技术合作方私自进入环保设备的有限空间，不幸中毒身亡，环保企业需要担责吗？

　　近日，广东省就发生了这样一则案例。10月31日，广东省应急管理厅通报一则案例，湛江市某环保公司的技术合作方1名工作人员私自进入有限空间，违章进行作业，昏迷后送，不幸抢救无效死亡。

　　广东省应急管理厅在事故通报中要求，发包单位要对发包作业安全承担主体责任，并加强有限空间发包作业管理。对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。

　　也就是说，虽然是技术合作方私自行动导致的安全事故，但发包单位（环保企业）也要承担起主体责任来，对承包单位的安全生产工作统一协调和管理。

　　事实上，在环保产业，此类由技术合作方、外包方，或者临时工、派遣工等合作方造成的安全事故正在呈多发态势，值得引起大家的注意，并加强对此类操作的安全管理。

　　10月8日，湛江市遂溪县广东同畅环境科技有限公司（下称“同畅环境”）技术合作方的1名工作人员，佩戴着防毒面具，独自一人爬上了同畅环境含油污泥热相分离车间1#裂解器出料口顶部，并将上半身伸进裂解器后封头人孔查看，结果导致昏迷，随后送往，经抢救无效后死亡。

　　据了解，该名工作人员事先并没有告知同畅环境任何相关责任人，也没有取得有限空间作业审批，还没有进行机械通风和有毒有害气体检测，违章进行作业，且该名工作人员缺乏有限空间作业安全防护知识，没有正确地选择呼吸防护用品（应选择正压式空气呼吸器、连续送风式或高压送风式长管呼吸器），最终导致了事故的发生。

　　那么，对于此类技术合作方私自进入有限空间导致的安全事故，环保企业需要担责吗？

　　在这次广东省应急管理厅的通报中，并没有给出事故的处理意见（一般都是在事故调查报告中作出），但通报中明确要求，要加强有限空间的发包作业管理。

　　广东省应急管理厅要求，发包单位要对发包作业安全承担主体责任，并加强有限空间发包作业管理。对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。

　　参考类似的案例，今年5月17日，福建红庙岭海峡环保有限公司（下称“红庙岭海峡环保”）的10万方调节池发生燃爆事故，造成3人死亡，3人受伤，直接经济损失约1800万元。

　　该起事故的原因，也是因为外包作业人员操作不当，擅自进行氩弧焊作业，结果导致了事故的发生。

　　1、红庙岭海峡环保落实企业主体责任不到位，对事故负有主体责任，建议由福州市应急管理局予以行政处罚，由城市管理部门纳入联合惩戒对象。

　　2、红庙岭海峡环保总经理王其武，安全管理不到位，建议由福州市应急管理局予以行政处罚。

　　3、红庙岭海峡环保董事长徐国丹，安全管理不到位，未制止福州嘉鑫华强金属制品有限公司操作工对易燃易爆风管动火作业。但由于他已在事故中死亡，故免于追究责任。

　　同时，报告还要求红庙岭海峡环保开展整改，认真落实企业安全生产主体责任，强化安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系建设，强化外包队伍管理，强化作业管理。

　　不过，此次湛江事故与红庙岭燃爆事故的情况还不完全一样，湛江事故中合作方是“私自作业”，而红庙岭事故中外包方作业则是经过发包方允许的。

　　因此，红庙岭的处理结果仅供参考，湛江事故的具体处理结果还要等待相关的调查报告。

　　不管最终的处理结果如何，一个值得环保企业注意的趋势亿博电竞 亿博官网是，这类由于合作方操作不当导致的安全事故正在呈多发态势。

　　2月6日，马鞍山钢铁股份有限公司炼铁总厂球团带式焙烧机脱硫脱硝系统一灰斗底部突然开裂，脱硫灰大量涌出，造成4人死亡，1人重伤，1人轻伤。

　　经调查，该起事故是因为马钢将涉事项目承包给专业公司，但现场的实际操作人员为“劳务派遣工”，部分劳务派遣工未从事过相关工作，安全技能与岗位要求不相匹配。

　　6月4日，江西省抚州市南城县生活垃圾填埋场发生一起中毒窒息事故，造成4人死亡。

　　事亿博电竞 亿博官网故的经过，也是由于2名“临时工”不慎掉入井内，随后又施救不当，最终导致另外2名施救人员也掉入水池死亡。

　　而在前面介绍过的红庙岭燃爆事故中，事故原因同样是由于外包作业人员不了解作业风管内充满易燃易爆的混合气体，也没有办理动火作业证，擅自进行氩弧焊作业，结果导致了事故的发生。

　　总之，在环保企业发生的一系列安全事故中，经常能够见到合作方、外包方、临时工、劳务派遣工的身影。

　　当然，此次湛江的事故应该不属于这种情况，确实是技术合作方私自进入有限空间违章作业导致的。

　　但不管怎么说，环保企业都应该对这一类事故提高警惕，加强对合作方的安全管理。因为一旦出现事故，环保企业最终可能还是需要担责的。

　　发包单位要对发包作业安全承担主体责任，发包单位应与承包单位签订安全生产管理协议，明确双方的安全管理职责，或在合同中明确约定各自的安全生产管理职责，并进行作业安全技术交底。

　　发包单位应对承包单位的作业方案和实施的作业进行审批，对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。

　　1、广东省应急管理厅关于认真汲取事故教训切实加强有限空间作业安全防范工作的通知，广东省应急管理厅，2022-10-31

　　2、又是外包惹的祸！红庙岭“5.17”燃爆事故调查报告公布，环保圈，2022-08-29

　　3、江西垃圾填埋场4人死亡！中毒窒息成环保行业“第一手”，环保圈，2022-06-09

　　4、国务院安委会办公室关于近期三起典型事故有关情况的通报，国务院安委会，2022-03-07