亿博电竞 亿博官网亿博电竞 亿博官网亿博电竞 亿博官网随着国际格局的不断演化，资源节约型社会逐渐被各个国家所极力推崇，环境保护和能源节约逐渐被人们重视。随着节能减排政策的不断普及，建筑行业通风空调工程的节能减排工作也提上议程。通风和空调设计质量与人民群众的日常生活息息相关，影响着一个国家资源的可持续性发展。改善目前的建筑通风空调的节能减排现状，优化通风空调的节能减排策略成为当前建筑行业亟待解决的问题。

　　21世纪是经济高速发展的时代，大众的生活质量不断提高，与此同时，经济发展理念也发生了一定的转变，由原先的速度型发展转变为环境友好型发展。建筑施工具有工程量大、工期较长等特点。因此建筑通风空调的节能减排必须给予高度重视。建筑通风空调工程主要是指集采暖、制冷、通风设施、空气调节等系统为一体的综合性空调装置设备。建筑通风的系统组成不仅仅涉及一个学科知识，它涵盖了物理学、机械学、工程学和热力学等多门学科，跨度非常大。建筑通风空调的系统组成极为复杂，为人们提供了良好的室内环境。建筑通风空调的这一系统组成，使其与其他空调有着明显的区别，优越性较为突出。大部分家庭的日常能源消耗都集中在空调的制热和制冷上，只要促进房间通风，合理使用建筑空调的通风设施，就能使空调能耗和二氧化碳排放量降低10%以上。

　　建筑通风空调的节能减排，就是指在建筑通风空调的设计和安装过程中，积极做好能源节约、尽量减少废气的排放。现在社会的发展理念讲求速度与效率的合二为一，在讲求发展的同时，要坚持做好环境保护与资源节约工作。然而，在建筑行业，仍存在部分企业以追求利益为中心，忽略了建筑通风空调的节能减排的重要性，没有对建筑通风空调的节能减排进行充分准备，在空调的设计与安装上，仅仅讲求速度和数量，致使建筑空调通风的节能减排技术不达标，缺乏必要的技术支持。建筑通风空调节能减排工作缺乏必要的运行步骤，导致用户在使用时，既耗费了大量的资源，又增加了经济负担。除此之外，现在的建筑通风空调节能减排工作缺乏一定的技术指导，专业性不明显，建筑通风空调的节能减排设施缺乏专业型技术人才的设计与支持。建筑通风空调节能减排工作是一个综合性较强的项目，所涉及的范围比较广，然则现在很多管理部门没有给与高度重视，国家在建筑通风节能减排方面的法律法规也不健全，使得节能减排工作处于较为松散的状态，没有统一约束的标准，这些问题都在很大程度上影响着建筑通风空调节能减排工作的开展。

　　建筑通风空调节能减排的标准高低直接影响着资源节约的水平，要想从根本上转变当前的建筑通风节能减排现状，就必须提高节能减排标准，适当调高环境、资源监控目标，于无形中提升单位及个人的自觉性，提高资源费用，与用户和施工单位的利益直接挂钩。从节能减排的角度出发，对现代的综合性高层建筑物的室内温度加以调节，优化建筑通风空调管理措施。如：一般的夏季习惯将室内空调温度维持在24℃左右，我们可以将其调整为27℃，如此一来，可以大致节约15%的能源，相反，冬季可以将建筑物室内温度由24℃～26℃调节到21℃～22℃，这可以节约18%的资源。当然，这里所说的优化建筑通风空调的节能减排措施具有多样性，除了人们的住房建筑外，也包括餐饮建筑、工作单位的通风空调减排工作。餐饮行业可以将餐厅的排风转为厨房的进风，将房间内部较为干净的排风引入地下车库，在同样排风的基础上加大了资源的应用程度，提高了建筑空调通风的应用效率，更好地落实了节能减排工作指标。

　　科技是第一生产力，是经济、社会、文化发展的首要动力。随着当代社会的不断转型，科学技术得到了更深一步的发展，建筑通风空调节能减排的改善必须以科学技术为依托，着力调节节能减排的专业化技术水平。通过引入先进人才，为建筑通风空调的安装与设计注入新的生机与活力。开设专门的培训课程，发挥国家的宏观调控职能，在各大高校设置建筑通风空调节能减排的专业，为建筑工地输入综合性技术人才。强化技术人员的实践操作能力，在不断实践的基础上发现问题、解决问题。开展专门的座谈会、交流会，促进新老技术人员的工作交流，保证建筑通风空调节能减排的经验总结。此外，要继续加大节能减排的资金投入，改善目前的科研现状，新添多种科研设备，诸如：计算机室、实验室、预警检测室等。国家拨款资金鼓励企业及单位的切实开展建筑通风空调的节能减排工作，设置相关资金优惠项目，吸引更多的企业认识到节能减排工作的重要性，增强企业及个人的积极性、主动性和创造性。

