年，国家通过财政补贴方式推广高效照明产品，启动了第一批推广工作，截至今年

　　2008年4月，北京市更换高效照明产品近500万只，年可节电2亿千瓦时，节约电费1亿元；今年4月，1000万只节能灯的更换计划将全面展开——

　　我国是照明产品生产和消费大国，2008年全年照明用电高达4100亿千瓦时，在我国推广高效照明产品，基础好，潜力大，见效快，是一项切实可行的节能减排措施。根据国务院节能减排综合性工作方案和10大重点节能工程实施意见，“十一五”期间通过财政补贴方式将推广高效照明产品1.5亿只，可累计节电290亿千瓦时，减少排放二氧化碳2900万吨、二氧化硫29万吨。

　　高效节能照明产品的大面积推广，促进了节能减排，扩大了消费需求，支持了企业发展，带动了价格下调，用户得到了实惠，同时，推广工作还提高了公众对节能照明产品的认知度，增强了居民使用高效节能产品的意愿，增强了全社会的节能意识。

　　各地在推广高效照明产品工作中积极创新，探索出不少可以借鉴的推广模式。从今天起，本报将陆续介绍10个地区的推广方法，供各地借鉴。

　　近来，北京市西城区街(9.58,-0.15,-1.54%)街道丰汇园社区居委会主任王凤玲经常要回答这个问题。因为换了节能灯的左邻右舍，都说电费减少了，个别当时“没把换灯当回事儿”的人，希望能在今年补上。

　　家住海淀区厂洼小区的张姥姥，近来也几次到小区居委会问海淀区什么时候发放节能灯。“住东城的闺女，社区给换灯了，才一块钱一只灯，一户五只，一个月能省四成的电费呢。”张姥姥告诉记者。

　　于是，北京市发改委近来就常常要这样回答一些社区干部：就快了，北京市2009年计划推广节能灯1000万只，除完成朝阳、海淀、丰台、石景山等四区范围内居民家庭的推广外，还将同时在全市公共机构推广高效节能照明产品，到2010年，全市将完成换灯计划。

　　2008年，作为节能减排的重要措施之一，国家发改委在北京等地实施绿色照明工程。

　　北京市发改委副主任张燕友介绍说，北京市是在做了细致的调研工作后才展开动员部署的。在调研中发现，因认识、资金、技术、使用等原因，节能产品推广在各地都是个难题，其关键是销售价格问题————习惯了几毛钱、几元钱买一只灯泡的老百姓，对十几元甚至几十元一只的节能灯难以接受。

　　于是，一个“一元灯”计划由北京市率先推出了————政府把按中标协议供货价采购来的节能灯以十分之一的价格“卖”给四个城区的居民，平均下来，每只由政府“卖”给居民的节能灯，价格只有七角到一元。

　　所以纳入换灯计划的四城区居民们更喜欢把政府这种“卖”灯行为称为“发”灯。“发灯了，快去居委会领吧。”邻居们相互传递着政府“发”灯的信息。

　　2008年6月，东城、西城、崇文、宣武四区同时启动了“换灯”工程————“高效照明产品进社区”活动。居民凭任何居住证明都可以在所在社区站点购买到（居民们在接受采访时更习惯说“领到”）节能灯，每只七毛到一元，每户限定5只。

　　居民们“买”灯的热情出乎预料的高，有的社区甚至出现百余米的购灯队伍。不到一个月，近500万只节能灯进入百万北京人家和单位。

　　北京市成功破解了此前国内节能灯推广难的问题。除完成对四区居民家庭的高效照明产品推广，北京市还同时完成了奥运签约宾馆饭店、奥运场馆周边道路等涉奥设施及城四区公共服务领域的高效照明产品应用推广。

