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当前位置: 首页 > 新闻中心 > 亿博官网 - 亿博电竞亿博电竞 亿博官网亿博电竞 亿博官网1.部分家庭成员对节能减排相关知识知道的不多。15.3%的人不清楚“家用的洗衣粉应当是无磷的”,9.6%的人不知道“要减少使用一次性餐具”,6.7%的人不知道“我国是缺水国家”。正是由于节能减排相关知识的缺乏,导致行动上的浪费和污染。
2.相当一部分人还没有养成节能减排的习惯。35.1%的人“没有开始使用布袋子”,32.3%的人做不到“到距离不远的地方办事、购物以步代车”,39.3%的家庭“没有使用节水型座便器”,24.1%的人“到饭店不拒绝使用一次性筷子”,26.6%的人“不用电器时没有随手拔掉电源的习惯”,16.2%的人“做不到循环用水”,15.2%的人“在家里节水节电节约纸张,到单位却做不到”,11.6%的人“在饭店做不到‘吃不了,兜着走’”,__.5%的家庭“一年四季基本上都在使用空调”。
1.大多数家庭成员对节能减排基本上形成共识。从调查中我们看出95.4%的人认识到“我国资源相对不足,人均资源的拥有量远低于世界平均水平,所以实施节能减排是缓解能源约束、减轻环境压力、保障经济安全的得力之举”,91.9%的人“反对浪费”,认为“有钱也不应该浪费”, 92.2%的人认为“节能减排是美德”,92.4%的人赞成“减少使用一次性餐具”,78%的人鄙视“以铺张浪费来炫耀自己”的行为,78.7%的人知道“过度包装的危害”,75.2%的人认为“发展不应该以环境污染和能源耗费为代价”,大多数人在购买家用电器时首先考虑的是“质量和环保”。
2.极少数人认为节能减排不重要。有24.8%的人认为“环境污染和能源耗费是发展必须付出的代价,不必过多计较”,还有22%的人说“以铺张浪费来炫耀自己”很正常,“人活一世要能挣会花,让人看着过节俭生活,很没面子”,5.7%的人说“我有钱,不在乎节约一度电、一滴水、一张纸”。他们不知道水电气、木材等都是人类共同的资源,现在的浪费就是在支付子孙后代的财产,即使有钱也无权随便浪费。由此可见一些人在节能减排问题上的模糊认识。
1.传统观念根深蒂固和个别人素质不高。对“你认为解决家庭节能减排的主要问题在哪”一题的回答,依次是“观念、素质、生活习惯”问题,可见影响节能减排的主要原因是观念、素质和生活习惯问题。不少人头脑中仍认为“我国地大物博,多使用、浪费点资源没啥”,在思想上没有形成节能减排意识,因此行动上也不可能时常注意节约资源、保护环境;还有一些人仍认为节俭会让人看不起,很没“面子”,即使生活不富裕也要打肿脸充胖子,甚至有意浪费,以此炫耀自己。
2.宣传教育力度不够。之所以出现一些人不节能减排的现象,还有一个重要原因是宣传教育不到位。一是对家庭节能减排的重要意义及紧迫性宣传不够。虽然大多数人都树立了家庭节能减排意识,但还有相当一部分人认为“不关电脑、不关水龙头,浪费点水电都不是什么大问题,也浪费不了多少钱”,对家庭节能减排的重要意义及我国面临的严峻形势还认识不清,认为节能减排离自己很远,不关自己的事情,也不是浪费自己的钱财,甚至有一些人认为自己有钱,无所谓浪费。二是对节能减排相关知识宣传不到位。我们发现,有些人想节能减排,只是不知道如何做才好,缺乏节能减排的知识和技巧,需要具体指导。三是家庭节能减排宣传还存在地区之间、社区之间的发展不平衡,有的地方轰轰烈烈,大张旗鼓,有的地方却浮光掠影,蜻蜓点水,覆盖面较小。
3.家庭节能减排产品开发推广有待加强。一些家庭成员节能减排意识很强,也想切实通过生活中的节能减排为自己节省开支,为社会减少污染和浪费,但买不到或不知到哪里去买节能减排的产品,如节水型水龙头、节电型电器、节能型燃气灶等。有关部门应对已有的节能减排技术和产品加大推广使用力度,如在家庭中倡导使用太阳能热水器、无磷洗衣粉、在全社会推广垃圾分类处理等。目前这些具体有效的措施在宣传和实施方面都处于刚刚起步阶段,还没有形成全面系统的推广使用系统。
此次调查从总体可以看出,家庭节能减排工作刚刚开始,虽然取得了一定成就,但在一些方面还应采取措施,加大力度。
节能减排是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措。我国各种类别在校学生共计2.6亿多人,占全国人口总数的1/5。搞好“节能减排学校行动”,不但直接效益巨大,而且可以帮助青少年树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯,意义重大、影响深远。
在采取节能减排措施的同时,通过积极开展以节能减排为内容的学校主题教育和社会实践活动,营造节能减排校园文化,使学生养成良好的节能环保意识和行为习惯。从基础教育中的幼儿园娃娃抓起,从思想根基抓起。就像盖大楼一样,要想盖得更高更好,只有地基打得坚实稳定、根基好才是真的好。
可持续发展理论赋予了学校具有时代特点的育人目标:德才健美相济,持续多元发展。丰富学校的特色内涵,使学校朝着优质发展的道路不断推进。提升学校的办学品质,扬学校之长,扬教师之长,扬学生之长,构建一个教师、学生、家长、社会都满意的优质学校[1]。
培养环保意识从娃娃抓起,现在幼儿园也在广泛地开展节能减排行动。笔者考察几家中等规模的幼儿园,它们不仅在节能用水方面都进行了宣传教育,而且还会做一些判断对错的活动。比如洗手后水龙头继续开着是错误的,还有用电儿歌。小学大多数学校都开展学生活动小组计划。比如:岳阳站前学校“节能减排”学生活动小组计划[2]。成立三类小组,充分利用学校电视台、学校论坛、红领巾广播站及专题班会课等多种途径,向全校师生进行节能减排意义的宣传和节能行动的指导。中学大多数以课题为牵动,聘请专家亲临指导。比如以广东省珠海市第二中学为例:首先,邀请专家顾问和家长一起参加校园节能减排活动,利用家长委员会推动节能减排“学校—家庭”示范家庭行动;并且将节能减排纳入学校的管理目标中,使其制度化,保障长期有效。
