企业文化又被称作是组织文化，是企业在具体的生产经营和管理过程总逐渐形成的一种充满鲜明特色的企业精神以及非物质形态的财富，企业文化被看做是企业的核心、灵魂，在某种程度上来说，企业文化对企业的生存和发展起着至关重要的决定性作用，企业文化的内容丰富，包括价值观念、思想形态、企业精神、企业产品、企业制度等等，而在企业文化当中又以企业精神和价值观念为其中最主要的核心部分，员工通过将企业文化中宣扬和提倡的价值观念融入和落实到具体的生产经营活动当中去，从而不断提高工作效率和工作质量，为企业创造出更大的经济利益，推动企业实现长足的进步和持续的发展[1]。

　　企业的安全环保管理工作离不开企业文化的渗透，通过安全的企业文化作为强大的文化支撑和思想保障，建立起完善的管理制度，对企业的整个生产经营过程进行全程严格的监督和管理，并且企业员工能够在企业安全文化的指引下树立起安全环保的意识形态，并且将其自觉落实到实际工作当中[2]。

　　安全环保的企业文化首先会让企业加大对经营生产中的安全环保管理重视程度，当企业的领导人和相关责任人将安全管理摆放在企业发展的第一要义时，必然会增加对安全环保管理工作的投入力度，追加一定数量的资金、配备需要的相关现代化机械等等，使得员工能够在安全环保的环境中工作。企业将原先工作效率慢、污染和耗能比较严重的设备机器更换为全新的符合国家环保标准要求的设备机器，该种新型的现代化设备不仅能够大大加快工作速度，提高工作效率，而且能够有效将污染和危险降至最低，比如说现在很多企业都在燃料的排放口安装了监控检测装置，该装置能够对排放出来的气体进行全面准确的监测，比如说其中的可吸入颗粒物的具体数值、气体的排放总量、化学物质浓度和纯度等等，企业一旦发现排放的气体不达标时能够立刻进行净化处理，确保不会因为排放大量的有害气体而造成严重的环境污染问题，另外，很多企业由于受到地理位置的影响，离住宅区和居民区比较近，在安全环保的企业文化影响下，企业能够切实做好安全工作，比如说在生产车间安器，有效隔绝噪音污染，或者在面对住宅区和居民区的位置种植绿化隔离带，在降低噪音污染的同时还能够有效隔绝污染气体。

　　通过在企业当中不断宣传和渗透安全环保的企业文化，并且经常组织员工参与学习企业安全环保文化的知识讲座和宣讲活动，能够使得安全环保理念深入人心，尤其是企业员工在具体的生产经营工作中能够树立起较强的安全意识，并将其融入到工作当中，真正做到科学规范操作，企业也能够加大对内部生产经营活动的监督和管理力度，一旦发现企业员工存在操作不规范等情况时能够及时进行制止和纠正，与此同时，企业对员工的健康状况更加重视，尤其是对于从事高危行业或是容易造成职业病的从业人员定期组织其参加体检，保障企业员工的身心健康，另外，企业经常会委派专人深入到各个生产经营的环节中去，仔细排查当中可能存在的各种安全隐患，彻底杜绝生产安全问题的情况发生，为员工的生产经营活动创造安全高效的工作环境，切实解决员工的后顾之忧[3]。

　　企业的发展离不开政府的帮助，特别是国家和政府正在严厉打击任何造成严重环境污染的生产活动，而在良好的企业文化影响下，企业能够做好安全环保管理工作，自然也就能够营造一个正面健康的企业形象，这样充满朝气和活力的企业也恰恰是国家和政府大力支持和扶持的对象，因此企业在安全环保的文化和经营理念的影响下能够做好安全生产活动，并且得到政府和有关部门的支持与青睐，形成一种良性的循环，带领企业走向可持续发展的道路。

　　改革开放以来，我国的水利工程安全施工系统不断得到健全，但是依旧存在着一系列的弊端，为了促进水利工程安全施工系统的健全，我们要对这些弊端，展开分析，通过相关措施的应用，满足实际工作的需要。在工作过程中，相关企业的安全生产管理系统的是不健全的，不能实现对相关技术人员的有效应用，其安全生产费用出现不足，其安全管理系统不能得到深化等都不利于水利工程安全施工过程的优化。在施工过程中，人的因素也是必不可少的因素。其相关人员的自身的工作能力比较低下，不能实现对现场作业规范的有效控制，有些管理人员也缺乏其对人员控制的观念，从而不利于现场作业人员的安全防范意识的提升，从而保证安全生产过程的一系列的问题的出现。

　　在实际工作中，影响企业的安全文明施工的因素是很多的。在实际运作过程中，有些施工企业为了追求片面的经济最大化，实现了其企业性质的改变，促进了水利工程的民营企业的发展。在此过程中，有些企业者不能实现对相关环节资金投入的有效控制，导致其控制环节的缺乏，从而不利于其安全费用环节有效控制，导致了实际施工过程中的各种麻烦的出现。其施工企业的现场管理模式也是不健全的，不能实现对相关人员、相关技术设备的有效应用。在工作过程中，其工程分包情况及其隐形分包现象是普遍存在的，这不利于其生产过程的有效优化，不能满足企业的实际经济运作的需要。为了促进水利企业的建设发展，我们要进行管理理念的更新，以满足市场经济的发展需要。

　　为了促进企业的安全文明施工管理的深化，我们要进行量化管理控制的深化，实行其对合同文本环节的有效应用，确保其招标文件的有效发展，确保其建设管理目的的有效深化，通过与招标文件系统的应用，满足实际工作的需要。我们也要进行安全文明施工规范的健全，确保其相关合同项目的内部环节的有效优化。确保其招标单位对于自身招标细节的有效理解，促进其招标系统的内部各个环节的有效协调，促进其下序环节的有效分析。我们也要进行安全文明施工基础设备施工项目的内部相关环节的有效运行，促进其工程开工初期阶段的内部系统的完善，进行临时性工作工程项目的优化，确保其现行招标文件系统的健全，以满足实际工作的需要，进行相关工程量清单环节、临时设施环节等的优化，确保其施工过程的完善。