　　节能减排工作是当前国际社会的热点话题，为保证各国的可持续发展能力，能源节约和废气减排逐渐成为各国发展的中心环节。建筑空调通风作为节能减排的主推领域，必须受到重视。鉴此，要深入完善相关法律法规，出台节能减排规章制度，严格控制各大企业的排放标准，全力实现建筑空调通风节能减排目标。国家及政府应该对大规模的节能减排超标的企业和个人予以惩戒，对超标对象征收一定的价款，严格控制建筑通风空调的能源耗用量。做好节能减排监督工作，设置专门的监管部门，严查超标企业，对机械设备和建筑空调通风的实行步骤严格把关，严禁出现资源浪费和排污、排气较多的现象。对于不合格的建筑施工单位予以警告并要求其直接整改，对一切不达标企业持“不姑息、不纵容”的态度。强化监管人员素质，提升检察水平，保证检查质量。

　　节能减排的最终目标是控制能源的浪费，使废气排放量相应减少，而长期追求经济高速发展的传统理念已逐渐不适应现代社会的发展需求。人民生活水平的提高对房屋建筑水平提出了新的要求，这就需要将通风空调的节能减排设计放在建筑施工的首要位置。要继续坚持社会经济的又好又快发展，就要全面确立资源节约型和环境友好型的社会发展理念，落实建筑通风空调节能减排工作，改善人居环境，创设节能减排社会。 [科]

　　[1]张志珲.通风空调工程的施工问题及监理对策[J].建设监理，2006（01）.

　　[2]刘彦豪.监理在通风空调工程中应着重把好的几道关[J].建设监理，2008（05）.

　　根据IATA的相关资料显示，燃油成本在航空公司的直接运行成本中占据着30%-40%的比重，为第一大成本构成。在航油价格高企时，甚至达到50%的比重。面对日益恶劣的自然环境以及社会压力，航空公司推行节能减排策略，归根结底在于控制航班的油耗成本。推行有益的燃油管理策略，节约能耗降低碳排放，成为航空公司实施节能减排的必经之路。燃油管理的质量如何，直接影响着航空公司节能减排水平的好坏。

　　统计过程控制理论（statistical process control，SPC）源于六西格玛管理哲学，旨在通过关注和测量响应变量、输入关键因子和过程中关键因子，监控关键指标，使得项目管理团队以及他们的继任者能够长时间地维持和管理过程。统计过程控制，是指为了贯彻预防的原则，应用统计方法对过程中的各个阶段进行评估和监控，建立并保持过程处于可接受且稳定的水平，从而保证产品或者服务符合规定要求的一种技术。SPC主要方法是进行过程能力分析，在质量管理与控制中应用控制图进行分析。SPC需可靠的数据做支撑，对航空公司燃油管理质量水平进行定量计算，往往能取得良好的效果。

　　1972年，Minitab软件诞生于美国宾夕法尼亚大学统计系。20世纪90年代初起，Minitab活跃在工业及商业领域，随着全球六西格玛管理浪潮的兴起而飞速发展。30多年来，Minitab使用便捷、分析可靠的特点在学术界被广泛验证，不同国家、不同行业和不同规模的多家公司不约而同地选择了Minitab。此外，还被朱兰研究院等世界顶级顾问组织与机构不断推荐给需要提高管理绩效的客户们。Minitab提供了普通统计学所涉及的所有功能，如描述性统计分析、假设检验、列联表和多元统计分析等，并包括丰富的质量分析工具，如统计过程控制、可靠性分析和抽样验收等。

　　通常情况下，与可再生能源、核电以及水电的发电比重相比，火电装机的容量比重是很大的，而核电的发展速度又是十分缓慢的。因此，建议加大对可再生能源、核电、水电以及新兴能源的研发力度，尽可能的发展可再生能源项目和清洁能源项目。

　　在热力学第一动力、第二动力以及蒸汽动力基本原理等理论的指引下，要想合理的规划火力发电厂，从实现节能减排，那么大力的推广和使用大容量和高参数的火电机组也是一项重要的措施。其容量越大，那么能耗就会越小，举例来说，与高压纯凝汽式机组相比，在同等功率的情况下，超临界机组的三废排放量以及煤炭的消耗量都要小很多，可见，为了进一步的提升火力发电厂的能源利用效率，应大力的推行并使用大容量机组，同时不再使用小容量机组。

　　我国的火力发电企业大多使用煤粉锅炉，通常燃料的成本大约占上网电价成本的30%，占发电成本的70%，而燃煤的质量对火电厂的经济性有着决定性的影响。如果没能保证燃煤的质量，那么火电厂的用电率以及煤耗都会大幅度的提升，并且也会加快锅炉等设备的损耗速度。相反，就会降低燃煤的消耗量，同时保证锅炉等设备安全、稳定的运行，大大的降低了火电厂的生产成本。

