评估、税收、信贷融资方面也实施了一系列配套优惠措施。而加拿大、英国等一些国家采取的激励政策则较为单调，常采用补贴、碳税或能源税减免等。

　　财政政策工具常被许多国家用来实施环境自愿协议项目，利用财政激励的方式有贷款补助、融资优先权、信贷便利、利率优惠、财政补贴等形式。英国政府给予参与温室气体减排项目的企业一定的补贴，并通过竞卖方式激励企业争取优惠政策。丹麦开征了碳税，政府承诺只要企业参与工业能效项目，就可获得碳税减免或退返优惠，而且碳税收入专款专用，主要用于能源审计、能效项目示范、开发新能效项目的补助贷款。荷兰政府重视运用公共财政支出手段扶持环境自愿协议项目，资助项目的类型非常宽泛，包括节能项目、技术进步项目、各类环保治理项目、新能源项目等，也实施了能源补贴返还政策，允许参与环境自愿协议项目企业的节能从所得税中扣除。

　　一些国家通过给予特定税费减免政策优惠来激励企业参与环境自愿协议项目。案例多发生在已经开征能源税和碳税的一些欧洲国家，这些国家常采用能源税、碳税、气候税税率减免优惠鼓励企业参与环境自愿协议项目。丹麦对参与环境自愿协议项目的企业碳税税率减免程度取决于该企业用能类型、能效目标设置水平等因素，在其实施的工业能效项目中，对参与企业给予享受三年内降低碳税税率的优惠，如果企业承诺进行能效并在4年内收回，企业也将得到碳税、特定污染排放税退税优惠。英国在气候变化自愿协议项目中碳税减免的政策优惠程度取决于企业完成协议中的目标的情况，如果协议减排目标按照时间表如期实现，则可享受气候税减免80％的政策优惠。瑞士政府也对碳排放削减企业提供碳税税率减免优惠。

　　一些国家通过提供免费的环境和能源审计、免费的能效和环境行为评估服务，或以财政投入和补贴的方式承担企业部分审计和评估的费用来支持企业参与环境自愿协议项目。丹麦要求参与工业能效协议项目的企业必须进行能源审计，达标企业可以享受能源审计和核查费用30～50％的补贴；荷兰要求参与环境自愿协议项目的企业必须进行能源、污染物减排审计，其中政府提供50％左右的审计费用补助。瑞典国家能源管理局则为参与环境自愿协议项目的企业免费提供能源审计。

　　政府通过提供技术帮助、开展培训、授予企业荣誉奖励、为企业免费宣介等来激励企业参与环境自愿协议项目

　　也是许多国家常采用的做法之一。澳大利亚、加拿大政府会为参与环境自愿协议项目的企业提供技术指导手册、提供相关技术和政策法规信息、免费开展管理培训等。丹麦政府为参加环境自愿协议项目的企业提供节能减排潜力评估、推荐最佳使用技术(BAT)服务等。各国实践也表明，获取公众认可、提高自身的社会形象是企业参与环境自愿协议的一个很大动力。澳大利亚温室气体挑战项目中，参与企业可以在产品和公众信息公开中使用温室挑战成员的标志；瑞典国家能源管理局在新闻媒体上宣介那些参与项目并成功达标的企业。一些国家也通过在现有的政策法规框架下，给予企业例外豁免来激励企业参与环境自愿协议项目，如荷兰允许参与环境自愿协议项目的企业，毋须遵守强制性的能效标准；德国也允许参与环境自愿项目的工业企业可不再必须开展有法律约束的能源审计。

