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　　[摘要]我国节能减排政策实施以来出现了一些负面的问题,不仅不利于节能减排目标的

　　实现,也对经济的健康发展造成了影响。通过分析我国节能减排实施的现状,并借

　　鉴欧盟、日本、美国等发达国家在节能减排方面的经验,提出我国节能减排市场化

　　为贯彻落实的提出的“落实科学发依然没有改变“GDP至上”的政绩观和发展理念,

　　展观,建立资源节约型、环境友好型社会”的战略,所以各地的经济结构和经济增长规划并没有把

　　我国第一次在国家“十ー五”规划中明确提出了节“节能减排”作为一个长期目标。一些地方政府执

　　能降耗和污染减排目标,并作为约束性指标,这对行不力对中央的宏观调控阳奉阴违,对环保部

　　于推动我国经济增长方式转变、加强节能环保工的环评和环保执法消极,这些都与国家的车转

　　作.促进国民经济又好又快发展具有重要作用。但变经济增长方式的指导方针相违背,使节能减排

　　随着“十一五”末期的临近,尚未完成节能减讨价还价、推三拉四。这在一定程度上阻碍了节能

　　减排的效果。同时,也会产生负面影响。“限产限2.1完善的法律法规和公众的大力支持

　　行情所形成的企业运行计划经济,也会因此影响的国家之-。早在1972年德国就制定了《废弃物

　　资金链。另外,我国的一大部分企业为了响应节能处理法》,2002年出台了《节省能源法案》。2004年

　　减排“风暴”,不考虑企业自身的现状,盲目的跟徳国政府出台了《国家可持续发展战略报告》,其

　　风,使得企业设备运行成本增加,进一步造成企业中专门制定了“燃料战略一一替代燃料和创新驱

　　产品成本増加,降低了企业市场竞争力。但这种动方式”,目的是減少化石能源消耗,达到温室气

　　“治标不治本”的做法只能暂时保证能耗下降以及体减排。为了降低能耗,减少污染排放,美国出

　　污染物排放达标,并不是长期、有效、合理的减排台了《2005年国家能源政策法》、亿博电竞 亿博官网《清洁水法》、《固

　　中央提出要转变经济増长方式,适度控制经节能减排提供了可靠的法律保障。完善的法律法

　　规是发达国家推行节能减排计刘的重要保障。通源最优配置,扩大新的经济增长点。亿博电竞 亿博官网发达国家在

　　过严格的执行和对企业生产行为监督的加强,提节能减排市场化方面的实践和探索,也为我国节

　　高了企业参与节能减排的积极性。对全民进行节能减排市场化之路提供了参考和借鉴。

　　利于政府回收,这已经成为几乎每个法国人每周立合法的污染物排放权利即排污权,并允许这种

　　为了使节能减排的各项法规得到切实的实是运用市场机制对污染物进行控制管理,把环境

　　施,各国都颁布了相应的制度。日本政府根据能源保护同市场经济有机地结合在一起。2001年4

　　消耗多少对能源使用单位进行分类,对能源消费月,国家环保总局与美国环保协会签订《推动中国

　　总量不同的企业实施分类管理。欧盟委员会于二氧化硫排放总量控制及排放权交易政策实施的

　　1992年颁布欧盟统一能效标识法规(92/75/EEC研究合作项目》,随后开展了4+3+1项目。2001年

　　能源效率标识导则),要求在欧盟销售的产品上标9月,在多方努力下,江苏省南通市顺利实施中国

　　出ア产品的能源效率等级、年耗能量等信息。美能源首例SO2排污权交易。2007年11月10日,国内

　　署(DOE日前出台了白炽灯、商业锅炉、空调、自动第一个排污权交易中心在浙江嘉兴挂牌成立。亿博电竞 亿博官网排

　　售货机等5项新的节能标准。该标准将于2012年污权转让有了专门的二级市场。标志着我国排污

　　正式生效,预计新标准实施后每年将削减11亿t权交易逐步走向制度化、规范化、国际化。中国排

　　左右的CO2排放量。产业政策的引导也促进了污权交易月前尚处于起步阶段,现有的为数不多

　　科技的创新。近些年,欧盟各国科技上不断创新,的几宗排污权交易也都是在政府部]的安排下进

　　开发节能减排技术。通过不断改造工业制造业高行的,并不是真正意义上的市场机制下的排污权

　　耗能设备,将垃圾转换成能源等措施,减少环境污交易2。如何运用排污权交易制度还面临着一定

　　染和温室气体排放,提高热量回收利用效率。日本的困难,如排污总量的确定,排污权初始分配,排

　　各大公司也在努力进行科技创新,实现有效节能污权交易面临技术上的困境等。这不仅需要排污

　　了完成目标,签约的发达国家政府也都制定了详市场。碳市场最重要强制性规则之一的《京都议定

　　细的计划。如1998年意大利政府成立了部际工作书》规定了发达国家和经济转型国家的量化减排

　　组,节能减排在财政、税收、政策等方面都得指标:即在2008-2012年间其温室气体排放量在

　　到了大力支持。2007年,更是加大了财政预算的1990年的水平上平均削减5.2%。中国作为发展

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