其次,通过团委组织学生开展节能减排宣传活动,并建设主题校本课程体系,与学生的实践课相结合,邀请环保专家为学生做专题讲座。最后,提升教师可持续发展教育理念,倡导绿色教育,学习并掌握“可持续发展教育”教学原则,推出一批体现“可持续发展教育”教学原则的案例课[3]。三、现阶段我国基础教育中“节能减排”行动中存在的不足在我国“节能减排”一经提出,各个方面都在积极响应,开始实施。但是在基础教育中,“节能减排”行动还存在很多不足,笔者总结如下:
节能减排行动在全国进行中,但是教育明显属于慢热,归根结底就是重视意识不够。应试教育在我国基础教育中有着深厚的“文化积淀”,“非主流”课程尚不能享有应有的地位,更何况是一个“节能减排”了,无论是学校、教师还是家长都不情愿学生花更多的精力在“数、理、化”之外。
工作在我国基础教育事业一线的教师们业务能力毋庸置疑,但是由于业务与专业的限制,教师们对可持续发展知之甚少,对节能减排更是一知半解。只有加强对可持续发展理论知识的学习,才能够真正了解到节能减排的真正意义,增强自己的责任意识,教育自己的学生。
现阶段我国基础教育中的“节能减排”行动形式非常单一,并且大有一阵风的感觉。各个学校在开展节能减排的行动时一般都采取板报宣传,学生上交废纸,或者专家座谈等形式。这些教育方法显得有些空洞,实效性不强,不能够持久运用,而且明显不适合基础教育阶段的学生们[4]。
结合我国当前基础教育中“节能减排”行动的实际情况,笔者给出以下几点建议。
可持续发展战略是构建社会主义和谐社会的基础性战略,而节能减排则是可持续发展战略的一个重要具体措施。笔者认为基础教育中“节能减排”行动的任务有两个:一个是教育我们的学生能够意识到并且主动地去保护自己生存的环境和资源;另一个是让我们培养出来的学生能够形成可持续生存方式和生活方式。
每一位教师要先认识到可持续性发展战略对人类的重要性和关键性。它要比我们向学生教授的任何一门科学都更重要,它要比我们多从事的任何一项事业都更伟大。教会地球未来的主人如何去与地球和谐相处,是时代赋予我们每位基础教育教师的神圣职责。
可以请相关的专家和学者走进学校,针对教师们进行有关“节能减排”的专题讲座,增加教师们的相关理论知识。也可以由教育主管部门组织教师进行相关的培训,或者进行实地考察。这样可以使教师从理论到实际都充分地认识什么是节能减排,并将其运用到基础教育“节能减排”行动中。
基础教育中“节能减排”行动需要教师和学生共同去实施。在实践中,教师要为学生做出榜样,从一点一滴的生活细节做起。如使用粉笔不浪费,更多地使用多媒体教学方式,办公室尽量采用日光照明等。使学生能够真正地感觉到节能减排就在我们身边,而且每个人都可以做到,它并不是一个空洞的概念或者一个响亮的口号。
2007年9月14日,教育部下发的《关于开展节能减排学校行动的通知》指出,“节能减排学校行动”是“节能减排全民行动”的重要组成部分,并相应制定了六个方面的内容:全面采取节能减排措施、加强节能环保知识教育、组织开展以节能减排为内容的学校主题教育活动和学生社会宣传活动、开展节能环保社会实践活动、营造节能减排校园文化、探索推广教科书的循环使用。[1]
大学生实践创新训练计划是培养大学生实践创新能力的有效方法和途径,也是教学方法改革的重要内容,更是全面落实教育部关于实施高校教学质量与教学改革工程的意见的重要途径。通过节能减排创新项目的实施,传授节能减排知识和技能,培养学生的节能减排兴趣,从而达到训练高校学生提高节约资源、能源等方面的创新意识、创新能力的最终目的。
高校节能减排可以从树立节能观念、引进先进技术、建立管理机制、落实责任等各方面入手,意识节能、技术节能与管理节能三个方面尤以意识节能为节能减排工作的重中之重,因为没有观念上的改变,技术、管理就无从谈起。
节能减排,理念先行。“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海”。高校建设节约型校园的节能减排目标除了具备经济价值外,更具备深远的教育意义和示范作用。一旦节约型校园的理念深入学生思想,将贯穿学生的学习生活,甚至可能影响其个人能源观念,为长远推动节能型社会打下坚实的基础。因此,全面、深入地进行高校节能减排活动意义远大,值得重视和研究。[2]
2012年8月,国务院印发《节能减排“十二五”规划》(国发[2012]40号),学院应根据国家十二五节能减排规划和自身发展需要,制定“南京交通职业技术学院十二五节能减排的总体规划”。[3]在成立节约型校园建设领导小组的基础上,设立工作专项班子,负责制定节约型校园建设工作的方针,指导节约型校园建设的工作,组织协调各院系、各部门的资源,为节约型校园的建设工作的实施提供基本保障,全面部署、协调、监督、检查节约型校园建设各项工作。
加快建设资源节约型、环境友好型社会,是中央、国务院在新形势下提出的重大战略决策,建设节约型校园是落实这一战略决策的重要举措。节能减排工作是节约型校园建设的重要内容之一,将有效促进学校节约型校园建设的全面开展。
结合学院实际,创新节能宣传的载体,以师生喜闻乐见的方式加大对节能减排知识的宣传力度,使节能减排理念深入人心是非常重要的。
学院应把组织知识竞赛的过程作为推广节能减排知识的过程,动员广大师生积极参与。如通过发放《节能减排宣传手册》等资料,宣传节能减排知识。
学院各级部门充分利用广播、院报、宣传栏、板报、校园网络等媒体的广泛传播性,制作节能减排专题、专栏,宣传节能减排的重要性,各类节能减排金点子、小窍门等,让节能减排理念成为校园、宿舍、教室、办公室等地的一种时尚。