　　结合国外实践状况，我国目前可以直接用于环境自愿协议项目的政策工具主要有财政、税费、信贷等。本处就各类政策工具的应用状况、支持环境自愿协议机制存在的问题进行分析。

　　2006年，财政部在政府预算支出科目设立了“211环境保护”科目，共10大款50小项，使环境保护在政府财政预算支出科目中有了户头；财政部、环保部等部门设置的中央环保专项资金、主要污染物减排专项资金、“三河三湖”及松花江流域水污染防治专项资金和城镇污水处理设施配套管网以奖代补资金等环境保护专项资金对于集中解决阶段性重点环保问题起到了积极作用，这些财政投入均是以工程项目、政策的形式下达落实，重点用于化工、钢铁等重污染行业部门污染治理。但是目前的财政政策体系尚未考虑如何促进环境自愿协议机制的实施，尚未对各地在实施环境自愿协议项目时可以运用哪些财政资源予以明确规定，也没有政策导引、指南为行业、地方开展环境自愿协议试点提供支持。

　　尽管中国已出台了多项促进环境保护的税收政策，但现行税制还没有设置专门以环境保护为目标的税类，与环境自愿协议项目实施有关的税收政策主要是企业所得税和增值税政策中的一些规定。

　　根据新企业所得税法和实施条例，企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目所得，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税；企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产符合国家和行业相关标准的产品取得的收人，减按90％计人收入总额。企业购置使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》等目录规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，额的10％可以从企业当年的应纳税额中抵免；企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可以在计算应纳税所得额时加计扣除。企业的固定资产由于技术进步等原因，确需加速折旧的，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。

　　与环境自愿协议机制相关的企业增值税政策规定，主要是给予符合资源综合利用政策的企业免征或即征即退增值税的政策优惠，如企业生产原料中掺有不少于30％的煤矸石、石煤、粉煤灰等其他废渣为原料生产的建材产品，企业利用废液(渣)生产的黄金、白银等可免征增值税；对燃煤电厂烟气脱硫的副产品石膏、硫酸等实施增值税即征即退，对利用石煤生产的电力按增值税应纳税额减半征收。

　　尽管我国已经出台了一些支持资源节约和环境保护的税收优惠政策，但是因为缺乏整体把握，税收政策对环境保护的支持范围和力度不足，不仅优惠手段和形式比较单一、受益企业面较窄，而且由于申报程序复杂，企业享受优惠政策比较难、缺乏灵活性，特别是尚未有关于税收激励政策与自愿协议机制衔接的规定。我国也没有开征碳税、水资源税、生态保护税等税类，事实上，从国外经验来看，这些专门的环境税类是配套实施环境自愿协议机制的主要政策手段。

　　我国目前排污收费征收采取属地收费、分级管理方式，并实行收支两条线，排污费收入作为财政预算列入环境保护专项资金管理。从排污收费征收和使用方向来看，钢铁、化工、造纸、水泥、电力等高污染行业既是征收大户，也是实施该政策的主要调控对象。2005年，电力行业征收额达31亿元，占当年征收总额的25.9％；化工行业和钢铁行业则分别占5.8％和5.0％。排污收费政策为污染治理筹集了大量资金，也对高耗能行业良性发展起到了一定的刺激作用。但目前的排污收费政策仍存在不少问题，如收费标准偏低、排污费专项资金使用分散、征收强制力弱致使征收率不能保证(许多地方的征收率低于50％)，排污费返还观念没有转变等。而且一般都是生产经营较好的企业排污费征缴率高，而生产经营较差的企业执行率差，没有真正起到治理污染的激励作用。我国的排污收费政策具有“准税”性质，也是众多环境经济政策中最为企业所熟悉的政策类别，应该考虑如何创新排污收费政策使之能够有效地应用于环境自愿协议项目的设计之中。