　　作为燃料消耗量最大的设备，锅炉在工作的过程中主要会产生锅炉散热损失、排烟热损失、固体未完全燃烧热损失、可燃气体未完全热损失以及灰渣物理热损失等类型的能量损失。要想做好锅炉散热损失的防治工作，首先我们要保证炉墙以及水冷壁等结构的紧凑型和严密性，要想采用先进的保温材料，同时管道和炉墙的保温也要良好；要想做好排烟热损失的防治工作，应尽可能的降低排烟的容积，为防止局部出现高温的问题，还要准确的控制火焰中心的位置，同时要保证受热面的整洁性；要想做好固体未完全燃烧热损失的防治工作，应合理的组织炉内空气的工况，要选择最佳的煤粉细度和过量空气系数；要想做好可燃气体未完全热损失的防治工作，首先煤粉与空气必须是混合完全的，保证最佳的过量的空气系数，为保证一次和二次风的混合时间，要实时的关注炉内负荷的变化情况。

　　火力发电厂的用电量大概占到机组容量的10%左右，风机以及泵等火电机组的辅助设备总计消耗的电量约占到火电厂总用电量的80%左右，而要想有效的解决这一问题，很重要的一项措施就是引入变频调速技术，在对火电机组的辅助设备进行变频改造后，这样就形成了一个封闭环控制系统，从而实现横流量控制，锅炉的整体运行情况都得到了很好的改善，在锅炉运行的过程中，保证其各个指标都处于最佳的状态，大大的节约了火电厂的使用电能。

　　汽轮机组的运行过程，实际上就是蒸汽热能转化成功能的过程，而在进汽节流的影响下，汽流与喷嘴是一定会产生摩擦的，余速损失以及叶片顶部间隙漏汽也会产生一部分的能量损失，所以，真正转化成为汽轮机内功的蒸汽热能只有一小部分，因此，我们便应采取措施来降低汽轮机组的内部损失，提升其运行的效率。首先，在冲动级中应采用反动度，加快蒸汽流过动叶栅的相对速度，要想降低喷嘴的热损失，可以采取应用窄型叶栅和浓缩型叶片的措施。要想避免余速损失的产生，应将汽轮机组的排气管选用扩压式的方式，这样就可以将产生余速能量回收回来了。

　　积极的推进技术创新，同时还应顺利的将这些技术创新的成果逐步的转化成为现实的生产力，火力发电企业能够迅速的发展和壮大的核心驱动力仍是科技创新的能力和水平，而这也是火力发电企业节约发展、安全发展和清洁发展的先决条件，降低发电过程所产生的能耗，提高燃煤发电的生产效率，从而提升发电企业可持续发展的能力。应提倡应用新兴的效率更高、参数更精确以及容量更大的洁净煤发电技术，同时企业还应参考自身的特点和实际情况，采取工业废水零排放、中水应用、干式排渣、废水分类处理、梯级使用以及水淡化等先进的技术，最大限度的降低火力发电厂的供电煤耗。

　　3.2 为了真正的实现节能减排，还应建立一个完善的发电机组经济指标评价体系

　　我国的火力发电厂要想建立一个完善的节能管理评价系统，那么就应采取优化运行、评价准则、综合分析以及耗差分析等方法，以机组性能分析检测为基础，即时的掌握发电机组的能耗状态，既提升了发电企业节能管理和运行管理的水平，也提高了发电机组运行过程中的经济性，而其在应用中也得到了很高的评价。在建立了完善的发电机组经济指标的评价体系后，根据其经济指标的大小差异，我们就可以实行分级管理了，同时将一些作用较为关键的经济指标细化给每一个岗位，并且责任到每一个工作人员，当指标出现差异性，能够及时的发现并对其进行详细的分析，从而制定出科学的解决对策，确保每一个经济指标都处于可控的状态。

　　火力发电厂运行的物质基础就是燃料，其也占到了火力发电厂生产总成本的70%以上，所以，其对火力发电企业的经济效益有着决定性的影响，只有做好了燃料管理工作，才能保证发电企业经营目标的顺利完成。首先，我们应大力的改革和创新发电企业燃料管理的体制，创新燃料管理模式，同时最好对煤炭供应商的管理工作，提升热值考核的标准，完善煤炭原料的买卖合同条款，不讲诚信的或是供应煤炭质量不符合要求或是价格过高的供应商，应严禁选用。还应做好盘煤数据的计算工作，保证其准确性和真实性，控制标煤的单价，同时编制限价、限次以及限高的煤炭采购方案，尽可能的与大矿煤建立合作伙伴关系，保证燃煤的质量，同时降低发电企业的燃料成本。

　　通过以上的论述，我们对合理规划、对火力发电厂生产中的关键环节加以控制以及做好火力发电厂的生产管理工作三个方面的内容进行了详细的分析和探讨。现阶段在我国的火力发电厂中，节能减排工作所起到的作用是十分关键的，而其作为一项复杂的系统工作，要想真正的做好节能减排工作，我们就必须制定科学合理的节能减排策略，对火力发电厂的电源结构和设备设施进行合理的规划，同时做好生产管理工作，对生产中各个环节进行有效的控制，节约能源，降低能耗，从而促进我国发电企业的发展和壮大。

　　[1]贾晖.浅谈发电厂节能降耗的有效措施[J].内蒙古石油化工，2008.

