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当前位置: 首页 > 新闻中心 > 亿博官网 - 亿博电竞1--建立节能工作领导小组,企业主要责任人任组长。设立节能管理专(兼)职机构,配备相应的专(兼)人员,至少需要一名联络员和统计员(财)。
2--编制并实施企业年度节能目标和年度节能计划、做好半年度、年度节能工作总结。
3--按管理层级实施节能目标责任制,层层分解年度节能目标,包括制定酒店节能减排工作管理考核制度、年末做好节能自我考评工作、与各部门签订节能责任书等形式。
1--节能技改及节能工作活动计划编制,并在年末做好技改项目及活动实施情况统计。
2—建立酒店主要高能耗设备(包括锅炉、电梯、空调、洗衣房烫平机、烘干机、厨房炉台设备、车辆、修理厂设备等主要用电气油专项设备)存档资料卡,对主要能耗设备操作人员持证情况有记录。
2--按集团公司要求,做好酒店季度能耗统计,每季度有节能减排工作简报。 3--按集团公司要求,做好酒店年度能耗预算工作,每年有节能预算表。
1--按计划召开节能会议,并有会议记录;按要求参加集团公司和酒店集团节能会议,并积极配合节能相关工作。
2--有计划地组织节能宣传活动,定期或不定期的组织酒店人员参加节能培训,并有相关宣传工作记录。
“十一五”期间在县委、县政府以及上级部门的正确领导下,通过深入贯彻《中华人民共和国节约能源法》、浙江省《节能法实施条例》等方面的法律、法规,以市场为导向,以结构调整、转型升级为抓手,以大力发展循环经济实现“绿色发展、生态富民”为主线,围绕各年度工作重点和目标,引导企业进一步深化综合利用“三废”资源、发展可再生能源、进一步加大企业节能技术改造力度、加强节能管理,使我县节能降耗工作得到了较好的发展,实现了节能、环保与经济的协调发展。万元GDP能耗逐年下降(预计20xx年万元GDP综合能耗同比下降0.8%左右,与20xx年相比万元GDP综合能耗累计下降20.35%左右,全面完成了市政府对我县节能降耗的目标考核(累计下降20.00%)。主要采取了以下措施:
1、进一步完善节能工作体系,建立责任制考核制度。一是进一步健全完善能源统计、监测、考核体系。建立了高层次的节能降耗领导机构,提出更为严格的产业准入标准和准入制度,完善项目决策咨询服务协调制度,明确鼓励类、限制类和淘汰类产业项目,提供完善的社会化服务,引导企业方向。二是建立了节能降耗考核体系,从乡镇、部门、企业、商场宾馆多个层面对考核任务目标进行了分解和细化,不定期的组织经贸、统计、环保等部门深入企业,对全县重点用能企业开展节能降耗专项监督检查,对完成目标的企业,优先享受优惠政策和争取上级补助,并通报表彰,没有完成节能目标或节能工作较差的企业,公开曝光,依法依纪严肃查处,取消企业涉工的各项优惠政策、补助、评优、评先,对重点违规企业挂牌督办。
2、建立高耗能行业准入制度,淘汰低效产能。一是严格实施固定资产项目节能评估和审查制度,禁止建设各类不符合国家产业政策的高耗能项目。对新建、改建和扩建的高能耗项目,未进行
或未能通过节能审查的一律不得审批、核准、备案和验收,将节能评估与审查贯穿于项目决策、重点项目预审、建筑设计施工等工作当中,把项目能耗水平作为重要审核条件,进行严格把关,严控高能耗项目接电投产,并要求企业对新上项目的能耗水平作出书面承诺。积极引进低消耗、高附加值的企业和项目,着力“拉长”和“加宽”现有产业的产业链,在增量发展中调优结构,降低工业能耗强度。二是根据国家有关产业结构调整指导目录,亿博电竞 亿博官网将能源、资源和环境容量作为加快结构调整的内力,对国家要求淘汰和限制的项目继续实行差异政策,坚决制止低水平、不合理的重复建设,淘汰高耗能产业的落后工艺、落后技术和落后设备,加快我县产业结构优化升级。淘汰不符合国家和省强制性能效标准的锅炉,鼓励使用节能环保型锅炉,分批拆除集中供热范围内的锅炉;淘汰了所有水泥机立窑,新上工艺先进的新型干法回转窑;开展了化工园区专项整治,引导化工企业“腾笼换鸟”;淘汰石灰小土窑上节能型的机械化程度较高的钢窑,逐步淘汰普钙、重钙产品,发展活性钙、功能钙、纳米钙等系列钙产品;轴承锻件企业全面推行煤、油加热改为中频电加热技术。通过产业调整结构、淘汰落后工艺、产能和高能耗产品、工艺,我县的高能耗、低效益的生产装置得到了有效的控制,工艺装备水平进一步提高,规上工业万元产值能耗大幅度降低(从20xx年的1.9670下降到20xx年的0.8080)。