将节能减排宣传纳入学校重大主题宣传活动,每年制订节能减排宣传方案,在校报、校园网等媒体的重要版面、重要时段进行系列报道,广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性,大力弘扬“节约光荣,浪费可耻”的风尚,提高广大师生的节约环保意识。
学院应利用多种形式,开展大张旗鼓的宣传咨询活动,确保节能减排活动有声势、受欢迎、出实效。同市文明办、市发改委等单位联合组织大型校园广场活动,通过有奖知识问答、经验介绍、承诺签名、发环保袋等方式推广节能减排知识。制作内容丰富、形式新颖的节能减排宣传版面,发放节能减排宣传册、宣传页等,从而营造浓厚的校园节能减排氛围。
组织好每年一度的节能宣传周、城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日宣传活动。组织开展经常性的节能环保宣传,广泛开展节能环保科普宣传活动,把节约资源和保护环境观念渗透在教育教学中,培养节约和环保意识。
把节能减排宣传与校园文化节活动相结合,通过全体师生喜闻乐见、热心参与的读书征文、演讲比赛、才艺比赛、手工展示等形式,吸引大家参与,使学生在潜移默化中受到教育。例如多举办“我的低碳生活”主题演讲比赛、“低碳生活手工玩具制作大赛”等,激发广大师生参与节能减排校园行动的积极性,使师生自觉选择简约环保的生活方式,创造出富有特色的校园节能减排模式。
6月20日-6月27日县直各单位、各部门在县城主要街道、路段悬挂节能减排宣传标语条幅56条,各乡镇和17户重点用能企业在各自办公楼悬挂节能减排宣传标语25条。
县节能减排领导小组12个成员单位在县城文化广场悬挂节能减排知识宣传板18块,节能减排宣传挂图12幅。内容涉及节能减排法律法规、政策措施、节能成果、建筑节能、清洁能源、农村节能、煤炭深加工、工业固体废弃物综合利用、节约用水等方方面面。
由县节能减排工作领导小组、县委宣传部、县经贸局发起“节能减排”宣传有奖征文活动,征集围绕“节能减排、保护环境、科学发展”这一主题,联系生产生活实际,创作构思新颖、宣传节能减排的先进典型和好的做法和措施的文章。征文活动启事已刊登在6月13日的《丽江日报》**版上,征集到的好文章将陆续推荐到《丽江日报》刊登。征文活动将持续到11月15日。
县经贸局配合县教育局将**县中心中学作为全县的中小学生节能教育基地,利用地理课和思想品德课开展“节能减排一堂课”活动,向学生介绍我国的能源资源缺乏的现实,宣传节能减排的知识,培养学生的节能意识。节能宣传周期间,共有1000余名学生参加了“节能减排一堂课”活动。
电视专题片全面反映了改革开放以来**工业经济取得的成就和环境造成的严重破坏,直观地反映出节能减排的必要性和迫切性。对工业企业、建筑节能、交通运输、城市生活垃圾处理和污水处理等节能减排典型进行采访,重点是**节能减排的形势和取得的成绩。专题片在**电视台黄金时间每天播出三次,连续播放了一周。
6月20日县节能减排工作领导小组12个成员单位在县城文化广场设立节能减排知识咨询点,散发节能减排宣传单,接受群众现场咨询。活动当日接受群众咨询200多人次,发放节能知识和相关法律法规知识宣传资料1000多份。
县经贸局组织了一辆节能宣传车,刻录了《节约能源法》vcd,利用各乡镇赶集人员相对集中的机会,轮流到各乡镇主要街道和路段播放《节约能源法》,并发放节能知识和《节约能源法》宣传资料。节能宣传周期间,宣传车播放《节约能源法》8天,发放节能知识和《节约能源法》宣传单4000多份。
为进一步推动工业企业“当好节能主力军,建功十一五,和谐奔小康”,经研究,决定由县总工会、县环保局、县经贸局主办,由华盛公司承办,在全县企业职工中开展“华盛杯”节能减排立功竞赛活动。
时间:7月20日7月30日,确定参赛单位、落实各项事务,做好分工,拟订活动子方案。
内容:以“查跑冒滴漏、比节能创新、看节约贡献”为主题,以单位、部门、班组、处室、个人为单位皆可,提出关于“节能减排、绿色环保”的小发明、小创新、小革新、小攻关、小建议等,参赛人员填写《“华盛杯”节能减排、绿色环保金点子申报表》,要求内容详实,具有可操作性。一人可填报多项项目。项目申报截止时间:8月30日下班前报送至竞赛活动办公室。
由县总工会、县环保局、县经贸局、华盛公司四单位的领导、专家联合组成评委会,在 9月1日组织考评、材料评审,评出获奖人员并公布。
参赛范围:全县17户重点能耗企业必须组队参赛,邀请其它企业积极组队参加。
报名时间:8月1日15日,竞赛内容以节能减排、安全环保为主题,复习资料报名时在县总工会办公室领取。
每支参赛队伍由3人组成,于8月29日下午15:0019:00举行笔试,以队员笔试得分汇总进行排名,按得分高低筛选五支队伍进入决赛。
演讲环节:每个队推选一名队员进行演讲,演讲题目自定,但不得偏离“节能减排、全民行动”的主题,每位选手演讲时间限制在5分钟内,由评委打分,答题和演讲得分之和即为该队的总成绩,根据得分高低排出名次并给予奖励。
全州确定的“十一五”期末单位gdp能耗比“十五”期末降低17%,交通系统“十一五”期末营业性公路运输载客、载货汽车汽、柴油综合燃料单耗下降到每百吨公里8公升;营业性内河运输船舶燃料单耗下降到每千吨公里35公斤;公务车、教练车、城市的士、单机单台燃料消耗比上一年度下降3%。
(一)节能指标完成情况:一是2008年文山交通运输集团公司纳入节能统计的有营业性客车2623辆,营业性货车175辆,其他车辆2辆,合计2800辆。全年营业性公路载客、货汽车综合汽、柴油燃料单耗为平均每百吨公里7.80公升。二是2008年全州交通行业纳入非运输车辆节能统计的有客车1871辆,货车108辆,合计1979辆。全年非运输车辆综合汽、柴油燃料单耗为平均每百车公里7.64公升。