　　循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消耗、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。该模式下的经济活动以反馈式的“资源―产品―再生资源”模式为流程，强调在减量、再利用的基础上实现资源循环利用，包括物质循环和能量循环，以从源头减少消耗、过程中实现再利用、末端减少排放，达到循环经济发展要求。国民经济第十二个五年计划指出，需要大力发展循环经济，按照“3R”原则，减量化优先，以提高资源产出效率为目标，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展，加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系。

　　我国提出循环经济发展要以科学发展观为指导，以优化资源利用为核心，以提高资源生产率和降低废物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，加强法制建设，完善政策措施，形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的机制，逐步建立与我国基本国情相适应的发展循环经济的宏观调控体系和运行机制，加快建设资源节约型和生态保护型社会。

　　我国提出到2020年全国的资源生产率比2010年再提高50%，完善资源循环利用体系，资源回收利用量再增加一倍，用20年左右的时间，建立起发展循环经济的机制和制度体系，大幅度提高资源生产率，显著削减污染物排放，在全国范围内构建循环经济发展模式，可持续发展能力不断增强，初步构建以科技先导型、资源节约型和环境友好型为特征的国民经济体系和新型工业化格局。到2050年，力争资源生产率和资源再利用率达到当时世界的先进水平，污染排放量实现由零增长到负增长。在我国建立完善的循环经济体系，使生态进入良性循环。

　　我国从20世纪80年代开始重视对工矿企业废物的综合利用，从末端治理思想出发，通过回收利用达到节约资源、治理污染的目的。进入20世纪90年代开始提出了源头治理的思想，逐渐发展了清洁生产思想，近年又渐渐过度到建设生态园区，如广西贵港国家生态工业示范园区，以贵糖股份有限公司为核心，以蔗田系统、制糖系统、酒精系统、造纸系统、热电联产系统和环境综合处理系统为框架，各系统之间通过中间产品和废弃物的相互交换及相互衔接，实现园区内资源最佳配置、废弃物有效利用，环境污染减少到最低水平。此外，在广东南海市根据循环经济理念编制了建设生态工业园区的规划，已经被国家环保总局批准为生态工业园区建设示范，将环保产业园区建设和生态工业园区建设有机地结合起来，从而实现经济与环境“双赢”。

　　我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。加快调整经济结构、转变增长方式，对资源、环境、社会均有裨益，经济可以更快发展。节约资源和保护环境是我国一项基本国策，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策，节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对全球气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。

　　节能减排是缓解能源约束矛盾的现实选择，是转变经济发展方式和提高经济效益的重要途径。在实际工作中将节能降耗、保护环境作为转变经济增长的重要方面，在产业导向明确、节能减排工作责任制落实等方面需要加强工作，细化工作指标和任务，同时发展环保产业，加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境。健全节能减排的组织、管理和监督体系，促进节能减排工作长期开展。

　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出了“十二五”期间非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。单位国内生产总值能源消耗降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放总量显著减少，化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%，氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。

　　为达到规划目标，需要在激励机制健全，能源结构优化、资源性产品价格和资源环境税费制度完善、相关法规标准健全、节能减排目标考核等方面做好相关工作，将资源节约和环境保护贯穿于生产、流通、消费、建设各领域各环节，提升可持续发展能力。

　　加强法制化建设，在制度上加强对节能减排的保障。我国《循环经济促进法》有一系列调整产业结构、促进节能减排的政策性规定，包括综合运用财政、税收、、市场准入、价格、信贷等手段在内的法律规范，为建立促进科学发展的保障和支撑体系奠定了重要基础。《循环经济促进法》的主要内容包括建立循环经济规划制度、建立抑制资源浪费和污染物排放的总量调控制度、建立以生产者为主的责任延伸制度、强化对高耗能、高耗水企业的监督管理、强化产业政策的规范和引导、明确关于减量化的具体要求、关于再利用和资源化的具体要求、建立激励机制、建立法律责任追究制度等，包含了节能减排相关的内容。

　　目前我国存在循环经济法制不够完善，执行不到位，需要政府、企业、公民多方位配合完善。需要完善节能法规和标准，制订完善并严格执行主要耗能产品能耗限额和产品能效标准，加强固定资产项目节能评估和审查；同时做好法律的执行工作和节能减排责任落实及执法监管；发挥政府主导作用，强化企业主体责任，要加强机关单位、公民等各类社会主体的责任，促使公民自觉履行节能和环保义务，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。