　　家住东城区东直门街道东外大街社区的单大妈很得意自己当时“听了政府的话”，及时换了节能灯。她给记者算了一笔节能灯省电的明细账：一盏10瓦节能灯的亮度等于50瓦的白炽灯，一年下来，一盏灯就能给家里省下28元钱，5盏灯共省140元钱。

　　北京市发展改革委环境和资源综合利用处副处长凌文杰则给记者算了另一笔细账：按1千瓦时电约耗用0.37千克标煤计算，更换500万只节能灯，每年省电2亿千瓦时，可节约标煤7.4万吨。“形象地说，每年可减少30列火车、1500车皮的煤炭进京。”所以他总结说，“500万只节能灯省下的绝不仅仅是电费！”

　　我国是世界最大的节能灯生产国和出口国，年产销量达20亿只，点亮世界的80％以上的节能灯来自中国。但是，一方面，零售价少则十几元，高的在二三十元，消费者心理上不好接受，另一方面，市场上的部分节能灯虽然价格便宜，可质量难有保证，致使用过劣质节能灯的消费者认为节能灯“省电不省钱”。于是，节能灯推广步履蹒跚。

　　针对这些问题，北京市发改委及相关部门一边严把质量关，一边广泛发动各方面力量，宣传节能灯推广政策，传播使用与保养节能灯的常识。在为群众解疑释惑的过程中，一些社区基层干部成了“节能灯专家”，他们“磨破嘴皮子”地给邻居们算账：从电费支出看，一只10瓦节能灯，一般有6000小时寿命期，这段使用期内，比相同照度的60瓦白炽灯少耗电300千瓦时；从服务上看，如果你家的灯不好用，人家中标企业会派人上门为你更换，你这一元一只的灯，有两年的质保承诺……

　　探究这次换灯顺利与成功的原因，北京市发改委副主任张燕友总结为三个“变”：

　　变补生产环节为补销售环节————国家和市财政共投入资金5000万元，这笔钱直接补贴给供货商，最终让消费者得到实惠，在中央财政对每只节能灯补贴50％的基础上，市级财政补助30％，区级财政补助10％，市民只需支付10％。通过招标，政府集中采购适合居民家庭和大宗用户的节能灯，而且严格把住质量关，这一变的结果是，大幅降低了产品销售价格；

　　变单方推广为多方合力推广————政府部门制定政策、组织协调，供货商上门供货、跟踪服务，各街道居委会充分发挥基层组织作用，全面动员，细致发放；

　　变市民被动接受为主动参与————适时适当的宣传发动、政府资金补贴和全面周到的服务，使节能灯推广与政府为民办实事得到有机结合，政府工作方法的转变使得市民对节能灯的态度由被动接受改为主动积极购买与使用。

　　与此同时，为防止更换废旧光源造成的污染，北京市还在发售新产品的同时重视开展废旧光源的回收处置，市政府专门安排了110万元资金，专项用于此次推广过程中废旧光源的回收处置。

　　政府工作方法变了，群众对节能灯的态度就变了；群众对节能灯的态度变了，北京的空气质量就变了：减少2亿千瓦时用电量，意味着每年北京可少排放二氧化碳20.5万吨，相当于东城、西城、崇文、宣武四城区225万人一周的二氧化碳排放量；减少2亿千瓦时用电量，还意味着节约1亿元的电费支出，而这恰是换灯总费用的两倍。

　　进入4月，北京市发改委和有关部门已开始着手今年的“换灯”工作。据介绍，今年的总换灯量将在去年实际完成量的基础上再翻一番，这意味着，北京今年将推广高效照明产品1000万只。除完成朝阳、海淀、丰台、石景山等四区范围内居民家庭的换灯外，还将在全市公共机构全面推广绿色高效节能照明产品。据北京市发改委介绍，今年的换灯工作还将有一些适应群众要求之“变”，包括增加环形荧光灯，统筹考虑节能与环保，进一步完善售后服务等。亿博电竞 亿博官网亿博电竞 亿博官网亿博电竞 亿博官网