　　为了保证安全文明施工现场的有效管理，我们要进行招标环节的优化，促进其日常生产作业的稳定运行，促进其企业的综合效益的提升，满足实际工作的需要，促进其文明施工管理观念的普及应用，进行安全施工基础设施项目的健全，保证其相关人员的人身财产安全。根据实际施工的需要，进行相关施工细节的深化，促进其安全文明施工基础设施项目环节的优化，实现其日常工程建设的稳定运行，促进其薄弱环节的有效解决，以满足工程的发展需要。

　　我们要采取措施，确保其控制项目环节的有效控制。确保其安全施工环节的有效控制，保证其文明施工的安全性的实现，通过对其拟招标的相关内容环节、规模环节及其项目性质环节的优化，促进其工程项目管理内部相关环节的协调运行，促进其工程的项目工序的有效控制，确保其整体功能的完善。在此过程总，我们要进行基坑降排水环节及安全围护工作的健全，确保其安全网围封环节、及其临边洞口防护工作的稳定运行，促进其安全用电环节、照明环节、工作面的清洁工作、环境保护工作等的健全发展，以促进实际水利工程的质量效率的提升，满足国家经济的建设需要。

　　我们也要进行安全文明施工管理的有效控制，确保其安全文明的施工管理系统的健全，以保证日常经济的稳定运行，通过对相关人员的有效配置，确保其安全教育培训工作、危险源控制环节、及其安全检查环节的有效进行，促进其整体结构的内部环节的有效协调，促进其安全文明施工管理工作的稳定运行。包括检查、稽查、文明工地评选等，具体内容能量化的尽可能量化，并与费用挂钩。考评达不到分值要求的扣罚施工单位相关经费，管理成效明显经考评符合相应条件的，给施工单位予以奖励。

　　我们要进行其内部相关环节的有效控制，确保其规范化管理的实现，通过对相关环节的规范化管理的实现，确保其整体过程的有效控制，满足日常经济的发展需要，进行其规范化管理的优化。我们要进行安全文明施工检查程序的运作，确保其内部内容的有效优化，确保其对于经费环节的有效联系，促进其项目管理工作的深化发展，以满足实际工作的需要。我们要进行其文明工地设施健全的健全。确保其实际工作质量效率的提升。施工单位在投标文件施工组织设计章节中对文明工地设施所作的承诺经常不能全部兑现。

　　针对其运作过程中的不足，我们要进行相关行为模式的深化，促进其管理环节的优化，实现其环境管理环节、初期投入环节等的稳定运行，促进其安全防护环节与整体施工系统的协调，促进其安全文明施工措施的稳定运行，以满足实际工作的需要。通过对相关现场施工情况及其施工图环节的有效控制，确保其投保文件内部的安全文明施工过程的有效控制，确保其报监理标准的优化，促进其相关检查措施的优化，实现其建设单位的相关环节的运作，确保其动态检查环节、考核环节等的有效控制，确保其工程的整体质量效率的实现，以使其满足工程的施工作业的要求。

　　[1]康永泉.输水洞（管）加固在堤坝中的应用[J].经济师，2005（04）.

　　安全文化建设是企业文化的重要组成部分，是一种极为重要的安全管理思想和理念。从一定意义上说，抓好安全文化建设，就是筑起一道广泛而坚固的安全生产防线，因此构建以人为本的企业安全文化体系，是做好煤炭企业安全生产工作的重要途径。

　　先进的文化促进生产力的发展，落后的文化制约生产力的发展。所以企业安全文化的建设应体现鲜明的时代主题，并且还要结合形势的变化，适时地修改安全文化中不适应的环节和内容。企业应将安全文化作为企业文化建设的重要组成部分，纳入工作日程，尽可能给予物资、经费、政策等方面的支持和倾斜，特别是企业的政一把手要经常过问并积极推进企业安全文化建设，克服那种“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的假重视现象，进行企业安全文化的建设。

　　建设安全文化，能够增强管理上的道德含量和安全意识，是解决煤炭企业从业人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式；建设安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围，使所有人员把搞好生产安全作为出发点和归宿点。

　　在煤矿生产企业，大部分员工的文化素质较低，安全意识不强，直接影响着煤炭生产的过程和结果。所以说，抓好安全文化建设，可以使员工在潜移默化中形成强烈的安全意识，掌握必备的安全技能和知识，实现从“要我安全”到“我要安全”的根本转变，自觉遵章守纪，从而有效预防和减少各类伤亡事故。因此，煤炭企业要想生存和发展，必须有本企业特色的安全文化体系，诸如完善的规章制度、先进的技术装备、系统的培训教育措施等。

　　依靠舆论，引领缺陷管理思想。思想是行动的先导，要使缺陷管理成为员工的自觉行动，必须舆论先行，搞好宣传发动，树立和强化全员缺陷管理的指导思想。当前就煤炭企业员工而言，缺陷管理仍是一个崭新的管理术语，部分员工认为煤矿就是粗放型管理，存在缺陷是正常的，根本不需要“消缺”管理；还有的认为煤矿基础条件差、人员多、摊子大，推行缺陷管理存有先天不足，这些认识不同程度制约着缺陷管理的整体推进。克服这些模糊思想和片面认识，企业管理者要在倡树培育缺陷管理理念上下功夫。

　　要建设强势的企业安全文化体系，就必须要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针、“安全工作零起点”的核心理念，以“争当自主保安型员工、建设本质安全型矿井”为安全目标，树理念、建制度、抓落实、创载体，建设强势安全文化体系，形成企业“大安全”格局，实现企业长治久安。