　　节能减排作为系统性的工作，在政府层面，从管理角度出发，需要做好规划，提高管理效率，落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理，大幅度提高能源资源利用效率，提升各类资源保障程度。另外，大力推进节能降耗，抑制高耗能产业过快增长，突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域节能，加强重点用能单位节能管理。强化节能目标责任考核，健全奖惩制度。

　　建立强有力的节能减排领导协调机制；建立符合省情的节能减排统计、监测和考核体系；在重点领域提前开展各项工作，如针对建筑节能、重点行业开展工作，加大节能减排融资力度，促进产业发展。

　　我国十二五规划中在能源和环境科技开发方面针对性的提出了重点领域和需要突破的核心技术。提出要“大力加强能源资源勘探开发与清洁高效利用、水资源优化配置与综合利用、污染控制与生态改善、清洁生产与循环经济、气候变化减缓与适应等技术开发与集成应用，提升科技对可持续发展的支撑和引领能力”。

　　在能源开发方面包括大型油气田及煤层气开发、大型先进压水堆及高温气冷堆核电站的建设；在新能源方面提出“积极发展风电、太阳能光伏、太阳能热利用、新一代生物质能源、海洋能、地热能、氢能、新一代核能、智能电网和储能系统等关键技术、装备及系统。实施风力发电、高效太阳能、生物质能源、智能电网等科技产业化工程。建立健全新能源技术创新体系，加强促进新能源应用的先进适用技术和模式的研发，有效衔接新能源的生产、运输与消费，促进产业持续、快速发展”；在节能环保方面提出了“大力发展高效节能、先进环保和循环应用等关键技术、装备及系统；实施半导体照明、煤炭清洁高效利用、‘蓝天’工程、废物资源化等科技产业化工程；加强技术的集成和推广应用，快速提高我国节能环保领域整体技术能力及产业竞争力”。通过技术进步促进能源开发和节能，从能源自身角度加强节能减排的手段是必不可少的。

　　节能减排工作在循环经济背景下，需要节能的主体包括企业等用能单位和公民的参与。在宏观的法律和制度之外，需要加强市场化建设，在市场的机制上促进节能减排工作，例如在企业发展节能产品和技术进步方面，创造有利于市场化竞争的环境，推进企业节能减排工作，加大产业结构调整的力度，同时加快价格、财税、等方面的改革，促进市场化发展。

　　我国在财税政策工具中尚存一定的不利于循环经济发展的因素，例如对企业排污费的收取标准较低、种类不齐全、征收方式不规范、税收优惠少等问题，可以从建立绿色税费体系、完善现有税费、改进排污权交易、完善政府采购制度、提高机构积极性、完善风险控制机制，防范和控制机构风险 等方面支持循环经济发展，促进节能减排工作的效果。

　　以手段支持节能减排工作发展，在政府、机构、监管机构多层面配合开展工作，保障良好秩序；发挥资本市场功能，提高节能减排效率。如日本灵活运用信贷手段对节能设备推广，示范项目实施补贴贷款，而且政策性银行给予低息贷款。

　　节能减排离不开具体的执行，这需要公民全体和每个公民个体的参与。在加强教育的基础上，利用多种媒体开展宣传工作，推进节能减排全民行动。并通过组织相关的工程促进节能降耗工作开展，如节能重点工程、节能改造工程、节能产品惠民工程、节能技术产业化示范工程和合同能源管理推广工程等。“十二五”期间，国家提出在全国建设一批技术先进、管理规范、循环经济特征明显、教育示范作用强的循环经济教育示范基地，通过教育和宣传使循环经济与节能减排理念深如入人心，进而有利于全社会范围建立节约型社会。国家发改委了“关于组织开展循环经济教育示范基地建设的通知”，指出通过“建设循环经济教育示范基地，加强对典型循环经济企业或园区的宣传，广泛开展循环经济教育和知识普及活动，提升全社会对发展循环经济的感性认识和参与程度，将有利于提高社会公众、特别是广大青少年学生对发展循环经济重要性、紧迫性的认识，推动相关企业了解借鉴本行业发展循环经济的有效路径，是实现循环经济形成较大规模的重要保障”。

　　4.马海涛，仇晓洁.节能减排财税政策研究-以循环经济角度分析.地方财政研究，2009

　　由于我国经济持续高速发展，国内依赖煤电的能源结构短时间很难改变，作为资源消耗大户的火力发电产业，要坚持走社会、经济、资源、环境相互协调的可持续发展道路。充分发挥“科学技术是第一生产力”的作用。积极提高煤炭等燃料的利用率，① 要积极开发供电煤耗低的大容量高参数60万千瓦和100万千瓦级的超临界、超超临界机组，要积极开发60万千瓦及以上容量、节水型空冷机组，燃烧无烟煤的大型锅炉机组。② 要积极发展热电冷联产机组，提高热量的综合利用率。③ 鼓励开发洁净煤发电技术，重点研究开发推广适合国情的沸腾炉和循环硫化床（CFBC）增压循环硫化床（PFBC）及煤气化发电技术（IGCC）（包括以煤气化为核心的电、化、热多联产技术）。④ 要不断加快对火电厂锅炉、汽机及辅机、控制系统等技术改造，提高设备可靠性和技术经济水平，减少自身能耗，提高能源转换效率，降低厂用电率。