(二)原因分析:全州交通行业节能统计单位较多,由于车辆经营方式不同,对部分承包车辆的油耗难以统计,导致在节能减排统计上不够准确,在上报统计报表时还存在重复统计、漏统等误差,综合平均每百吨、车公里油耗控制在8升以内主要是全州部分微型客车及出租车、教练车等油耗较低,部分工程机械、货车及公务用车节能工作还需进一步加强。
按照国家、省、州有关节能减排工作文件精神和要求,我局一是下发了《文山州交通局关于成立节能工作领导小组及其办事机构的通知》(文交办〔2006〕39号)和《文山州交通局关于调整充实节能减排工作领导小组成员及其办事机构的通知》(文交办〔2008〕10号),成立了以局长任组长,分管副局长任副组长,各有关科室、企事业单位负责人为成员的节能减排工作领导小组,切实加强对全州交通行业节能减排工作的组织领导。每年召开的全州交通工作会议上均专题部署节能减排工作,明确目标任务。二是先后下发了《关于转发〈云南省交通厅关于转发交通部节能减排工作有关文件的通知〉的通知》(文交办〔2007〕19号)、《关于转发〈云南省交通厅节能减排工作实施意见〉的通知》(文交办〔2007〕21号)、《文山州交通局关于转发〈云南省交通厅关于开展节能减排工作督查活动的通知〉的通知》(文交政法〔2008〕18号)、《文山州交通局关于转发深入开展全民节能行动相关文件的通知》(文交政法〔2008〕21号)、《文山州交通局关于转发〈云南省交通运输厅关于印发2009年全省交通运输行业节能减排工作要点的通知〉的通知》(文交政法〔2009〕5号)和《文山州交通局转发关于交通运输行业节能减排工作要点相关文件的通知》(文交政法〔2009〕7号)等节能文件,明确了交通节能减排的工作任务,即加强重点公路工程建设和大型运输企业的能耗管理,加快运营车辆结构调整,加大淘汰高耗能汽车的力度,鼓励使用低能耗、低污染、小排量、新动力汽车。加快建设营运车辆调度系统,提高组织管理水平,降低车辆空驶率,完成年度节能减排目标任务。三是完善相关制度。
结合交通行业特点,制定下发了《文山州交通局关于填报节能降耗相关报表的通知》(文交办〔2007〕9号)、《文山州交通局节能减排工作行政问责实施意见》(文交办发〔2008〕11号)、《文山州交通局节能目标责任评价考核办法》和《文山州交通局节能奖励办法》(文交办发〔2008〕12号),狠抓节能减排工作的落实,以2005年为基数,力争到2010年实现机关节电20%、节水20%两项指标。
节能减排是国家的一项长期战略方针,我局高度重视这项工作,将节能工作纳入重要议事日程。一是建立节能目标责任制,落实好节能减排责任考核任务,将节能减排工作纳入各单位、各有关部门目标责任考核体系,层层签定责任书,对未完成节能减排任务的单位,考核时实行“一票否决”。二是结合行业实际情况,制定科学合理的节能奖惩办法,建立节能激励与约束机制。对节能工作作出贡献的集体、个人进行表彰和奖励。三是加大节能宣传力度,利用街天、节假日,组织人员到街上摆摊设点,运用标语、广播、播放光碟、口头讲解,发放宣传资料、接受咨询等形式,认真宣传《节约能源法》及国家有关节能减排的方针、政策以及重要意义。2008年以来先后开展宣传活动5次,发放宣传资料3000余份,张贴各种宣传画50张,悬挂标语10幅(条),接受驾驶员、工程一线余人次。四是根据国务院《节能减排全民行动实施方案》精神,为普及和提高广大职工节能环保知识,文山交通运输集团公司于2008年3月组织全司职工参加“全国职工节能环保知识竞赛”活动,收回答卷1130份,参与率达90%以上。五是文山交通运输集团公司于2008年6月24日举办节能减排培训班,通过培训学习,使全司干部职工进一步明确节能减排工作的重要性,进一步增强节能减排工作的责任感和紧迫感。
1.加快交通重点工程建设,提升和改善道路基础设施条件,保障车辆经济运行速度,降低能源消耗,提高公路通行效率。一是2008年以来,衡昆高速公路文山州境内303.8公里全部建成通车;丘广125公里三级油路建成通车;普炭60.8公里、总14.65亿元的一级公路正式开工建设;积极向上争取通乡油路656公里、通达工程项目1180公里,通乡油路项目建设进度快于往年、通达工程项目建设当年任务已基本完成,全年完成交通固定资产25.59亿元。全州交通基础设施建设进度的加快,极大的便利了交通出行,节约了大量时间和能源消耗。二是在重点交通工程建设和农村公路建设中,进一步加强重点公路工程建设能耗管理和节能监督,要求在确保质量、工期的前提下,把合理减少用能、保护生态环境放在重要位置。优化公路设计方案,减少大填大挖,节约土地资源,加强美化绿化,建设生态路、环保路、景观路。三是在农村公路养护中合理安排预防性养护和周期性大、中修,加强对大、中修工程施工中节能的管理,降低原材料消耗,严格养护质量管理,减少返工现象,降低沥青、碎石、水泥、钢材等原材料的损耗。