　　制度是维护企业安全稳定运行的重要保障，在构筑企业和谐发展的安全文化体系中，必须强化制度文化建设。抓安全、保安全不能仅仅停留在口头上、规章中和文件里，必须落实到工作的具体环节中，落实到员工的每个操作流程中，落实到每位员工的内心深处。安全上不出事是对自己负责，对自己的生命负责，对自己的家庭负责。一个制度如果缺少执行力，就无法保证各项规章制度落实，就难以形成有效组织约束，就维持不住有效工作秩序，结果只能是带来无序和混乱。在强调执行制度严肃性的同时，也要增强执行制度的自觉性，让制度真正成为维护企业安全稳定运行的重要保障。

　　员工素质是维护企业安全稳定运行的关键条件，在构筑企业和谐发展的安全文化体系中，必须强化素质文化建设，提升员工素质，为企业和谐发展创造宽松和谐的内部环境。有了素质高的员工，企业文化的品位就高，安全意识就强，生产技能和自身防护能力就好。在分析各类安全事故原因时，可以看到员工文化技术素质低、安全知识缺乏是导致事故发生的一个重要原因。加强安全文化理念的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围，使“安全第一，预防为主”成为每个员工在安全生产上的基本理念。

　　环境是维护企业安全稳定发展的外部因素，在构筑企业和谐发展的安全文化体系中，必须强化环境文化建设。一方面，良好的环境是人创造的；另一方面，良好的环境对人有着十分重要的影响和熏染作用。在企业追求经济利益的同时也应投入资金去建设和维护人居环境。有了好的人居环境，人的自身修养也会提高，优良的人文环境不仅可以为一个企业的发展提供强大的精神动力和智力支持，而且直接反映出一个企业的文明程度，因此，我们要将环境建设作为企业安全文化建设的重要内容和载体，要求员工从我做起，从细节入手，营造优美、整洁、高雅的工作环境，营造人与环境和谐共处的人文环境。

　　安全文化建设必须以良好的安全技术措施和安全管理措施为基础，创造提高安全文化的氛围与环境。在企业中开展安全文化建设，不应该把安全文化孤立起来，而是应该在企业精神、管理制度、长远规划、岗位责任制、生产过程等各个方面始终贯穿安全文化的创建，要在各项工作中处处、事事体现安全文化，这才是安全文化建设的实质。安全文化建设既是一项紧迫任务，又是一项系统工程，必须遵循安全工作和企业文化建设的规律，注重实效，推进安全文化建设持续健康发展。

　　安全文化建设是一个循序渐进、潜移默化的过程，需要企业长期、持久地开展活动。目前，部分企业领导将构建安全文化当成自身的政绩，采取急功近利的强制手段，以罚代管，以罚代教。从表面上看，这种办法在短时间内可能会有明显的效果，但强制性的实施会使员工产生逆反心理，从而出现应付检查、敷衍生产的不良心态，不利于企业的安全生产。

　　有些企业把安全文化建设简单地视为安全教育，安全教育宣传是必要的，但只是安全文化建设的一部分，还是最表层的。安全文化要往深处做，实现“纵深教育”，把重点放在员工行为的养成上。这是安全文化建设的着力点，也是最艰巨、长期的工作。

　　建设平安团场的内涵涉及政治、社会、经济、法治、生活环境的各个层面。要坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，要体现物质文明、精神文明、政治文明协调发展。

　　指出：“没有安定的政治环境，什么事情都干不成。”平安团场首先必须确保政治平安。要经常研究分析社会经济生活和社会治安中的热点、难点问题，及时掌握敌情动态和刑事罪的规律特点；要提高预警的灵敏性、准确性和应急处置能力，牢牢掌握维护稳定的主动权；要营造平安的执政环境和安定团结的政治局面，巩固的长期执政地位。

　　要围绕提升团场经济整体竞争力，维护市场经济秩序的良性运行和发展，确保经济安全；要加强对经济罪多发易发领域的安全防范工作，建立健全经济安全预警、防范的管理措施；要依法理顺各类经济关系，依法保护非公有制经济发展，维护各类市场主体的合法权益。

　　要着力为实施科教兴兵团战略和弘扬军垦文化创造平安的环境，加大对文化市场、娱乐场所的管理，强化互联网安全监督工作，净化网络环境和校园及校园周边环境。

　　建设平安团场，必须创造一个平安的法治运行环境。要牢固树立社会主义法制理念，增强领导干部和机关工作人员、执法人员的法制观念，严格依法决策、依法治理、依法行政、依法办事。同时，要大力加强法制宣传教育，加强执法力度，杜绝法律“白条”，严厉打击各种阻挠执法、暴力抗法等违法罪活动，创造良好的执法环境，从根本上维护法律权威，保护法治平安。

　　建设平安团场，构建社会主义和谐社会，必须坚持全面协调可持续发展，必须谋求环境、资源、人口与社会发展的和谐，谋求自然环境、生态环境与社会环境的可持续发展。要牢固树立环保意识、水土保持意识、绿色GDP意识、可持续发展意识，绝不能以牺牲环境代价获取一时的经济利益，防止掠夺式开发建设造成的生态退化，保护生态环境的平安和谐。

　　要改变那种只关注当地GDP增长、忽视公共服务的传统习惯。团场要把职能从管理经济转移到管理公共事务、解决公共问题、提供公共服务方面来，建立健全全社会预警体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

　　随着我国生产力水平的不断提高，在油田企业中逐步提高了管理水平，然而在对安全环保的管理上还并未完全落实到实处。实现油田安全环保管理是实现我国经济与环境和谐发展的保障，是实现可持续发展的必然要求，在油田企业的日常生产中要要将安全生产作为企业发展的大事来做，不断贯彻落实安全环保工作，做好重点环节的预防和控制措施，不断的增强员工的安全环保意识，明确肩上的职责，从而在实际生产中做好落实工作，从而在油田企业营造出稳定和谐的环境。

　　油田企业在发展的过程中严格的执行安全环保的各项要求。对待工作认真负责，严格管理，加快工作节奏，从而保证了油田的稳定发展，但是在实际的油田生产中，安全环保管理存在着一些问题影响着安全环保管理工作的进行，具体如下：