　　环境信贷又称“绿色信贷”。近几年来，我国政府对利用信贷工具促进环保给予了高度重视。2007年4月，总理在节能减排全国电视电话会议中指出：“鼓励和引导机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持”。同年7月，中国人民银行出台《关于改进和加强节能环保领域服务工作的指导意见》，提出了利用服务加强节能环保工作的指导性意见；国家环保总局、中国人民银行、中国银监会联合了《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》，强化环境监管与规范信贷管理紧密结合，在11月份又了《节能减排授信工作指导意见》，要求机构积极配合环保部门。这些政策文件旨在促进环保部门和机构的联动，利用信贷工具引导企业从事环境友好的行为。政策得到中央机构的积极响应，中国工商银行出台了《关于推进“绿色信贷”建设的意见》，提出要建立信贷的“环保一票否决制”，国家开发银行一方面严格控制向“两高”行业贷款，另一方面建立了“节能减排专项贷款”，环保贷款发放额年均增长35.6％。地方系统、监管机构和环保部门也积极推动环境信贷的实施，江苏、浙江等20多个省市出台了有关环境信贷的实施方案和具体细则。从各地环境信贷试点实践来看，还存在以下问题：一是一些省份和机构，还没有实质性推行绿色信贷政策；二是信贷部门、环保部门两部门尚缺乏信息沟通机制，特别是企业的环境表现信息，系统还难以及早获取以支持其实施停贷或收回贷款；三是已出台的“绿色信贷”政策文件原则性强，缺少具体的绿色信贷指导目录、环境风险评级标准等，操作性也较差，也缺少推进绿色信贷的激励机制，不能有效吸引银行业支持环保项目，也尚没有利用信贷政策支持环境自愿协议项目的规定。

　　不同于美国、加拿大和欧洲等国，我国的环境审计还未成为一项规范性制度，涉及的领域还基本局限在对政府环保资金的审计评价上，企业环境审计尚处于试点阶段，对企业的环境监管主要是通过清洁生产审核、环境监察和排污申报来实施的，仅有浙江杭州等地开展了企业环境审计试点探索。我国能源审计工作起步较晚，在重点企业能源审计工作中，政府部门、企业和审计机构的责权利分工界定尚不明确，全面开展能源审计的工作时间还较短，虽然不少地方开展的节能减排自愿协议试点项目中采用了给予企业免于能源审计的优惠措施，但在国家层面尚无政策对此予以规范，这也意味着地方试点实践上尚存在无法可依问题。政府和行业部门为参与环境自愿协议的企业提供培训和技术服务、免费宣传，授予企业环境自愿协议项目试点企业荣誉称号是各地试点实践的普遍做法，但是在方式和灵活性上还仍不足，一些地方政府对如何为参与项目的企业提供技术培训和服务的认识还不到位，措施也不得力。

　　我国现行政策法规中，主要是《清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》中有关于环境自愿协议的规定。《清洁生产促进法》中第二十九条、第三十条和第三十三条指出：经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门应当在当地主要媒体上公布开展清洁生产的企业的名称以及资源节约、污染防治的成果；对实施国家清洁生产重点技术改造项目、自愿削减污染物排放协议中载明的技术改造项目，列入国务院和县级以上地方人民政府同级财政安排的有关技术进步专项资金的扶持范围。《清洁生产审核暂行办法》也明确提出国家应对实行清洁生产的企业给予支撑和扶植，包括重点行业清洁生产导向目录和行业清洁生产审核指南，组织开展清洁生产培训，为企业开展清洁生产审核提供信息和技术支持。对清洁生产方案实施成效显著的企业，由相关主管部门对其进行表彰，并在当地主要媒体上公布。该办法还规定排污收费可以优先进行支持企业实施清洁生产。这些规定可以进一步创新应用于环境自愿协议项目的实施。

　　我国要高度重视环境自愿协议机制的实施，为促进环境保护的历史性转变和探索环保新道路提供新思路和新模式。建议未来有关的环保政策创新改革，应给予地方开展环境自愿协议项目时有更多的政策资源可支配、更大的政策创新空间和灵活度来设计和实施优惠政策。可参考国外经验和我国在清洁生产制度中的一些政策规定，在节能减排、清洁生产、循环经济、新能源、环保产业等相关法规政策中设置环境自愿协议优惠政策规定。环境自愿协议激励政策创新不仅应考虑如何在现有政策框架下挖掘可用于扶持自愿协议项目的政策资源，如改革补贴、财政信贷、排污收费、技术服务政策等，也应根据制度和政策环境的可行性，创新一些新型政策手段来深入推进环境自愿协议机制建设。如在国家层面设计新型的环境税、碳税、能源税等，明确参与环境自愿协议项目的企业在达到既定的目标后，可以给予相应的减免税收优惠政策。各地也应在国家环保部、发改委等中央部门的指导下，灵活运用各类激励性政策手段，加快推进环境自愿协议试点实践探索。