2.加快全州客货运车辆结构调整,优化运力结构,加强营运车辆管理。一是为优化运力结构,淘汰老旧车型,文山交通运输集团公司共报废老旧车辆112辆,5129万元更新、新增客、货车163辆,根据公交优先的原则,为解决人民群众短途乘车难的问题,新增公交车93辆。同时公司将原来经营文山至富宁的26辆车型老旧、高能耗的19座小型中级客车更新为13辆19座大型高一级客车。通过更新,提高了车辆档次和日行程,减少了燃料消耗。经跟踪核算,车辆行驶一个单程所需燃油由原来的32公升降低到28公升,每辆车一个单程可节油4公升。二是为积极响应和维护国家环保政策,文山交通运输集团公司严格控制车辆采购标准,2008年7月1日以后,达不到国ш排放标准的车辆一律不准购入。三是运管部门充分运用文山州汽车综合性能检测站的设施设备对定期进行车辆等级评定和二级维护的营运车辆进行检测,杜绝运行时间长、车辆状况差、安全系数低和燃油消耗高的车辆进入道路运输市场。四是集团公司西畴分公司为提高公交车的实载率,增加公交车收入,在确保城区公交满足的情况下,将富余运力调整到乡镇经营。既解决了乡镇群众乘车问题,又提高了公交车收入,同时也起到了降低油耗的效果。五是汽车修理驾驶培训学校通过不断总结教练车的油耗管理,2008年以来,在保证学员教练学时的前提下,推行按学员数核发油料,实行超支自负、节约归己的奖惩办法,大大降低了车辆油耗。经统计,实行新的油料管理后,每月比原来节约油料1000公升左右。六是加快全州营运车辆gps调度系统的建设,充分运用先进科技手段,实现对车辆由静态监管向动态监管、由事后监管向事前监管的转变。目前,已有1587辆客、货运车安装了gps监控系统。
3.做好机关节能工作,发挥表率作用。行政机关节能是节能减排工作的重要部分,为做好机关节能工作,我局专门下发了《文山州交通局关于成立机关节能工作领导小组的通知》(文交办发〔2009〕1号)和《文山州交通局关于转发〈云南省交通运输厅转发省政府办公厅关于贯彻落实公共机构节能条例有关文件的通知〉的通知》(文交政法〔2009〕6号)等机关节能文件,要求机关和局属各企事业单位带头节能。一是根据工作特点办理加油卡,实行机关公务用车“一车一卡”,每月做好公务车辆出勤统计和油量管理,调动驾驶员节能积极性,从源头上控制燃油消耗。二是机关推广办公绿色照明,尽量采用自然光照明,降低办公设备待机能耗,从一滴水、一度电、一张纸等各方面厉行节约。
通过调研的情况来看,全州交通系统节能减排工作通过努力取得了一定成效,但面临的形势依然严峻。主要表现在:一是部分干部职工对节能减排的重要性认识不够,仍有人停留于“用的是公家的,节约又不是自己的”的意识中,认识有一定的局限性。二是全州交通基础设施还比较落后,额外增加了运输过程中的能源消耗。由于基础设施落后、道路老化等原因,交通堵塞现象频繁发生,如富宁县高邦至那坡公路经常发生堵车现象,严重影响道路通过效率。乡村、村村公路大多是等外公路,晴通雨阻现象十分普遍,节能与发展矛盾突出。三是2006年以来全州农村公路建设任务繁重,通达通畅工程全面铺开建设,工地点多面广,工程机械燃油消耗较大,交通建设与耗能矛盾突出。四是淘汰高能耗、排放超标的老式车型还需要一个过程。五是节能报表统计上还存在一定误差,有待在工作中进一步规范。六是清洁能源推广缓慢,替代能源总量投入不足,目前我州还未推广使用天然气、燃料乙醇、电能等替代能源。
接到通知后。各主办单位依照各自职责也制定了相应的实施方案。区通过开展全民节能宣传教育活动,积极推广节能新技术、新产品,深入推进公共机构节能,引导和带动全社会节能减排,逐步在全社会形成浓厚的节能减排社会氛围,促进我区经济止滑提升,进一步推进发展方式的转变,加快资源节约型、环境友好社会的建设。
全区各级各部门紧紧围绕“节能我行动,今年是实现“十二五”节能减排目标的开局之年。低碳新生活”活动主题开展宣传活动。
集中宣传节能降耗的重要性和紧迫性,区级各部门围绕主题。宣传中央、国务院、省委、省政府实现节能降耗目标的坚强决心和采取的重大举措;宣传国家有关节能的方针政策、法律法规和标准规范;普及节能知识,传达节能理念。组织开展公共机构节能学习培训,提高节能工作人员水平。
宣传推广和使用各种高效节能产品。6月14日组织机关事业单位开展“低碳体验日”活动,区政府国有资产监督管理委员会在行政事业单位扎实推进节能工作。办公区域空调停开一天;公共区域(门厅、走廊等)照明白昼全部关闭;6层以下办公楼及其他公共建筑停开电梯;干部职工换乘公共交通工具、骑自行车或步行上下班。
采取发放节能减排宣传资料、讲授环境知识、结合企业实际开展污染防治教育等形式,区环保局在节能宣传周活动期间。向社会广泛宣传节能减排的重要性和紧迫感,引导企业加大环保投入,组织发放《中华人民共和国节约能源法》中华人民共和国环境维护法》四川省节约能源条例》等法律、法规宣传资料。共发放节能减排、环境维护宣传资料350余本。
企业内部采取丰富多彩、灵活多样的形式开展以节能降耗为主要内容的节能宣传活动,区工信局将宣传画册送到四川特变电工等30余户企业。提高广大职工对节能降耗必要性和重要性的认识。要通过开展各种形式的节能技术攻关,组织职工为企业节能献计献策等活动,促进企业节约能源,提高经
学校围绕活动主题,教育部门组织动员了各类学校开展形式多样的节能减排行动”活动期间。组织开展了节能小标兵”和“节能标兵班”评比;利用校会、班会开展节能教育主题活动。积极开展以“四个一”节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一粒米)为主要内容的主体实践和宣传活动,引导学生增强资源节约意识,强化节能减排实践。
太阳能、热水器等科再生能源产品、节能绿色小排量汽车等。并且深入企业、社区、农村等,科技部门大力引导和鼓励消费者购买使用能效标识2级以上或者有节能产品认证标志的空调、电冰箱等家用电器。鼓励购买使用节能灯和节水器等节能产品。宣传节能理念,普及节能知识,引进和推广节能高新技术效果和节能先进适用科技效果,开展高新技术企业与大专院校、科研院所节能技术对接洽谈活动,调动社会各界广泛参与,形成更加浓厚的节能减排社会氛围。
形成良好的社会氛围。积极宣传在经济结构调整、转变发展方式、节能降耗、发展循环经济、自主创新、制度创新、强化管理中涌现的不同层次、不同方面的典型,区广播电视局在电视台、电台、有线台等传媒载体上集中开展节能宣传报道。宣传推广各行各业的节能经验和成果,播出建议节能生活的公益广告,充分发挥了舆论导向作用。