　　（1）排查和治理相关隐患不够深入。由于在安全环保管理中相关人员专业知识比较欠缺，因此在对一些隐患进行排查和控制的过程中缺乏时效，治理问题过程缓慢，并没有及时的将一些存在安全隐患的设备进行及时的更换，仍在进行生产时的使用，不能及时的对报废和淘汰的设备进行处理，还有就是对于一些已经报废的井并没有及时的按照规定进行封井处理，从而对以后的安全管理造成影响。

　　（2）责任落实不到位。一些领导干部对于自身的责任认识不到位，不能有效的行使自己的权力和管理，这主要是因为在我国的油田管理中一些有关的责任制度并没有得到有效的执行和落实。因此，在处理一些安全检查时敷衍了事，检查完不能对有关的生产过程和设备提出有用的整改建议。还有就是当在处理安全环保管理问题时，一些有关的安全环保管理人员所提出的建议缺乏针对性，所提出的解决措施往往比较空乏，不能有效的解决安全生产中的问题。由于部分单位对安全环保管理工作不够重视，因此对员工的培训上也不够重视，造成在管理的过程中缺乏安全管理基础。

　　（3）安全演练工作不足。在日常中进行的安全演练可以增加当事故发生时人员的应变能力和处理能力，所以在安全管理中，安全演练占有重要的作用。然而就目前来看，现在很多单位都忽视安全演练工作，对安全演练的重要性认识不足，在其中投入的人力和物力都明显不足，不能够合理的利用相关的设备和设施，这也造成了安全预案上不够完善，所以在安全风险的管控上难以得到保障。

　　（4）环保工作不够完善。环保工作的不完善主要是表现在对环保工作方面存在的隐患治理不到位，这主要是由于在油田生产的过程中要完成的工作内容比较多，一些管线都出现了老化和腐化的现象，如果出现泄漏会造成对环境的破坏，环境的破坏会严重的影响到油田的长期发展，对环境造成严重的破坏。

　　安全管理工作是油田发展的大事，是油田企业在发展的前提，在日常的生产过程中要不断的加强对安全环保工作的重视，不断的强化有关人员对安全环保管理的认识，针对油田企业安全环保管理中存在的问题，油田安全环保管理部门要根据实际情况采取相应的措施，具体如下：

　　（1）不断完善安全管理机制。作为安全管理部门要不断的对安全发展理论进行深入的学习，在实际生产中落实安全生产要求，建立出符合本单位生产的一套规范的、合理的管理机制，要严抓生产安全，并在生产的过程中进行严格的监督，对安全隐患进行及时的排查，建立完善的应急预案。还要不断的加强对安全生产文化的建设，为企业建立良好的安全生产环境。随着时代的不断进步，油田企业在发展的过程中也面临着巨大的变化，因此对于安全管理工作机制也要不断的进行更新。

　　（2）加强宣传和培训工作。提高安全管理人员的安全环保意识的基础就是做好宣传工作，在油田的生产过程中要不断的坚持以人为本安全生产的理念，在安全管理部门要树立正确的安全管理观念，在日常中要定期进行宣传和落实安全制度。还有就是要加强对安全管理工作的培训，不断加强培训力度，强化员工的安全生产意识，在现有的安全管理w系上进行不断的完善，从而为员工建造良好的安全环保的氛围。还有就是加强不同岗位之间的交流，从而使不同岗位之间的协同能力得到提高，在安排岗位时要因人设岗，要做到人尽其才，对不适应的人员要及时的进行调整。

　　（3）落实安全环保管理工作。在安全环保管理工作当中要严格落实监督工作，各岗位人员要不断明确自身的职责，在进行审批手续的管理时要按照相关的规定进行严格的执行，锅饭管理的流程，要及时的对安全风险进行评估，对安全事故要做好预防措施。其次要制定有效的奖惩制度，在日常的工作当中要结合相应的激励制度，从而使员工的积极性得到提高，从而在日常的生产中落实安全环保工作，从事使企业的安全生产管理工作得到有效的提高。

　　[1] 高志勇，刘扬，王玉明，刘书华.油田企业建立实施质量健康安全环保管理体系的探讨[J].石油工业技术监督.2002（04）.

　　[2] 丁阳，陶荣德，曹海伟.浅谈安全环保管理中油田数字化的建设[J].中国石油和化工标准与质量.2012（08）.

　　煤矿企业安全文化的主体是职工,职工的安全文化素质、安全观念、安全行为等都离不开人的因素。以人为本,构建安全文化主体的目的就是为了全面提高全体职工的安全文化素质,要把“安全第一”当作首要的价值取向,制定详细的实施计划,提出明确的要求,使企业安全文化建设有组织、有计划地开展,并作为确定安全文化建设目标的中心环节,精心安排各项活动,构建以人为本的安全文化主体。在此基础上,还要建立激励机制,严格考核,特别要把过去安全管理方面的一些好做法和经验上升到文化理论高度来认识,以人为核心,突出员工的安全意识、思维、哲学和价值观,增加职工全员培训、质量标准化、安全生产等活动经费,做到全员激励与重点激励相结合。针对安全事故“血的教训”采用“反弹琵琶”的形式教育职工摆正安全与生产、安全与效益的关系,抓住“访、谈、办”的形式,使安全生产深入人心:“访”就是深入职工家庭、岗位、宿舍、,把企业的关怀送到职工的心坎上,使“一人安全、全家幸福”成为每个职工的共识。“谈”就是对“三违”人员谈心交友,摸清思想脉搏,用“润物细无声”的思想政治工作,做好“三违”人员的转化工作。“办”就是为职工办实事、办好事,解决实际困难,调动职工管安全、保安全的积极性和创造性,使之在企业安全生产中发挥更大的作用。