　　财政政策工具是国外实施环境自愿协议项目中常用的手段，财政政策工具应用于环境自愿协议项目中，应重点考虑以下两点：一是用于实施环境自愿协议项目的财政资金的来源如何考虑?二是财政资金对参与环境自愿协议项目的企业的奖励标准如何设计?

　　对于第一个问题，可考虑：①在目前的一些环保专项资金支出政策中增添可用于环境自愿协议项目实施的规定，明确指出各类环保专项资金、技术改造专项资金、环境基金、节能减排专项资金等中可结合节能减排工作需要，视各地情况抽取部分资金用于支持环境自愿协议项目；②中央财政政策应允许地方财政设置相关专项预算支出来扶持企业开展环境自愿协议项目，该工作应紧密与当地的环保、发改委等政府职能部门的管理工作结合起来考虑。

　　对完成环境自愿协议项目目标的企业的奖励资金额度可根据协议目标完成情况来确定，如果企业污染减排目标没有实现，则达标基准值以下的减排量不予奖励，如果实现减排目标，则给予达标基准奖励，如果超目标完成协议设置的减排目标，则可根据超标完成的情况，通过设一个奖励系数，据超标完成目标程度给予相应的奖励。奖励标准设计如下：A=∑Ai×f1×(Eri-Eoi)，(Esi

　　在国外，利用税收工具促进环境自愿协议实施是常用的做法之一。在国家层面，我国应加快税制绿化进程，环保税收政策创新改革考虑与实施环境自愿协议项目相衔接，相关规定应有一定的弹性和柔性，允许地方通过灵活运用税收优惠政策实施环境自愿协议项目。

　　从我们在湖北、安徽等地的调研来看，许多好的环保税收优惠政策因为缺乏细化、可操作规定以及地方宣传不到位，造成不少企业对环保税收优惠政策不甚了解或难以获取优惠政策，阻碍了政策效能发挥。中央层面要重视税收优惠政策设计的可操作性，各地或行业利用国家税收优惠政策开展环境自愿协议项目时，应考虑如何更有效地贯彻和落实国家的税收优惠政策为环境自愿协议参与企业提供激励。

　　规定，并明确对参与环境自愿协议的企业从事节能减排技术、环保设备和产品、环保型建筑等方面的研发和应用，可给予减免税额、降低税率、提高税前扣除比例、再退税等税收优惠；允许企业抵扣其购置的环保设备所含增值税进项税金，并对企业的节能减排给予税收返还配套政策；对于回收和利用废旧物资的，应在现行增值税法规定的基础上提高抵扣率；对企业从事符合条件的环保项目的所得免征或减征企业所得税，实行环保、再的税收抵免或者退税优惠。

　　建议结合中国税制绿化进程，创设新的税类并通过实施减免税率等优惠政策来为环境自愿协议项目提供政策激励。目前中国开征能源税、碳税、污染排放税等环境税类的制度基础、技术条件、社会氛围等均已经具备，应该深人可研论证，尽快开征。在税率设计上，考虑根据实施环境自愿协议的企业的节能减排投入或污染物减排目标情况，给予不同的退税率减免优惠。