深入开展“为节能减排做贡献”活动,区总工会、共青团旌阳区团委围绕主题。鼓励各行业职工、青少年开展主题实践和宣传活动,发挥企业职工节、青少年节能减排义务监督员的作用,引导他增强资源节约意识,强化节能减排实践。
区规划和建设局联合宣传分别在黄河新区开发建设管理委员会、东湖乡和孝泉镇摆放节能法律、法规知识和建筑节能资料图片展板100余块进行宣传。制作、发放宣传资料1000余套。
积极组织、开展相关宣传活动,其它各相关单位结合本行业、本部门实际。悬挂横幅、贴标语,大力营造全区节能宣传周的宣传氛围。
把节能减排的意识贯彻到每个单位、每个家庭,通过一周节能宣传活动的开展。使全区各级各部门进一步深刻认识到节能的重要性、必要性,增强了全社会生态文明观念和意识。全区上下营造了浓厚的节约氛围,积极参与资源节约型与环境友好型社会建设的热情空前高涨。
节能减排工作主要由各级发改、建设、机关事务管理等三个节能主管部门的节能科室负责,部分主管部门单位领导对节能减排档案管理工作不重视,档案利用意识淡薄,认为档案管理部门并无节能减排档案管理利用工作相关要求,没必要将节能减排档案管理和利用作为经常性专项工作,档案工作就是抄抄写写和分类保管的事务性工作,只要不丢失、不泄密,可以应付检查就行,有的不能及时收集、整理、归档、交存。同时,投入经费不足,导致档案管理长期处于被动应付状态,难以利用起来有效为节能减排工作提供高质量的服务。
各级发改部门负责区域内节能减排全面管理,各级建设部门负责建筑节能,各级机关事务管理部门负责公共机构节能,三个部门各负一摊,节能档案各自保管,三大部门之间缺乏节能档案管理的沟通协作,目前未实现有效整合资源,实现档案资源共享及有效利用。档案利用需要到各部门档案室查询、借阅、复印纸质档案或电话查询相关信息,多数有潜在需求的利用者对三个部门的工作分工并不清楚,因此,节能档案为利用者服务开放面较窄,渠道不顺畅,从而导致节能减排档案未能充分发挥其服务作用,利用有限,与节能减排工作要求产生脱节现象。
在节能档案日常管理利用过程中,基本上是档案人员墨守成规保存、管理档案,工作观念陈旧,停留在被动提供服务的层面,缺乏主动服务意识,缺少对档案利用者的了解,不清楚档案利用者的具体需求。因此,目前的状态是节能档案资料利用率不高,档案管理人员和利用者之间存在着脱节的现象。
节能档案管理工作一般由兼职人员负责,没有经过专业知识的培训,缺乏档案管理工作应有专业知识结构和管理技能。在档案利用中,有些单位档案管理人员只能按照档案管理规范机械的提供档案,对档案内容、价值了解的不够。甚至有些单位节能档案管理人员更替频繁,档案的分类、查询、文件检索等基本功能都不能实现,更谈不上专业的管理利用工作了。因此,现实问题是有的档案人员不具备给利用者当好参谋,提供有意义建议的专业能力。
档案工作的根本目的就是开发档案信息资源,服务经济建设,档案利用工作是达到这一目的的直接途径,所以,档案的利用工作是档案业务工作的中心环节,在整个档案工作中占有极为重要的地位。做好节能档案利用工作是带动整个节能档案工作发展的关键步骤,能够促进节能档案工作由被动变主动,是节能档案工作的中心任务。
为了扎实有效地推进节能档案利用工作,首先应提高认识,加强档案工作意识。各级档案部门要以培训、文件要求等方式使各级节能部门领导和从事档案工作的人员提高对节能档案工作的重视程度,在思想上充分认识档案工作的重要性,熟悉掌握节能档案管理利用的基本方法。其次,要集中管理节能档案,各级档案部门要积极与节能主管部门协调沟通,各级节能主管部门要主动争取档案部门的技术支持,整合资源,统筹考虑,共同研究节能减排档案管理利用工作。最后,要搞好基础建设。有关部门要提供必要的技术和资金支持,将档案管理、利用工作的配套设备落到实处。
各节能主管部门要参照档案管理相关法规,建立本部门节能档案管理制度,以制度规范节能档案的管理,扎实做好定期、专项的节能档案的收集、整理、归档工作,确保节能档案归档的及时、迅速、准确、完整。针对节能档案特点,进行科学分类,主要有三大类节能档案。一是节能技术档案。主要反应节能减排的新产品、科研成果、先进技术和成果转化等方面的档案。二是节能宣传活动资料。主要包括反映当地委、政府、企事业单位开展节能减排活动的文件、照片、录像等材料及各新闻媒体对节能工作、活动的报道等。三是节能减排工作档案。包括各级委、政府、企事业单位节能减排主要工作措施,取得成果,有关数据等。针对不同类别节能档案的利用特点,归档工作侧重于不同方面:节能技术档案,在纸制档案齐全的基础上,要侧重于配套电子档案和索引的建立完善,主要为便于网络查询、面向全社会公开;节能宣传活动资料档案在收集、整理、归档的同时,要对档案进行开发编研,并按照工作需要及时迅速提供给相关媒体或刊物,服务于节能工作;节能工作档案,在归档过程中要侧重于档案的真实性、全面性和准确性,如实反映工作进展情况,为上级检查和领导决策提供有力依据。做好档案收集、整理、归档工作是利用好档案的前提,只有规范档案管理,建立充实完善的节能减排档案资源,才能给档案利用提供扎实的基础。
档案信息资源是一种潜在的有价值的信息,开发及时、应用得法,就会转化为生产力,推动节能减排发展,进而也可以最大限度地发挥档案的经济效益和社会效益。各级节能主管部门要根据节能减排工作特点,发挥节能档案价值,建立健全档案资源信息化体系和档案人性化利用服务体系,积极开展节能减排档案利用工作,做到节能减排开展到哪里,档案信息就服务到哪里。一是创新服务机制,建立节能主管部门档案协作机制。档案管理部门定期召开由各节能主管部门档案人员参加的节能系统档案协作会议,整合各部门节能档案资源,对各部门节能档案管理工作进行自查及互查,为各节能主管部门互通有无、资源共享创建平台。二是完善服务手段,定向提供节能档案利用服务。各节能主管部门要结合节能工作涉及面广、专业性强、横向沟通较多等特点,将节能技术档案主要索引予以,定向为所需单位提供查询服务。三是拓展利用渠道,实现节能档案资源广泛共享。利用现有办公条件,加强节能档案的信息化管理,便于档案利用及资源共享。加大节能档案网络化远程利用力度,结合政府信息公开工作,开展节能信息远程查阅服务。