　　安全教育是提高人的安全素质的重要手段之一,系统的安全教育包括安全知识、安全技能和安全态度三部分,缺一不可。安全知识教育的目的在于“知”,安全技能的目的在于“会”,安全态度的目的在于“行”,三者的有机统一是围绕安全生产实际,营造浓郁安全文化氛围的关键,对于能否实现安全教育的最大效果,建立横向到边、纵向到底的安全教育网络至关重要。一要充分运用各种宣传工具,大张旗鼓地宣传推广安全生产先进典型和工作经验,做到家喻户晓、人人皆知,使职工学有榜样,赶有目标,争当安全生产的模范。二要发挥安监员、群监员、青岗员和协管员的作用,实施全员、全方位、全过程的安全监督检查和宣传教育,筑牢安全生产防线。三要经常性地开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动和竞赛活动,不断提高职工的安全意识,鼓励职工争当“安全文化标兵”,班组争创“安全示范岗”,增强职工自保互保能力。努力在实践中形成“六员八网”的安全文化氛围,即:抓员,发挥组织的保证作用;抓团员,发挥突击队作用;抓岗员,发挥骨干作用;抓网员,发挥监督作用;抓安检员,发挥对现场事故的控制作用;抓协管员,发挥宣传和规劝作用。以各种媒体为中心的宣传教育覆盖网;以安全展室为中心的阵地教育网;以职工群众广泛参与安全活动为中心的寓教于乐网;以区队(车间)和班组为中心的安全知识学习网;以强化领导干部转变抓安全工作作风为中心的公开透明监督网;以各单位工业广场为中心的安全环境氛围网;以职工之家活动室为中心的渗透网;以职工家属和青少年学生为中心的吹风劝心网。

　　共同的生活群体能产生一种共同的心理追求,良好的安全生产环境,有利于强化安全生产,提高安全水平。

　　1.强化生产现场管理,消除隐患,优化安全生产的“硬环境”。生产现场既是干部职工的劳动作业场所,也是容易出事故的地方,实行现场管理的标准化,加大资金投入,改善作业环境,增大安全系数,提高安全生产的质量。既可以通过创建文明生产,创造整洁文明的劳动环境,使职工产生舒适感,保持良好的劳动情绪,提高作业环境的安全系数,又可以通过加强作业环境的巡查和督察,并与考核奖惩结合起来,及时消除现场安全隐患,来保障安全生产。

　　2.强化安全意识教育,优化安全生产的“软环境”。一是领导干部要发挥示范带头作用,运用人格的力量感召职工讲安全,严格遵守安全生产指令,不违章指挥,不违章作业。二是加大安全教育力度,做到安全生产时时事事敲警钟,绷紧生产这根弦,增强安全意识教育不断线。三是要建立互相监督与约束机制,职工与职工之间按照“三不伤害”原则生产,及时制止职工违章作业,形成互相关心、互相爱护、互相帮助的和谐稳定的生产环境。

　　3.正确处理好安全生产与职工收入的利益关系,优化职工内心的“小环境”,使职工的积极性沿着正确的取向发展。实践表明,物质利益的诱惑也是导致安全生产事故发生的重要原因之一,正确处理好安全与利益的关系有利于提高安全生产系数。鉴于煤矿职工收入与承担的安全生产责任存在着一定的差距,安全罚款与安全奖励差距失衡等,都不利于安全生产系数的提高。因此,要把收入与安全生产严格依人、依事挂钩,处罚的力度要达到警醒的目的,奖励的幅度要达到令人心动的目的,确保职工内心“小环境”的平衡。

　　一套完善的安全文化建设体系是企业和谐发展的基础，对企业的健康发展，长治久安起到了至关重要的作用。煤矿安全文化建设主要体现在人文和自然相结合方面，即在一个安全的自然条件下进行安全的生产，其本质是在煤矿企业大力发展的同时，通过各方面共同努力来消除安全隐患，防患于未然，达到和谐发展。

　　安全教育是提高人的安全素质的重要手段之一，系统的安全教育包括安全知识、安全技能和安全态度三部分，缺一不可。安全知识教育的目的在于“知”，安全技能的目的在于“会”，安全态度的目的在于“行”，三者的有机统一是围绕安全生产实际，营造浓郁安全文化氛围的关键，对于能否实现安全教育的最大效果，建立横向到边、纵向到底的安全教育网络至关重要。一要充分运用各种宣传工具，大张旗鼓地宣传推广安全生产先进典型和工作经验。二要发挥安监员、群监员、青岗员和协管员的作用，实施全员、全方位、全过程的安全监督检查和宣传教育，筑牢安全生产防线。三要经常性地开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动和竞赛活动，不断提高职工的安全意识。努力在实践中形成“六员八网”的安全文化氛围，即：抓员，发挥组织的保证作用；抓团员，发挥突击队作用；抓岗员，发挥骨干作用；抓网员，发挥监督作用；抓安检员，发挥对现场事故的控制作用；抓协管员，发挥宣传和规劝作用。以各种媒体为中心的宣传教育覆盖网；以安全展室为中心的阵地教育网；以职工群众广泛参与安全活动为中心的寓教于乐网；以区队(车间)和班组为中心的安全知识学习网；以强化领导干部转变抓安全工作作风为中心的公开透明监督网；以各单位工业广场为中心的安全环境氛围网；以职工之家活动室为中心的渗透网；以职工家属和青少年学生为中心的吹风劝心网。

　　煤矿企业安全文化的主体是职工，职工的安全文化素质、安全观念、安全行为等都离不开人的因素。以人为本，构建安全文化主体的目的就是为了全面提高全体职工的安全文化素质，要把“安全第一”当作首要的价值取向，制定详细的实施计划，提出明确的要求，使企业安全文化建设有组织、有计划地开展，并作为确定安全文化建设目标的中心环节，精心安排各项活动，构建以人为本的安全文化主体。针对安全事故“血的教训”采用“反弹琵琶”的形式教育职工摆正安全与生产、安全与效益的关系，抓住“访、谈、办”的形式，使安全生产深入人心：“访”就是深入职工家庭、岗位、宿舍、，把企业的关怀送到职工的心坎上，使“一人安全、全家幸福”成为每个职工的共识。“谈”就是对“三违”人员谈心交友，摸清思想脉搏，用“润物细无声”的思想政治工作，做好“三违”人员的转化工作。“办”就是为职工办实事、办好事，解决实际困难，调动职工管安全、保安全的积极性、创造性，使之在企业安全生产中发挥更大的作用。