　　当前，发展循环经济已成为我国经济社会发展的一项重大战略，国家将进一步加大扶持力度，促进循环经济尽快形成规模。虽然近年来我国在循环经济试点方面取得了较大的成绩和进步，但是当前我国在观念认识、制度环境、法律与政策、管理体制、技术支撑和外部推动力等方面均存在不同程度的缺陷和不足。国家应出台指导循环经济发展的总体规划和推进计划，建立起促进循环经济的法律法规体系，加强火力发电企业的资源利用的指标和核算体系，建立起有效的激励机制，鼓励综合利用的新技术开发和推广。围绕符合国情的火力发电产业的循环经济技术支撑体系，以及适合区域性循环经济网络发展需要的经济机制和政策体系等。

　　电力工业发展的指导方针缺乏强有力的具体政策促进产业结构调整和产业升级，造成缺乏执行困难和约束力不足。主动的节能减排反成为企业市场经营的负担，而得不到起码的补偿；热电冷联产的火力发电产业还包含了公共事业的性质，但是由于位于城市附近，严格的各种不合理的限制措施也制约了其生存和发展。由于我国政府对节能减排火力发电企业的政策扶持明显落后，不能起到鼓励发电企业参与节能减排积极性的目的。只有把指导方针通过制定具体的产业政策，才能真正落实火力发电产业优化的目的，从而指导火力发电产业的发展规划，规范火力发电产业的发展优化行为，各级部门才能真正制定配套完善的激励、约束和监督机制，体现方针的指导作用。

　　在火力发电产业政策条款中应明确产业政策的实施主体和责任主体，明确建立监督和约束机制，同时配套必要的法律法规政策。建议将电力工业发展产业政策的实施纳入国家行政监察范围，同时明确行业自律和企业的责任、义务及相应的权利。增强产业政策执行的刚性，做到有法可依、有据可查、有错必纠。统筹火力发电产业与其他产业政策之间的协调发展。火力发电产业与煤炭产业、交通运输业、机械制造业、自动控制设备等产业之间存在着紧密联系，彼此之间互为影响。因此制定火力发电产业政策时，要注意统筹考虑与其他产业政策之间的关系。

　　“要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式”。从20世纪80年代开始，电力工业推行集资办电，多元主体兴办电厂已成为主流。因此，要进一步向国内外者开放，用合资或通过资本市场，采取、债券、盘活资产、并购、出让、变现以及直接融资等多种方式，实行火力发电产业主体的多元化，使其走上全面、协调、可持续发展的道路。

　　国务院下发的《电力体制改革方案》，明确了我国电力体制改革的方向，即坚持政企分开、厂网分开、主辅分开、输配分开，打破垄断，引入竞争，建立社会主义电力市场经济体制。由于标杆电价形成机制的不完善，加之煤电联动政策并未线年至今的火力发电企业亏损逐年加大，可持续发展能力受到严重制约。改革政府核定发电电价机制，完成从标杆电价管理过渡到通过电源市场招标确定主体和发电容量电价，交易市场竞争形成电量电价。

　　我国改革开放三十多年来的经济繁荣和“世界工厂”地位的确立，在世界范围内引发了对能源和资源的旺盛需求。随着我国经济总量的不断增长，以及粗放式经济增长方式尚未得到根本调整，能源约束已经日益成为我国经济进一步增长的瓶颈。中国人均能源资源探明量仅是135吨标准煤，为世界人均量的51%，其中，煤、石油和天然气分别为世界人均的70%、11%和4%。虽然我国水能资源蕴藏量世界第一，但是人均水能资源量却低于世界平均水平。我国探明化石能源可采储量的保证程度大约是：煤炭80年、石油15年、天然气30年，分别为世界平均水平的1/3和1/2

　　［1］。当前，我国正处于工业化中后期阶段，加快完成工业化和城市化建设需要未来能源需求总量的进一步增长；同时，我国经济增长方式粗放、能源结构不合理、能源技术装备水平低和管理水平相对落后，导致单位GDP能耗和主要耗能产品能耗均高于主要能源消费国家平均水平。目前我国已成为世界最大的温室气体排放国。国际能源署预测，到2030年中国CO2排放量将占世界的29.2%［2］。随着我国经济总量的迅速上升以及由此带来的碳排放量快速上升，引起了世界的严重关注。2009年的哥本哈根气候大会上，许多发达国家甚至一些发展中国家纷纷要求我国采取减少CO2排放的措施并实行碳减排承诺，我国政府也郑重提出碳排放的减排目标：到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放在2005年基础上下降40%―45%，同时提出通过积极推进核电建设、大力发展可再生能源等行动，力争到2020年实现非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右。