档案编研是开发档案信息资源的重要手段之一,是提供档案服务的一种重要方式,也是档案利用的便捷渠道。节能档案管理人员要转变思维,搞好调查预测,摸清档案利用者的需求,要了解档案利用者需要解决些什么问题、要利用哪些类型的档案信息、利用档案的问题点、时间点在哪。在此基础上,将档案中有参考利用价值的信息进行分析、研究、汇集、编撰,积极开展档案编研工作,按照需求特点提供优质服务。档案人员要利用丰富的档案信息资源,认真选题,多方面开展档案编研工作,例如利用节能档案做好大事记、年鉴、总结、节能减排设备登记、节能减排工作纪实、节能减排产品图文集的编写、节能减排趋势分析等,为领导决策提供有价值的参考资料,为广大利用者提供所需内容,展示节能减排工作的发展历程等。
在信息技术飞速发展的新形势下,档案工作对档案人员要求很高,档案人员的学习尤为重要。档案管理部门应按照节能档案管理相关规范,结合节能工作特点,对节能档案管理中的各个环节进行示范性培训,提高节能档案管理人员的实践操作能力,将节能档案人员纳入档案系统人员的统一管理,做到节能档案管理人员持证上岗,参加年度档案工作的评先评优,调动工作积极性。档案人员不能仅仅局限在熟知本身岗位的专业知识,还要掌握相关专业领域知识,做一个具备档案管理水平和掌握专业技术知识的综合性管理人员。档案人员专业知识的学习补充主要来源为三个方面:一是参加各类档案部门的专业培训,全面学习档案工作规范,并把学到的知识运用到档案工作中;二是在实践中摸索经验,通过自学,掌握档案专业知识;三是通过交流学习其它单位的管理经验,从实际出发找出本单位需要改善的薄弱环节,不断完善自身工作。针对档案利用,档案人员要学习掌握信息化技术,利用现代化技术设备,搭建档案利用平台,为节能档案利用者提供快捷优质的档案服务,促进节能减排工作发展。
1.结合周前会,召开工作会议,传达局文件精神。根据学校实际,制定活动方案。
2.统一思想,提高认识。要求全体教师从加强青少年思想道德,促进学生的全面发展的高度认识本次活动。按学校大队部的安排顺利参与到各项活动中去。做到有计划,有组织,有实效。
为了统一思想,提高认识,学校首先组织全体教师认真学习、领会了上级有关节能减排学校行动的文件、通知精神,并印发了具体、详细的活动方案。大队部利用周一国旗下讲话向全校学生发出了节能减排你我行动倡议书,要求全校师生思想先行,认真重视,全员参与,并带动父母、长辈及周围的人积极响应,身体力行,做节能减排小主人。学校大队部还组织了宣传小组,到社区进行宣传,派发知识单张,提醒大家注意节能节能减排。
我校充分利用学校现有资源的优势,以校园网、广播站、宣传栏、宣传画、标语、黑板报等渠道,以国旗下讲话、班队会、级会、晨会、家长会等形式开展各种宣传活动,营造了浓厚的宣传氛围。
为使学生树立节约高尚、浪费可耻的意识,增强资源忧患意识,注意日常节约每一滴水,每一度电、每一张纸和每一粒粮食,我校开展了以节约为主题的教育周活动:第九周节约用水教育周,第十周节约用电教育周,第十一周节约纸笔教育周,第十二周节约粮食教育周。一周一个教育主题,大队部和各班级根据主题有针对性地进行了一系列的活动,如知识竞赛、绘画征文、读环保新闻、讲环保故事等。同时,各中队开展了节能减排,从我做起主题队会,以小品、游戏、讨论、采访等形式,让学生了解浪费资源带来的危害,倡导有利于保护环境的生产、生活方式,进一步增强学生的能源忧患意识、节约意识和环境保护意识,动员他们踊跃参与节能减排工作,使减少污染物排放、与环境友好相处成为全社会的自觉行动。
在做好一系列常规工作的同时我们也注意到,结合有关环保的节日开展活动,能起到事半功倍的效果。因为重要环保节日前后,报纸、电视等媒体往往会宣传相关的知识,有关部门也会开展相应的活动。因此,我校以环保节日为契机,将节能减排教育贯穿于活动之中,使活动的意义更大,收效更好。如9月16日国际保护臭氧日开展了回收废报纸,捐笔献爱心活动,把回收的废报纸换取环保铅笔,并把换取的环保铅笔捐给粤北山区的学校,献上同学们的一份爱心。10月16日世界粮食日开展了节约粮食活动,使学生充分理解汗滴禾下土,粒粒皆辛苦的含义。多次的节日活动,使学生对节能减排有了更深的认识,提高了重视的程度。
“空调保持室内温度26°?”“出行选什么方式?”等选择题,逐渐成了年轻人开始用心思考的问题。“低碳经济”、“碳汇林”等新兴名词的出现,节能减排意识的逐渐普及,“低碳族”这一新群体正在我们身边悄然兴起。“低碳族”怀着节能减排时不我待的信念,把空调温度调高2℃,减少使用网络时间,坚持用手洗衣服,选择坐公交或自行车,时刻关注节能小细节,来降低温室气体的排放量。研究数据显示,每少用10双一次性筷子,能减排0.2千克二氧化碳;每节约1度电,减排1千克二氧化碳;每少开一天车,减排8.17千克二氧化碳。这些以自己实际行动来践行节能减排意识的年轻人,名为“低碳族”。
1.今天你是否“低碳”了。如今,“今天你是否‘低碳’了?”在渐趋成为节能减排的一句时尚标语。“不管做什么,我都喜欢开着电视,现在才知道,这样会无形中加大环境的负荷。”大连某单位一白领说,自己的同事如今也开始“攀比”每天的“低碳”成就。