3、加强能源执法监察,引导企业节能改造。积极推行节能新机制,引导用户和消费者购买节能型产品,促进企业加快高效节能产品的研发,做好电力需求侧管理,优化用电方式,改进节能管理思路及督促加强现场管理,提高终端用电效率。近几年,节能监察部门共对59家重点能耗企业(宾馆、商场)进行了节能监察(测)与审计,为企业提供参考意见和建议120多条,及时为企业进行节能诊脉。通过审计,帮助企业改进节能管理思路及加强现场管理,引导企业应对危机,积极修炼内功,主动转型升级,从纯粹的扩大产能转变为提升生产装备水平,深化挖潜、强化管理,走“内涵型”改造之路,每年能使通过能源审计的企业产品单耗平均下降8%以上。同时,能源监测大队对我县大型商场、宾馆、酒店、娱乐场所开展节能监察,检查各
4、推进项目建设,挖掘企业的节能潜力。积极推进浙江省的“十百千”节能行动,支持一批低消耗、低污染、低排放的工业项目建设,支持发展块状经济,支持工业园区生态化改造,支持工业企业开展清洁生产,发展循环经济。以多模式、多途径、全方位推进工业循环经济项目建设,鼓励企业进行绿色生产,发展低碳经济。在水泥行业,强制配套建设纯低温余热发电,鼓励使用辊压和变频技术;化工园区集中供热和废水、余热回收循环利用,更新改造、淘汰落后、低效的锅炉,降低化工废水和工业废气排放;钙类企业深化综合利用各种资源,优化能量系统,回收循环利用粉尘、废汽、废水、余热资源,淘汰落后产品和工艺,提高装备水平,推进清洁生产;机械加工业推进废液(水)循环回收利用,主机传动系统变频节电改造,绿色照明工程等。这几年通过引导和推动,多数企业已建立了内部的小循环,企业间已开始建立共生共存的工业产品生产链,工业三废得到进一步的综合利用,可再生资源得到进一步的开发、利用,较好的建起了生态循环链。在“十一五”期间推进的66个主要节能建设项目,共投入资金6.9684亿元,产生节能量40.1927万吨标煤,有力的推进了我县节能降耗目标任务的完成。
5、大力开展清洁生产,推进生态文明建设。通过在企业、行业内推进清洁生产试点,企业利废领域得到了进一步拓宽,多数企业已开展了内部的小循环,企业间已开始建立共生共存的工业产品生产链,轴承、化工、水泥、造纸等行业初步建立起一套有效的循环经济模式,亿博电竞 亿博官网工业“三废”得到进一步的综合利用,可再生资源得到进一步的开发,较好的建起了生态循环链。到20xx年底已有24家企业通过了省级清洁生产阶段性审核验收,其中4家企业取得浙江省绿色企业称号,1家企业被评为循环经济示范企业,共实施无/低费方案521个、中/高费方案100个,年消减COD 82.95吨,消减NH3-N 650.33吨,减排废水27.67万吨, 减少二氧化硫的排放6.1吨,消减固废6487.50吨,年节水9.931万吨,节电2283.54万千瓦时,节原煤7857.15吨,节汽3368吨,节油81.72吨,节约检修费18万元,年折合综合经济效益7566.86
6、加强电力行政管理,确保电力有序供应。优化电力调度方式,坚持有序用电、节约用电并举,充分利用可再生能源、水电、余热和资源综合利用电厂发电;推广应用无功补偿设备,提高终端电压质量和功率因素水平;推广冰蓄冷等负荷转移技术,促进用户用电负荷移峰填谷;加强需求侧管理,利用价格杠杆挖掘低谷用电潜力;关停我县的小火电和柴油机发电机组;协助供电部门解决供用电纠纷,协调余热发电并网;和供电部门做好灾后电网恢复重建、迎世博保供电、迎“六十大庆”保供电工作,制定迎峰度夏、度冬有序用电方案,确保我县电力供需市场的平稳。进一步加快城乡电网建设,优化电网供电范围。到20xx年底共有114个行政村通过了“新农村电气化村”考评验收,4个乡镇通过了“新农村电气化乡(镇)”的考评验收。