　　共同的生活群体能产生一种共同的心理追求，良好的安全生产环境，有利于强化安全生产，提高安全水平。

　　1.强化生产现场管理，消除隐患，优化安全生产的“硬环境”。生产现场既是干部职工的劳动作业场所，也是容易出事故的地方，实行现场管理的标准化，加大资金投入，改善作业环境，增大安全系数，提高安全生产的质量。既可以通过创建文明生产，创造整洁文明的劳动环境，使职工产生舒适感，保持良好的劳动情绪，提高作业环境的安全系数，又可以通过加强作业环境的巡查和督察，并与考核奖惩结合起来，及时消除现场安全隐患，来保障安全生产。

　　2.强化安全意识教育，优化安全生产的“软环境”。一是领导干部要发挥示范带头作用，运用人格的力量感召职工讲安全，严格遵守安全生产指令，不违章指挥，不违章作业。二是加大安全教育力度，做到安全生产时时事事敲警钟，绷紧生产这根弦，增强安全意识教育不断线。三是要建立互相监督与约束机制，职工与职工之间按照“三不伤害”原则生产，及时制止职工违章作业，形成互相关心、互相爱护、互相帮助的和谐稳定的生产环境。

　　3.正确处理好安全生产与职工收入的利益关系，优化职工内心的“小环境”，使职工的积极性沿着正确的取向发展。实践表明，物质利益的诱惑也是导致安全生产事故发生的重要原因之一，正确处理好安全与利益的关系有利于提高安全生产系数。鉴于煤矿职工收入与承担的安全生产责任存在着一定的差距，安全罚款与安全奖励差距失衡等，都不利于安全生产系数的提高。因此，要把收入与安全生产严格依人、依事挂钩，处罚的力度要达到警醒的目的，奖励的幅度要达到令人心动的目的，确保职工内心“小环境”的平衡。

　　安全方面的法律法规既是煤矿企业安全文化的重要组成部分，又是加强法律法规建设，使安全文化建设保持一定的稳定性和连续性，保持安全文化建设健康发展的武器。一是根据煤矿企业安全管理的需要，重点组织干部职工学习《安全生产法》、《矿山安全法》，夯实依法抓好安全工作的基础，使广大职工充分认识到岗位的法律责任、行为准则和工作标准，把自身的个人行为变为社会的法律责任行为，求效益、求进尺、求产量、求省时都只能在合法的前提下进行。二是经常组织“违章”就是“违法”、“安全与法”知识竞赛或讨论等活动，让职工在活动中受到浸染，得到释疑解惑，掌握有关法律法规知识，明确“章”与“法”的内在联系，尤其要结合在安全方面的正反事例进行分析，弄清违章与违法的关系，树立法制观念，提高遵章守法的自觉性。三是对各类事故一查到底，进行严肃处理，不手软、不姑息、不迁就，并将处理结果广而告之，做到惩戒前人，警示后人，使职工深刻懂得依法搞好安全生产、自觉守法来不得半点马虎。

　　安全生产是关系到国家和人民群众生命财产的安全和人民群众的切身利益的大事。安全生产是企业生存与发展的基础，也是对企业的最根本要求。安全管理是每个管理人员必须遵守的行为准则，也是日常工作的一项重要内容。安全工作是一项常抓不懈的主题，是生产的保证，也是员工效益的最大体现。生物质电厂作为新生行业，由于起步较晚，各项管理工作与常规火力发电项目相比，还处于追赶期，特别是安全等各类管理制度和体系还需要不断完善。

　　2004年国家发改委开始核准了国内首批生物质直燃发电项目，实际投运发电在2007年左右，至今也就10年左右，整个行业发展历程较短。生物质发电项目与常规火力发电相比，由于燃料收购半径的问题，一般建设规模都不大，多为1．5～3万千瓦的装机容量。同时其燃料品种错综复杂，有稻麦秸秆、农林废弃物、稻壳、工业加工的边角木料以及蔗渣等生物质，体积庞大，且单批次运输量少，加工和周转工作量大。另外，当前对生物质电厂的特性认识不足。一方面，生产管理人员都一般来自常规火电厂，缺乏对生物质电厂安全管理经验;另一方面，生物质电厂燃料处理环节多，量大，且作业人员普遍文化水平不高，工作随意性较大，给生物质电厂安全环保带来很大的隐患。当前普遍存在如下几个问题:(1)生物质电厂普遍基于经营成本考虑，一些辅助工序(如燃料的倒运、破碎等)均采取外包模式。一方面，对外包单位安全管理往往采取降低安全标准或忽视了对外包公司的管理，形成“以包代管”;另一方面合作外包方的安全管理水平参差不齐，作业人员文化水平不高，安全意识差，易因自身原因造成安全事件的发生，进而影响到企业的发展。(2)生物质电厂主要安全风险存在于卸货、破碎、车辆、检修等人身安全事故和燃料、粉尘引起的火灾、爆炸事故;同时，生物质电厂现场作业过程中经常因治理不到位而出现不注重现场作业人员的职业健康问题。如何利用安全环保新技术、优化人机配置等方法，来减少上述问题的发生，是生物质电厂管理层迫切需要思考和解决的问题。(3)生物质电厂的安全环保培训、安全环保创建等工作仍在不断探索中，安全环保管理“软环境”还不够扎实。需要通过创造良好的安全环保管理“软环境”来进一步构建多重防护保障，夯实生物质电厂安全环保管理工作。(4)生物质电厂的安全风险意识还需要进一步加强，安全责任保险还需进一下完善。