2.节能节电无所不在。“工作时少用打印设备,下班步行回家,这些小事都是节能减排的一种方式。”北京市某工作人员是一个“低碳生活”先行者。节电节能的理念丰富着他的生活。“我一般都是无纸化办公,认为电子邮箱更环保。”甚至对于电脑的日常使用,这位低碳达人也严格按照节电方式进行管理。如将设定1分钟电脑显示器进入睡眠模式;如果外出有事,会在电脑上设置自动关机时间,防止忘记关闭计算机,据计算,他每天可以减少约2公斤碳的消耗量。
生态意识象征一种现代文明,“是人类实践活动为基础的其他生活关系的一种融合”。低碳生活,更多的关注健康的生活方式,他们勤俭节约,从自身和社会的可持续着眼,倡导大家承担生态责任。这正是正确生态意识的体现,也是个人参与到节能减排中最简单的一种行为体现。
低碳族大多具有社会责任感,始终在用行动追赶环保潮流,在衣食住行方方面面践行绿色理念。随着“低碳生活”逐渐成为一种崭新的全民生活态度,许多人的生活也和“低碳”、“减碳”联系在一起,甚至有人记录“减碳日记”,将它放到网上,和众多的“低碳族”一起共勉。这样一种小行为也是一种较为简单的节能减排教育,更多的人关注这样一种生活方式,以此号召更多的人加入低碳族的行列。
节能即节约能源;减排即减少污染物排放;资源节约,即人类有意识地减少资源的消费量。调查显示,中国自然资源浪费严重,使用效率低。能源使用效率仅为美国的四分之一,日本的十分之一。因此,推进节能减排,亟需行动。
1.低碳族是节能减排教育的一次成功案例。在“全国公众环境意识调查报告”中,对公众环境问题的重视程度和环保意识行为这些方面进行了深入分析。认为只有个人利益受损,人们才会行动起来。马克思也指出:“人们奋斗所争取的一切,都与他们的利益有关。”因此我们须认真思考人与自然的联系。人类的生存发展依赖环境,但由于缺乏对科学的环境认知,开发时难免产生问题。“同国内新变革,才能缓和人类对自然的某些错误认知。”“低碳族”这一群体正是通过改变自己内心观念,将节能减排真正深入生活的点滴。他们作为节能减排教育的一次成功案例,因其自发性和广泛性,值得我们去探索其背后的原因。
2.推广“低碳”生活原则有利于节能减排工作的推进。“低碳”是一种境界,其核心就是节电和节能。节能减排工作的有效推进,需要诸多其他力量的支持。就个人而言,选择“低碳”生活方式,也就是选择了支持环保事业,这非常有助于推动我国节能减排工作的进行。
目前,除英美两国设立了环境教育司、国家环境教育委员这样的机构外,其他国家显然都没有足够重视节能减排的问题。而这就在无形中降低了节能减排在多数学生心中的位置,使教育成效大大减弱。因此,我国可借鉴英美两国的方法,专门设立一个类似环境教育司的这样一个专属机关,真正将节能减排教育置于比较高的地位,有利于促进节能减排教育的发展,将这一问题落实。
1.丰富网络媒体应用资源,提升节能减排意识。目前,2007年网络上一种“碳排量计算器”迅速走红,测试者需要回答问题,如:你的家里是否使用节能灯?你每年搭乘长途飞机的次数是多少?回答一系列问题后,系统会公布个人的二氧化碳数量。
在这些网站上有许多诸如此类的环保游戏,比如互联网森林也是采用问答形式,你减排多少克二氧化碳,等于种植了多少棵树。截止到现在,已有近百万人做出了低碳承诺,整个“互联网森林”里已经“种”下了逾百万棵树。
这些网络应用的应运而生,启示我们加大节能减排的宣传力度,增加媒体的关注程度,引入舆论导向,将更好地促进节能减排事业的推进。
2.学校加强学生的节能减排教育,用文化建设提高节能减排的意识。我国当前面对许多问题,多数青年认为最大的问题是环保,但其他年龄段的人持有其他观点。而70.3%的少年,环保知识来自于学校课堂,这是成为他们环保知识的第一来源途径。这一数据很好的说明了对青少年的节能减排教育具有重要的意义。
学生的节能减排意识可在校园各式活动中得以强化,如:教师组织“节能减排”的主题讨论等。积极组织相关节能减排的活动,能够更好的提醒同学们关注节能减排信息,以我校为例,大连大学环境与化学工程学院碧宇环保社团举行了为期十天的节能节电大赛,在前期向大家进行了低碳环保的宣传以及节电的具体方法介绍。通过大规模的宣传最终参加本次活动的有32栋寝室楼的400个寝室近1800人左右,同时我们也随机抽取了近300个没有参加活动的寝室来做最终的对比。通过在寝室门卫处统计参加的各寝室初始电量和和活动结束后电量的差值来判断各寝室在十天内的用电量。
由数据可知,当大学生有节能意识并落实于行动时,其节约的电量是非常可观的。我们可以计算。当有节能意识时每个寝室每天将近可以节约0.72度电,一年可以节约262.8度,那么1000个寝一年可以节约262800度。所以大力宣传节能意识刻不容缓。
针对正规的学校教育,我们可以通过教育评估来检验教学成果。但由于节能减排教育的特殊性,学生只有通过生活中的衣食住行才能真正体现出节能减排的意识和行为情况,因此对节能减排教育的评估就应该细化。
节能减排教育的效果体现在意识和价值层面,表现在对个人对环境的态度上。而又因为节能减排并不是作为学生必修课程,没有硬性的强制学习要求,就需要一种较为特殊的评估方法,如果我们能将节能减排调查深入开展,从学生食堂教室的卫生情况作为辅助测评,为学生设计可反映其意识水平的问卷,并设立模拟考试情境,考察学生在面对节能减排问题时的第一次选择,将考生最深层、最本质的有关节能减排观念展示出来。
[1] 余谋昌.创造美好的生态环境[M].中国社会科学出版社,1997.
[2] Joy A .Palmer,刘丰,田青.21世纪的环境教育——理论、实践、进展与前景[M].中国轻工业出版社,2002.
[4] 徐辉,祝怀新.国际环境教育的理论与实践[M].人民教育出版社,1997.
[5] 国家环境保护总局,教育部.全国公众环境意识调查报告[Z].中国环境出版社,1999.
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