　　环保与风险控制的关系非常密切。在国家层面上，环保部要进一步加强与证监会、银监会、商业性银行和政策性银行的合作，通过融资授信准人、环境信用修复等环境联动政策影响企业的市场行为选择，使之决策朝有利于环保的方向发展，进而实现信贷风险的控制。应开展信贷政策用于环境自愿协议项目的试点探索，对参与环境自愿协议项目的企业给予优先融资的优惠，同时在融资手续等方面简易程序、减少准人限制。出台财政贴息和税收优惠等利好政策激励商业性银行奉行“赤道原则”，加强对商业银行和政策性银行的信贷指导，制定适合中国国情的绿色信贷指导目录、污染行业信贷指南等，更好地为银行评贷、审贷提供支持，促进商业银行积极、自觉支持开展环境自愿协议项目。中央和地方都要重视构建环保、发改委等相关部门和部门的信息沟通机制，可通过定期联席会议、联络员制度或者让系统参与或列席环境执法决策等方式，加强环保相关部门和部门的沟通。

　　企业参与环境自愿协议通常意味着企业需要在现有政府环境管制目标下承诺实现更高的污染物减排、能效目标，每年需要投入大量的资金投入进行污染治理。从前述分析可知，高耗能、高污染行业是排污收费的主要来源，由于我国的排污费具有“准税收”性质，可借助国外税收政策用于环境自愿协议项目的做法，实行排污费减免或先征后返政策，在环境自愿协议实施中可以考虑将部分排污收费资金作为专项资金，补助给企业用于实施计划。此项政策需要经国务院批准。2004、2005年排污费减免额分别为1040万元和272万元，占总征收额的0.13％和0.02％，减免比例很小，建议排污费改革考虑增加适当减免比例，灵活应用于环境自愿协议项目。

　　从国外实施的情况看，有效的公众参与是环境自愿协议项目实施的重要影响因素。尽管我国公众环境参与意识逐渐增强，但是参与渠道不畅、参与深度不够是长期以来一直存在的问题。环境自愿协议实施全过程都应设置便易的公众参与渠道。环境自愿协议项目签署前应进行公示，对于公众有异议的企业不予支持。企业环境和能源审计评估报告应予公示，公众投票打分结果应作为企业评比先进的依据之一。积极吸纳公众包括NGO成为自愿协议的签署方，发挥社会力量监督环境自愿协议项目的实施，鼓励媒体和公众对企业违规现象进行举报。

　　环境信息管理和是环境自愿协议项目实施的重要内容，涉及各方利益，贯穿协议的签署、执行、评估等实施的全过程，包括企业的产、排污情况，政府激励政策的承诺兑现情况、行业协会的履职情况等信息均应按照要求通过电视、电台、报纸等新闻媒体等进行。政府相关部门应建立有效的环境信息公开交流平台，方便企业查询有关信息，包括节能环保法律法规、产业政策、节能减排技术和设备、环境监测计量跟踪技术和设备、节能减排经济分析和方案比选等信息。

　　对于参加环境自愿协议的企业，政府要定期组织培训班，邀请有关专家就特定行业污染控制政策、技术、管理现状和国内环境自愿协议实践等知识进行讲座，提高企业对环境自愿协议的认识，增强其履约能力。地方政府也应加大宣传力度，鼓励更多的企业，特别是化工、钢铁等重点行业企业参加自愿协议政策培训，使其了解环境自愿协议的功效，产生参加环境自愿协议项目的动力。对于开展试点的地方政府，上一级政府领导小组或试点项目技术组也要在试点工作实施前给予下一级政府部门相关人员开展必要的培训。

　　对企业阶段性达标和最终达标情况进行评估是环境自愿协议项目的最为重要部分，是政府决定是否给予以及在多大程度上给予企业优惠政策的重要判据。评估的组织实施可由项目领导组、技术组来完成，也可由政府认可的具有资质的第三方来完成，阶段性评估的时段选择依据设计的环境自愿协议文本来确定，可以是季度、半年，也可以是年度等，对完成阶段性目标的企业，要落实项目协议中的政策优惠措施。对如期按照要求完成协议目标的企业要加大宣传，树立社会榜样形象，扩大政策对更多行业企业的吸引力。