　　新的《安全生产法》、《安全生产条例》明确规定了企业应建立健全安全生产责任制和各类安全管理制度的要求。遵守“横向到边，纵向到底”和“一岗双责”的原则，层层签订安全责任书，把安全、职业健康防治责任落实到每个人，实行一级抓一级，层层抓落实。建立健全以“安全生产责任制”为核心的安全环保管理制度，按照“谁主管、谁负责”的原则，重新修订各类安全管理制度。建立全员安全责任考核机制，将全厂安全责任区分配到具体部门和个人，梳理安全违章考核条款，全面落实安全奖惩措施，依章从严治理，实行安全环保与绩效、薪酬、晋升挂钩。

　　(1)完善外协单位常驻人员安全的管理。对进入现场的各类作业人员，建立包括年龄、过去职业、保险、培训考试等情况的档案，凭门禁卡进入现场上岗作业。建立健全公司、部门、外包单位安全环保管理制度，成立包括公司、部门、各外包单位安全环保“保证”和“监督”体系网络，将各外包单位纳入公司安全环保监管范畴。(2)引导临时外来作业人员规范施工作业。临时外来人员进入现场前必须经过安全审查和入厂安全教育和考试，并安排部门人员带入现场指定区域。在现场人员进行安全环保交底后方可作业，对作业完成后实行“工完、料尽、场地清”，确保规范作业。(3)加强外来人员安全环保违章监督考核。在所有进出现场的出入口及厂内的关键地段、路口，实行全天24小时视频监控。对所有现场安全环保管理人员配备流动视频记录仪，对违反公司相关安全环保管理规定的人员进行及时取证和处罚，大大加强了外来人员违章监督考核。

　　4．1创新安全技术应用，优化设备技改，是打造生物质电厂“本质安全”的主要支撑

　　当代工业的迅猛发展，安全环保技术、系统工程等在许多国家中已得到了迅速发展，事故预测控制和环保治理技术也得到了广泛的应用。生物质电厂应在生产过程中为防止各种伤害及环保污染。通过创新安全环保技术、改进设备、作业环境和操作方法，优化人机配置，不断向“本质安全”型企业发展，具体方法如下:(1)引进无线测温系统，实时监管燃料堆垛安全。采用料垛无线测温采集法，将料垛监测数据上传至信息化系统，同时设定报警，24小时不间断监控料垛温度，提高了料场的安全性。(2)引进消防水炮，确保短期控制火情。针对生物质燃料易自然，发生火灾难扑灭的特性，公司引进用于石油化工企业、储罐区、大型码头等场所使用的消防水炮，作为料场主力灭火设施。(3)引进厂区车辆低速测速仪，加强厂区交通安全监管。在厂区车辆较多地段引进厂区车辆低速测速仪，及时监测厂区送货车辆速度，提醒司机限速行驶。(4)引进激光在线粉尘监测仪，加强生物质粉尘防爆管理。根据生物质燃料产生粉尘的品种、颗粒物直径、爆炸极限等特点。在易产生粉尘区域，引进数字和光学技术相结合的生物质粉尘激光在线粉尘监测仪。可以在恶劣环境下，对生物质粉尘区域提供快速、可靠和准确的定量粉尘浓度测试和浓度超标报警。

　　以三个“改变”为载体开展的安全环保教育培训，有效的激发了员工自我教育、自我管理、自我约束等安全环保主观能动性。(1)改变过去填鸭式安全环保教育。主要通过培训笔记、考试成绩、应用水平等启发式教育，及时掌握员工对培训实际接受和理解情况。(2)改变过去制度、规程讲的多，生产实际讲的少。带领员工了解现场危险因素，隐患讲解、措施分析等;组织技术人员拍摄“员工安全环保行为规范”、“秸秆破碎”、“料场作业”等安全宣传片等，使员工真正认识到所在工作场所的安全环保状态。(3)改变过去监督部门讲的多，职工自己讲的少。开展与职工面对面交流活动，结合实际，讲体会，谈措施，就现场安全环保管理存在的问题进行交流。

　　生物质电厂，参照常规火电厂的标准要求，开展安全生产标准化建设，从组织机构、安全环保投入、教育培训、装备设施、现场管理、危险源监控、职业健康、应急管理及绩效评定等方面对照标准制定完善实施方案，不断规范生物质电厂的安全生产管理。

　　生物质电厂应“以人为本”，加大开展安全文化建活，制定全体员工和相关方所理解的安全方针、目标、理念。通过宣传，使企业逐步形成全员参与、群策群力的安全互联互通体系。持续不断的培育出，安全环保特点适合自身的、安全环保理论高度认同的、安全行为自觉践行的、安全环保要求行业领先的企业文化。内化思想，外化行为，让“安全第一、预防为主”和“让安全成为一种习惯，让习惯变得更规范!”的安全愿景，深入到每一位员工的自觉行为。

　　推行安全责任保险，可以保证对受害人进行足额及时赔付，从而有效保障受害人权益，同时也可以转嫁责任方的风险。对所有工作人员严格按国家劳动法规定的保险进行投保。要求外包方购买相应险种，作为入厂承包方资质审查的内容。

　　总体来讲，针对生物质电厂的安全管理，虽然生物质电厂还处于发展阶段，从技术和管理方面还有很大的提升空间，但是必须坚持“生命安全是红线，安全法律是底线”的思维模式。打造生物质发电行业的本质安全，还需要做大量的实践论证，进一步探讨其管理措施，达到生物质发电行业的健康发展。