为了确保完成“十一五”的节能降耗和用电增长控制指标,从20xx年7月份开始,我县按照省、市有序用电文件精神,着重开展了有序用电工作,发出节约用电的倡议书,监督企业执行好省、市级有序用电方案。同时根据我县实际情况,并按万千瓦时电产生税收、亿博电竞 亿博官网万元产值电耗、税收排名、做大做强及产业导向、执行有序用电情况等因素进行综合打分,按多贡献多得电原则,对285家年耗电10万度以上的企业进行了排序并调控用电;全县大型商场、超市、宾馆、酒店、娱乐场所、机关事业单位严格控制用电。通过有序用电,20xx年全年用电控制在上级部门控制的范围内(20xx年全社会用电95560.42万度市控指标96184万度,同比增长12.76%市控指标13.5%以内),推进了我县节能降耗目标完成进度,为完成20xx年及“十一五”节能降耗目标起到了很大的作用。
7、创造有利条件,夯实节能工作基础。一是强化节能监管力量,加强节能执法力度,重点能耗企业均设立能源专(兼)职统计人员,并配备了必要的相关器具,为节能工作奠定了基础。二是能源计量器具配备进一步完善。11家省级重点能耗企业能源计量器具配备管理已基本达到了国家标准的要求,其中8家已通过市级计量水平确认,另3家在积极准备中。三是加大节能宣传、教育和培训力度。每年开
展节能宣传周活动,开展一系列内容丰富、形式多样、寓教于乐的群众性活动,积极引导企业、学校开展职工节能合理化建议活动,充分调动职工节能的主动性和创造性,鼓励节能革新,从节约一滴水、一度电、一克煤等小处抓起,切实让节能降耗取得实效,在全县营造出全民节能的氛围,受到了百姓的欢迎,提高了群众对节能重要意义的认识。
据初步预计,20xx年我县化学需氧量、二氧化硫排放量比上年分别下降3.1%和3%,“十一五”累计下降15.8%和17.28%,全面超额完成省、市下达的“十一五”期间化学需氧量、二氧化硫分别削减15.1%、15%的减排目标任务。主要采取了四个方面的措施:
一是明确任务,落实减排责任。抓好年度减排指标的分解落实,以目标责任书等形式将减排任务、措施落实到排污单位,落实到具体项目,形成任务明确、措施具体、责任到底的工作机制。加大减排执法力度,坚持“谁污染、谁治理”,对未完成减排任务的企业,强制实行清洁生产审核,经限期治理或停产整治仍未达标的,坚决予以关停,“十一五”期间,共对330余家企业进行限期治理和停产整治,关停污染企业126家。
二是突出重点,强化工程减排。狠抓治污工程建设,完善环保基础设施建设,是实现减排目标、完成减排任务的有效举措之一。“十一五”期间,我县建成了城市污水处理厂、县化工园区污水预处理厂和6个镇级污水处理站,并配套建设了县城市污水处理厂配套管网工程,着力提升污水处理厂的实际处理能力,目前我县城市污水处理厂日处理能力达1.8万吨左右,运行负荷率达90%左右。
三是控制增量,推进结构调整减排。通过倒逼污染企业加快结构调整,着力推进长远减排。以环境功能区规划、规划环评和项目环评为依托,严格实行空间准入、总量准入、项目准入“三位一体“的环境准入制度,从源头上严格控制“两高一资”项目,“十一五”期间,共否决了79个项目,涉及36.8亿元。坚决淘汰落产能,“十一五”期间我县以“811”环境保护三年行动和新三年行动为载体,全面推进重
点区域、行业、企业污染整治,淘汰了所有水泥机立窑;淘汰了50%以上的粘土砖瓦窑生产能力;关停了化工园区30条生产线,为我县经济发展腾出了环境容量。同时积极发展循环经济,推行清洁生产,努力推动建立以低消耗、低排放、高效率为基本特征的工业循环经济发展模式。
四是制定预案,实施预警调控。制定《常山县主要污染物减排应急预案》并适时启动。加强减排形势分析,按月分析重点减排项目的进展情况,实行减排月调度制度。针对水泥熟料产量增长过快的状况,坚决采取限产等非常规手段,有效地控制了水泥熟料产量,确保了任务的完成。
由于“十二五”期间国家还是沿用“十一五”的考核体系,中央下达给各省考核指标有可能就是万元GDP能耗累计下降16%左右,而浙江省有可能下给衢州指标累计下降19-20%左右,衢州下给常山考核指标也不可能比全市低,因此“十二五”我县的节能降耗任务并不轻。为了完成“十二五”期间节能降耗考核指标,主要工作思路如下:
1、完善、严格执行责任制考核。一要进一步完善考核责任制,要横向到边、纵向到底,考核体系进一步科学、规范化,细化考核责任。二要加强责任制落实情况的监督检查,继续抓好全社会的节能降耗工作,各职能部门,按照各自的管辖范围和职责,要制定工作方案,切实做好行业节能管理,加大对工业领域节能力度,做好预警调控期间的各项工作。切实加强对目标责任制的评价考核,将能耗指标纳入各部门经济社会发展综合评价和年度考核体系,考核业绩作为各部门领导班子和领导干部任期内的工作考核内容和作为企业评优评先、享受优惠政策的依据,与经济利益直接挂钩,实行奖罚,并实行节能工作问责制。非责任制单位,要参照目标责任制执行。
2、实行上下联动、责任联系制度。一是继续发挥部门(乡镇)、企业节能降耗工作积极性、主动性和创造性。要落实部门(乡镇)领导班子联系重点用能企业责任制,通过节能降耗信息平台和节能降耗
目标责任制办法,有效实现县、部门(乡镇)和企业节能降耗工作联动,形成上下联动、齐抓共管的优势效应。二是进一步发挥企业在节能降耗工作中主力军作用,积极探索行业协会参与节能降耗工作的机制,利用行业协会对行业信息熟悉的优势,鼓励行业协会在行业中做好节能技术、节能产品、节能典型推广、交流会。
3、加强能源执法监察,引导企业节能改造。根据《中华人民共和国节约能源法》、《浙江省实施中华人民共和国节约能源法办法》及有关法律、法规的要求,加强本地区能源监察执法体系建设,建立节能执法稽查制度,加大节能监察、审计力度。帮助企业改进节能管理思路及督促加强现场管理,规范企业能源管理,引导企业积极修炼内功,主动转型升级,从纯粹的扩大产能转变为提升生产装备水平,深化挖潜、强化管理,走“内涵型”改造之路。
4、加速淘汰落后产能、工艺和设备。严格执行国家产业政策,淘汰落后设备和装置,以国家(行业)能耗标准为准绳,限制能耗超国家(行业)能耗准入标准的产品的生产。积极推广、应用节能新技术、新产品、新工艺,多模式、多途径、全方位推广、应用低碳技术,引导企业走“内涵型”改造之路,要利用钙产业转型升级的机会,按照钙产业项目准入标准,依法关闭整治无望的企业,淘汰低档次的钙类产品,提高钙产品档次,提升钙产业的层次。
5、继续拓展存量、增量节能新路。加大对重点用能企业(单位)节能管理力度,一是全方位开展重点用能单位合理用能和能源效率诊断,加大对年综合能耗1000吨标煤企业的节能监测(察)力度,鼓励企业开展节能技术改造、推广应用节能新技术。二是严格控制高能耗、高污染项目的进入,严禁高能耗项目送电投产。三是推进低碳建设,做好重点节能领域的节能技术和节能产品的推广,严格按照浙江省节能技术、产品推广导向目录,做好各项推进和服务工作,有针对性地引导企业抓好节能降耗工作。
6、加强电力调度和电力需求侧管理。优化发电排序、调度方式,充分利用可再生能源、水电、余热余压和资源综合利用发电,逐步采取“上大压小”的措施,鼓励发展热电冷三联供,提高能源利用效率。
积极发挥电力行政管理职能作用,规范电力市场行为,协调供电争议和矛盾,确保全县有序用电。
7、大力推进试点示范,建设生态型企业。积极推进省级重点能耗企业、工业园区内化工企业、规模以上水泥企业、钙类企业,能耗、物耗高,污染严重的企业的清洁生产工作,鼓励其它企业积极开展试点性清洁生产审核工作,加大对试点企业的扶持力度;大力推进循环经济发展重点领域和重点项目建设,加快建设循环经济示范企业、示范园区和产业集聚区,以示范试点带动全县循环经济整体推进,从生产、流通、消费、回收再利用等各个环节全面推进循环经济发展,切实削减污染排放量。
8、内引外联,建立和完善循环经济技术支撑体系。重点学习研究发展循环经济的理论、战略和实施循环经济的法律法规;重点组织生态设计技术、资源循环利用技术、“零排放”技术、废水回收利用等技术的攻关研发、集成与推广的工作。围绕循环经济建设,积极开展县域之间交流与合作,拓宽引资的质量和社会效益,鼓励资源综合利用、污染防治循环经济型项目,积极引进并消化已经成熟的循环产业技术和先进的管理模式。