　　根据遏制全球气候变化的谨慎原则与预防原则，发达国家较早地展开了发展低碳经济的科学研究，主要包括减排技术模型，经济理论模型和政策评价模型。第一，有关发展低碳经济的技术模型采取从底向上法（Bottom-up）的建模思路，又称为工程―经济模型，主要包括动态优化模型、系统仿真模型和综合评估模型。其中，Mirzaesmaeeli等构建了具有CO2排放约束的发电厂的多阶段混合整数规划模型［3］；Hickman等建立了伦敦市交通运输碳排放的模拟模型，分析了12种潜在的交通运输减排政策的实施效果［4］；师华定等基于GIS技术对低碳经济模型进行可视化，分析我国低碳经济发展的时间过程和空间格局［5］。第二，有关发展低碳经济的经济理论模型采取从顶向下法（Top-down）的建模思路，从总体经济变量（或碳排放量）对部门的影响出发，较好地描述了国民经济各部门相互作用，但对能源生产、利用技术等方面的描述比较抽象，主要包括投入产出模型、可计算一般均衡模型和宏观经济计量模型等。其中，Sánchez-Chóliz和Duarte运用投入产出模型分析了西班牙进出口贸易中隐含的CO2排放量［6］；Wei等将能源投入产出模型与情景分析技术相结合，并运用简化后的多区域投入产出模型（MRIO），对2020年我国总体和经济区的能源需求和CO2排放进行预测［7］。第三，古典经济政策评价的丁伯根―泰勒方法是在线性经济系统约束下，分析如何达到政策制定者设定目标值的可控性问题，即将一组相互独立的政策工具变量作为解释变量，碳排放等政策目标作为外生变量，建立起经济计量模型，具体包括模拟仿真法、工具―目标法和社会福利函数法等。卢卡斯基于理性预期理论对丁伯根―泰勒经济政策评价方法提出批评，认为丁伯根―泰勒方法中不同经济主体行为与政策变量之间独立性假设不符合现实，企业和消费者等私人部门的经济行为随着政策的调整而发生改变。因此，应该考虑不同主体间策略互动的博弈问题［8］，并分析经济政策达到均衡的一般条件。

　　作为分析不同经济主体在碳排放问题上的冲突与合作问题的合适分析工具，国际上博弈论广泛应用在环境保护、气候谈判、低碳经济等方面研究文献中。其中，Fankhauser和Kverndokk运用互惠外部性博弈模型，分析了世界五个集团的CO2减排的合作问题［9］。Forgó等运用完美信息下的扩展式博弈模型，研究了欧盟和非欧盟国家在京都议定书协议下的温室气体减排谈判问题［10］。Jaehn和Letmathe构建了发电厂与碳购买者之间的合作博弈模型，解释了欧盟碳交易机制下出现碳价暴跌现象［11］。Ciscar和Soria首次采用序贯（扩展式）博弈模型，描述和分析了后京都谈判的动态性［12］。Peck和Tijsberg采用同时决策非合作博弈模型，研究了减排成本、收益和国际合作的可能性［13］。国内学者袁静研究气候变化问题的外交博弈［14］；郁琳琳和唐为中采用四种博弈模型，分析了国际气候谈判进程［15］；刘德海通过动态博弈模型分析了我国出口品面临碳关税等技术性贸易壁垒的双重机制作用［16］；张岚运用重复博弈促进厂商合作，克服汽车行业发展低碳经济不稳定性［17］。肖兴志通过中央政府与地方政府、地方政府与煤矿企业、煤矿企业与矿工的博弈分析，论述了我国煤矿事故产生的根本原因［18］。综上所述，现有关于低碳减排问题的国内外博弈理论研究文献中，基本上针对发达国家集团和发展中国家集团，国内出口商和国外本土企业，中央政府、地方政府与企业，高能耗企业和低碳节能型高新技术企业，高能耗企业与消费者等相互冲突的利益主体，在传统博弈的研究框架下（包括互惠博弈模型、扩展式动态博弈模型、合作博弈模型、重复博弈模型、Bertrand动态博弈模型等），研究国际减排气候谈判、碳税政策、碳交易机制等低碳减排问题。我国发展低碳经济的重点是国内高能耗的重化工产业集群。为了分析我国高能耗企业集群，如何在低碳减排政策的引导下实施低碳生产的企业群体决策行为，需要突破传统博弈“完全理性”决策的分析框架，转而在演化博弈理论框架下，重点研究低碳技术的市场扩散过程、高能耗企业集群的低碳决策模仿行为、激励性和惩罚性低碳政策对减排行为的演化影响等问题。但是，现有国内文献对此研究尚很少见。