　　［1］孙启治，姚大宇，王晋伟．浅析安全生产的重要性［J］．新农村，2013(6)．

　　［2］杨己能．浅谈电厂安全文化建设［J］．城市建设理论研究:电子版，2015(22)．

　　随着我国经济的高速发展及国际能源价格的连年走高，我国煤炭行业出现前所未有的兴旺局面，但负面问题是煤矿事故频发，煤矿安全成了国家重点解决的国计民生问题。煤矿事故的发生虽然有自然和技术方面的原因，但最关键的是人的安全意识原因，因为人缺乏安全文化的认识，导致安全意识单薄，安全措施不力，最终酿成事故。为了企业和国家的未来，坚持科学发展的理念，深化对矿区安全文化建设的认识，强化煤矿安全文化建设的措施就成了煤矿所要解决的首要问题。

　　安全文化是企业发展的灵魂，是企业核心竞争力的重要组成部分，是企业立于不败之地，求得生存发展壮大的重要依托。但也有不少人认为，安全文化建设无非就是出几本宣传手册，组织员工开展一些文体活动，搞搞培训而已。其实企业安全文化的内容远不止于此，只有对安全文化认识清楚了，才会有动力去抓紧抓好。推进矿区安全文化建设，首先必须深化以下三个方面的认识：

　　安全文化是列为安全法制、安全责任、安全科技、安全投入之前的第一要素。不仅政府明确提出安全文化建设，就是煤炭企业的决策层和管理层，也越来越清楚的认识到，安全文化是至关重要的决定性因素。煤炭企业的安全文化实践充分证明，煤矿安全文化建设是煤矿安全生产的重要保障，与构建和谐矿区相互联系、相互促进、相辅相承、互为条件，是煤矿的首要撑天柱。

　　安全文化的核心是以人为本的价值观。安全文化首先要加强教育培训，解决从业人员的安全意识和安全行为问题，其次要改善生产和生活环境，真正关心下井人，从制度和亲情两个方面入手，营造有利于加强安全生产的氛围。由于矿工对生命的珍视和对健康的珍惜，安全文化一定会如春风化雨般受到欢迎，如春雨润物般产生效果。

　　安全文化的作用是以文化境，以文化行。人创造环境，环境也创造人，环境对人的影响有至关重要的作用。煤矿要大力改善环境，建设一个温馨的家园，使矿工爱矿如家。要以文化行，就是用文化来改变从业人员的行为,通过班前礼仪，准军事化训练等方式，对矿工进行训练,改变矿工自由散漫的行为，形成训练有素的矿工队伍。

　　安全文化建设就其本质来说，就是把安全理念变成安全实践的过程。如何把安全理念由无形变有形，渗进制度、融入环境、变成广大员工的自觉行动，是构建和谐矿区的内在选择，也是以安全文化促和谐矿区的关键所在。为此，笔者认为应着力强化四个方面的措施。

　　和谐企业是和谐社会的重要组成部分，建设和谐矿区必须以安全为基础。理念是魂，制度是形，只有形神兼备，才能使安全保障到位。因此，在和谐矿区的建设中，首先要提炼安全理念，重塑安全理念，强化共同的价值取向，变抽象为形象，被员工接受，使安全理念群众化，浓缩成大家认同的安全理念，从而变成抓安全的行为指南。其次，要重视安全生产管理制度建设使制度成为每个员工头脑中最基本的价值观念，提高安全制度的人本性、可操作性，使安全制度随环境变化与时俱进，以观念的转变促制度的完善，以理念的创新促制度的变革。

　　安全教育是提高人的安全素质的重要手段之一，系统的安全教育包括安全知识、安全技能和安全态度三部分，缺一不可。安全知识教育的目的在于“知”，安全技能的目的在于“会”，安全态度的目的在于“行”，三者的有机统一是围绕安全生产实际，营造浓郁安全文化氛围的关键，对于能否实现安全教育的最大效果，建立横向到边、纵向到底的安全教育网络至关重要。一要充分运用各种宣传工具，大张旗鼓地宣传推广安全生产先进典型和工作经验，做到人人皆知，使职工学有榜样，赶有目标，争当安全生产的模范。二要发挥安监员、群监员、青岗员和协管员的作用，实施全员、全方位、全过程的安全监督检查和宣传教育，筑牢安全生产防线。三要经常性地开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动和竞赛活动，不断提高职工的安全意识，鼓励职工争当“安全文化标兵”，班组争创“安全示范岗”，增强职工自保互保能力。

　　良好的安全生产环境，有利于强化安全生产，提高安全水平。一是强化生产现场管理，消除隐患，优化安全生产的“硬环境”。生产现场既是干部职工的劳动作业场所，也是容易出事故的地方，实行现场管理的标准化，加大资金投入，改善作业环境，增大安全系数，提高安全生产的质量。既可以通过创建文明生产，创造整洁文明的劳动环境，使职工产生舒适感，保持良好的劳动情绪，提高作业环境的安全系数，又可以通过加强作业环境的巡查和督察，并与考核奖惩结合起来，及时消除现场安全隐患，来保障安全生产。二是强化安全意识教育，优化安全生产的“软环境”。要发挥领导干部示范带头作用，感召职工讲安全，严格遵守安全生产指令，不违章指挥，不违章作业。要加大安全教育力度，做到安全生产时时事事敲警钟，绷紧生产这根弦，增强安全意识教育不断线。要建立互相监督与约束机制，职工与职工之间按照“三不伤害”原则生产，及时制止职工违章作业，形成互相关心、互相爱护、互相帮助的和谐稳定的生产环境。三是正确处理好安全生产与职工收入的利益关系，优化职工内心的“小环境”，使职工的积极性沿着正确的取向发展。实践表明，物质利益的诱惑也是导致安全生产事故发生的重要原因之一，正确处理好安全与利益的关系有利于提高安全生产系数。鉴于煤矿职工收入与承担的安全生产责任存在着一定的差距，安全罚款与安全奖励差距失衡等，都不利于安全生产系数的提高。因此，要把收入与安全生产严格依人、依事挂钩，处罚的力度要达到警醒的目的，奖励的幅度要达到令人心动的目的，确保职工内心“小环境”的平衡。亿博电竞 亿博官网亿博电竞 亿博官网