　　尽快建立规范的企业环境和能源审计制度，结合国家“十二五”节能减排工作，将实现“十二五”节能减排目标与在重点行业企业推行环境自愿协议结合起来，通过能源、减排审计程序减免，结合企业环境信息公开制度建设，加强环境和能源审计政策对于企业环境自愿协议项目的支持。继续运用好荣誉奖励政策，把提升企业社会知名度和推进环境自愿协议项目结合起来，根据企业参与的环境自愿协议项目的类型，可选择授予企业环境自愿协议试点称号、碳自愿减排试点企业称号、节能减排自愿协议试点企业称号并挂牌等。也应该继续利用好我国现有清洁生产政策法规中有关环境自愿协议的规定，深入推进我国环境自愿协议机制建设。

　　2015年是实现“十二五”节能减排目标的决战之年。以“节能攻坚、全民行动”为主题的全国节能宣传周活动(6月12日至6月18日)虽已结束，但节能减排行动应当坚持不懈。学校是能源消耗大户，节约潜力巨大。作为高校的教职员工，我们应该认识在先、行动在前，从身边点滴事做起，努力构建节约型校园。为此，特向全校教职员工发出如下倡议：

　　要牢固树立生态文明观和节能环保理念，增强能源忧患意识和节约意识，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，积极倡导绿色办公和低碳生活;学习掌握节能减排知识与技能，广泛宣传节能环保政策法规，普及节能知识和方法，营造建设节约型校园的浓厚氛围，并带动全社会共同形成节能减排的新风尚。

　　要从现在做起，从自己做起，从小事做起，做自觉践行节能减排的模范。各学院、各部门要将节能减排落实到日常管理工作中，加强资源合理利用。

　　1.节约用电。养成离开办公室、教室、寝室及其他公共场所时随手关灯、关空调、关电脑的良好习惯。会议室、办公室(家庭)做到冬天空调温度不高于20度、夏天空调温度不低于26度，做到无人时不开空调，下班前半小时提前关闭。天气晴朗、光线充足时，建议教室、办公室、会议室以采用自然光为宜。

　　2.节约用水。随时关闭水龙头，做到人离水断。衣物集中洗涤，减少洗衣次数，洗涤剂要适量投放，避免过量用水。鼓励生活中一水多用。严防跑、冒、滴、漏，杜绝长流水，发现漏水问题，应及时通知相关部门维修。

　　3.节约用纸。提倡发挥电子办公自动化平台优势，积极推广“无纸办公”、“无纸通信”，尽可能降低纸张消耗;提倡纸的正反面使用，准确计算发文数量并严格按发文数量印制文件，尽量减少会议文件印刷数量，能传阅的文件尽量传阅，减少复印。减少一次性用品的使用，如纸巾、纸杯、筷子、方便碗、方便袋等。

　　4.节约粮食，养成健康、科学、合理的饮食习惯。树立节俭文明的生活消费理念，不乱花钱，不盲目攀比吃穿，坚持以够用为原则，提倡适度消费，不超前消费。

　　5.树立资源循环利用意识，争取做到“一物多用”。购物时少用塑料袋。分类保存和回收处理废纸、饮料瓶、电池等废弃物，促进生活节能减排。

　　6.推行节约管理和节能采购。各学院、各部门应将节能减排行动落实到日常管理工作中，科学规划，合理开支。要本着热情、节俭的原则，做好会务接待工作。提倡少开会、开短会、多会合开、就地开会，严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象，进一步减少会务、接待等各项费用支出。后管处(招标采购办公室)、基建处、等部门，在物资设备采购和校园规划建设中，要严格执行国家节能环保标准，积极采用新技术、新工艺、新设备，从源头上做好节能降耗工作。

　　7.合理使用公务用车。完善管理制度，制定能耗标准，建立油料、车辆行驶里程、维修等消耗的统计制度。通过合理调度、合理使用、合理维护有效降低车辆运行成本。积极倡导在公务活动中拼车使用，并尽量选择公共交通，减少公务用车次数，减轻城市道路交通压力。