9、深入推进全民节能行动。主要依托新闻媒体大力宣传报道我县节能工作开展情况,宣传节能先进典型,营造节能降耗的舆论环境。深入开展节能降耗全民行动,提高全民节能环保意识,把节能降耗工作落实到每个单位、每个家庭。
未来五年,我县经济发展进入加速转型期,工业化和城镇化进程将进一步加快,经济发展与资源能源节约和污染排放总量约束之间的矛盾日益突出。减排方面:一是随着我县经济持续回升,污染物排放也相应增加,需要花更大的力气才能加以消化。二是减排的空间越来越小。城市污水处理厂一期工程及配套管网已基本建成,“十一五”期间也发挥了巨大的减排实效;二氧化硫减排潜力也充分得到了挖掘,化学需氧量和二氧化硫减排空间减少。三是产业结构调整的进度仍然滞后于污染减排的要求,结构减排要发挥作用还需较长时期。四
是部分减排项目尚未充分发挥效益,部分企业污染物排放达标率不稳定,甚至存在超标排放等环境违法行为。此外,“十二五”期间,我县还要新上一大批项目,必然带来能源资源消耗和污染物排放总量的增加,使我县节能减排工作面临更为严峻的形势。全县上下必须进一步加快经济发展方式转变,大力推进节能减排,发展绿色经济,推广低碳技术,走节能、低碳、绿色发展之路。
深入贯彻落实“工业立县、绿色发展”战略和“实干兴县、项目强县”总要求,紧紧围绕“苦干五年,再造常山”奋斗目标,以科学发展为主题,以绿色发展、生态富民、科学跨越为主线,全面完成污染减排各项目标任务,为加快全县经济转型升级、推进生态文明建设作出新贡献。“十二五”期间,将化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物作为约束性指标纳入总量控制。水污染总量控制方面,在“十一五”工业和城镇生活源的基础上,增加农业面源的污染控制;大气污染总量控制方面,将交通运输行业氮氧化物排放纳入总量控制范围。
一是把握好减排工作着力点。以保护和改善环境质量为目标,以加快经济发展方式转变为立足点,强化结构减排、深化工程减排、实化监管减排、依靠科技减排,提高减排可达性。坚持以项目为支撑,遵循总量控制、质量指导方针,明确减排的主攻重点,统筹推进工业、农业、生活、交通运输等各个领域的减排工作,着力挖掘减排的深度,拓展减排的范围,提升减排的实效。
二是加快重点企业减排及基础设施建设工作。进一步加强对重点污染源特别是燃煤炉窑、化工、造纸、水泥等企业的环境监管,重点帮助高污染排放企业建立和推行严格的减排管理制度和有效的激励机制,进一步调动企业减排的积极性。完成水泥行业脱硝工程建设,着力推进城市污水处理厂二期工程建设及乡(镇)污水处理设施建设进度,有效发挥减排效益。
三是健全污染减排工作手段。加强减排“三大体系”建设,特别是加大环境监管能力建设,健全和完善环境统计、监测体系。强化排污
许可证管理,积极推进排污权有偿使用和交易工作,出台排污权交易资金收支、价格管理等相关配套政策。强化执法监管,加大检查工作力度,严厉查处和打击各种违法排污行为。
四是加快调整和优化工业经济结构。认真落实国务院《关于促进产业结构调整暂行规定》,按照国家产业政策要求,严把环境准入关,控制新上“两高一资”项目,从源头杜绝污染物总量的无序增长。腾出有限的环境资源和环境容量,优先发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业,同时,压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业,积极走新型工业化道路,提高高新技术产业在工业中的比重。积极推进清洁生产和循环经济工作,提升减排成效。
五是加大农村面源污染治理力度。大力推进农村环境整治,不断建立健全农村垃圾、污水处理管理机制。加大畜禽养殖场治理力度,新建的规模化养殖场,全部配套建设规范的粪便处理设施,明确污染物削减量、排放量指标;已建设的规模化养殖场,必须完善处理设施,落实减排工程措施,削减污染物排放量。
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