危险废物的环境安全管理工作是一项较为复杂的工作,其综合性较强,需要政府、企业以及群众多方面的共同努力。从当前的实际发展情况看,在开展危险物品环境安全管理工作的过程中仍然存在一些问题,如何对现存问题进行有效解决,成为相关部门需要重点研究的内容。且只有做好危险废物环境安全管理工作才能从根本上排除一些安全隐患,不断降低环境风险,以此推进我国得到可持续性的发展。本文在具体的研究过程中从多方面入手,首先对当前危险废物环境安全管理的现状进行了分析,并阐述了在开展安全管理工作过程中存在的问题,最后则是针对当前问题提出了切实可行的危险废物环境安全管理策略。
近几年,我国的安全生产形势在不断好转,相对于前几年,近几年的整体发展形势较为乐观,但是在安全生产过程中仍然存在许多风险和隐患。想要从根本上避免风险隐患问题的出现,则必须要认真贯彻习的重要指示精神,充分吸取安全生产过程中的教训,从多方面入手来防止重大型环境安全事故的发生,在发展过程中不仅要维护和谐稳定的社会环境,同时还要对群众的身体健康进行保证。在新时代的背景下,废物环境安全管理工作被推上了一个全新的高度,安全管理工作的理念和手段必须要发生改变。
在开展危险物品的环境安全管理工作的过程中,必须要以危险废物规范化管理指标体系为核心。危险废物规范化管理指标体系包含了12类项目,27条内容,其涵盖了多个不同的领域,例如,环境防治、责任源头分类、应急预案、人员培训等等,该项体系是一项较为成熟且完善的体系,对于环境安全管理工作的开展有着积极的影响。将该体系充分应用到危险废物的监督和检查工作中以后,废物污染的防治工作效率得到了明显的提高,工作的规范化也在逐年提升。
从当前的实际发展情况来看,虽然危险废物环境安全管理工作的总体发展形势良好,但是在具体开展工作时仍然存在一些问题。首先最为主要的一个问题就是企业的主体责任并没有得到全面的落实。目前仍然有大量企业法定代表人没有充分认识到污染防治的重要性,由于思想意识不强使得企业在发展过程中无法严格按照相关制度落实工作。除此之外,在对危险废物进行储存的过程中,一些设备存在不规范的情况,相关部门在勒令其进行整改以后并没有进行深入彻底的整改,这就使得许多安全隐患仍然存在。还有部分企业在对危险物品进行存储时存在极为严重的存储不规范,库房面积较小没有进行科学合理的分类分区,这会对环境造成极大的安全隐患。部分企业在对危险废物进行申报时,会存在弄虚作假的情况,实物与登记所报的数据完全不一致。
目前市面上出现了一些第三方服务机构,第三方服务机构的主要工作内容是帮助企业来开展正确的管理工作。但是从目前的实际发展情况来看,第三方服务机构的业务能力水平十分有限。部分环境影响评价文件对于危险废物的表述不够规范,没有严格按照国家所提出的标准进行评价,这就直接导致在对危险废物进行评价时,会出现错评漏评的情况,部分危险物品甚至完全没有纳入到评价文件中。在对危险废物进行判定的过程中,如果存在一些有意识或无意识的错误都会极大的增加企业后期的管理风险。部分第三方服务机构在开展工作时会存在一些误导行为,这对企业后期展开管理工作会造成十分严重的影响。
我国危险废物的监管工作是从2008年正式开始走向正轨,由于发展时间较短,因此现有的监督检查力度严重不足,我国目前的危险废物处置水平普遍较低,再加上受到外界环境因素的影响,使得现有的废物处置能力始终无法得到有效提高。
在新时代的背景下,想要更加高效的开展危险废物环境安全管理工作则必须要从多方面入手,首先,需要对企业的主体责任进行全面落实,无论时代如何发展,企业都是污染防治责任的主体,这就要求企业在发展过程中必须要严格执行危险废物各项环保法律法规。企业法人必须要充分认识到环境污染治理的重要性,并且对相关责任制度进行落实,以公示的方式来对责任信息进行公布。其次,在对危险废物进行储存时,必须要将其放置在特定的环境中,并且要对场所进行识别标识,配备完善的通信设备及照明设备,在出入口的位置安装摄像头。再次,企业在发展过程中,需要对危险废物进行科学合理的储存,根据危险废物的种类及特性进行分类分区储存,并且要对危险废物的信息进行全面记录。最后,则是要制定相应的应急预案措施,每年安排一次以上的应急预案演练,应急预案措施制定完后,还需进行不断的优化与完善,这样才能更好的对一些突发问题进行有效处理。
第三方服务机构应该认识到自身的责任与义务,充分发挥自身的优势,为企业做好参谋工作。第三方服务机构在发展过程中需要严格遵守相关规定来对危险废物的建设项目环境影响评价文件进行编制,通过科学合理的方式来的对危险废物的种类及数量进行评估,在此基础之上才能保证评价工作的科学合理性,进而能够根据评价结果制定具有针对性的防治措施。
在开展危险废物环境安全管理工作的过程中,政府部门扮演着十分重要的角色,政府部门需要不断强化监管责任。首先要根据实际发展情况建立长效机制,不断提高政府部门开展工作的效率,将危险废物监督管理工作纳入到工作重点,对于各项考核结果都要向社会进行公布,对一些在危险废物进行处置过程中存在能力不足且工作较为滞后的地区给予相应的处罚,并且要严格追究其责任。政府各部门之间必须要进行通力合作,建立环保、公安、应急等多个部门联合的控制机制。政府部门需要对危险废物环境监管信息进行共享,将专项行动的开展向常态化进行转变,对于一些违法单位要直接进行严肃处理,将相关单位进行曝光。
在不断提高危险废物处置能力的过程中,首先需要对先进的技术手段进行引进,不断加快环保基础设施的建设,政府部门需要投入更多的人力物力及财力,对于一些重点区域要加强建设。此外,各地区在发展过程中还需要根据实际情况鼓励企业自建处置能力,以鼓励的方式来缓解集中处置的压力,这样能够达到更好的危险废物处置效果。
综上所述,危险废物环境安全管理工作的开展质量直接影响到人民群众的切身利益,在未来的发展过程中需要对各项管理手段进行创新和优化,做好各个环节的衔接工作,建立完善的生产、储存、利用、管理体系,以此来从根本上对环境风险进行防范,进而推进我国得到更加快速的发展。
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