　　我国政府推行低碳经济转型过程中，主要面临的问题是我国经济处于工业化中后期阶段，众多高能耗的重化工企业如何在自主技术创新基础上实现经济发展与节能减排的同步进行，直到最终实现经济发展与碳排放的“脱钩”。由于碳排放量的难以测量、难以计算、难以核实，高能耗企业对于适合于自身技术水平、市场前景和生产工艺能耗特点的具体低碳政策并不是非常清楚，该企业只能通过市场经营活动中逐渐地认识并发现低碳经济带来的市场机会，也就是说，企业可以通过观察其它同类企业采取各种节能减排途径获得的市场绩效，来验证各种节能减排决策的好坏。该企业经营行为即为典型的模仿、观察和学习过程。对此企业决策方式，Nelson和Winter给出了企业决策搜索模型的理论解释［19］。在迅速推进的信息技术革命，以及日益苛刻的环境保护和资源能耗压力下，企业要想赢得长久的市场竞争优势，最核心的竞争能力是技术创新和组织的学习能力。Nelson和Winter认为，真实的企业决策过程并不符合新古典经济学的最大化和均衡假设，而是根据企业惯例行为和搜寻的学习原则［19］，从而开创了演化经济学的新研究范式。近十多年来，基于有限理性假设的演化博弈理论受到了越来越多的博弈理论学者的关注，并尝试性应用在农村劳动力转移、产业集群兴起、群体性突发事件、供应链管理等各种社会经济现实问题的分析中。演化博弈理论突破了传统博弈理论的完全理性假设，在个体参与者仅具有“有限理性”的假设下，企业集群中不同的经济个体行为相互作用产生了一个动态的学习过程，经过长期的演化后最终收敛于Nash均衡的过程。本文根据高能耗企业的减排决策行为具有模仿、观察和学习过程，建立了低碳政策下高能耗企业减排行为的演化博弈模型进行研究。

　　政府部门在推行节能减排的低碳政策时面临着两种政策选择：第一类提供低碳补贴（记为S）等激励性政策。例如，政府提供无息、低息贷款、技术扶持、产品优先采购、税收优惠等激励政策，鼓励企业进行节能减排，采用低碳生产工艺和先进技术。但是，如果政府只采用激励政策，企业缺少实施低碳发展模式的动力或动力不足，可能导致仅有少数企业采取节能减排措施，影响我国政府实施低碳经济转型的发展目标。第二类是针对高能耗企业征收碳税（记为T）等惩罚性政策。例如，我国政府已经推出和正在酝酿推出实行排污权有偿取得、提高排污收费标准、征收碳税等税收政策，增加企业资源、能源利用、CO2和其它各种污染排放的成本，促使企业积极进行设备改造、工艺更新发展低碳经济。政府推行的低碳减排政策越严格，企业生产高能耗产品的成本越高，企业实施节能减排的效益就越好。但由于我国大多数企业缺乏自主知识产权，主要利润来源于廉价劳动力和资源的低价利用，如果政府贸然推出苛刻的减排政策，许多劳动密集型企业可能会选择倒闭或转行，造成社会失业人数的增加，甚至影响到社会稳定。这两类低碳政策应该加以组合运用，从而收到较好的减排效果。

　　考虑政府部门直接作为低碳经济的实施者时，政府与高能耗企业的要素博弈收益矩阵如表1所示。在建设低碳经济的社会经济系统中，参与者分别为政府部门i和高能耗企业j。政府部门面临着采取提供低碳补贴S或者征收碳税T两种策略Si = {S, T}，而高能耗企业可以采取积极减排A或消极减排P两种策略，Sj = {A, P}。作为双方的“共同知识”都拥有对博弈的基本结构和博弈规则（决定了与不同行动策略相对应的收益）的完全信息。

　　假设高能耗企业每减少单位碳排放量，给社会带来的福利（包括延缓全球气候变化、节约能源消耗、有助于实现中国碳排放量控制目标的承诺等）记为r，但是需要高能耗企业付出减排成本为c。如果政府部门采取提供低碳补贴S的政策时，由于碳排放量的难以测量、难以核算等特点，需要政府部门认真审核高能耗企业提供的节能减排报告，确认企业的减排量并据此提供补贴，该核算

　　成本与减排量无关，记为C。如果政府部门确认高能耗企业进行了节能减排工作，提供给每单位减排量的补贴额为s。显然，只有当补贴额s大于减排成本c时，企业才有激励进行减排，即s>

　　c。当且仅当政府采取提供节能减排的政策补贴策略S时，高能耗企业才有动机进行积极的节能减排A，此时企业的减排量为单位减排量的k倍。企业积极推行节能减排工作大幅度减少碳排放量，也给整个社会带来了较大的福利，即扣除政府财政补贴支出和审核成本后的政府效用大于零，(k-1)r-ks-C>

　　0。

　　当政府部门采取征收碳税的惩罚性政策T时，原先积极进行减排的高能耗企业仅能完成最低要求的单位减排量。而采取被动减排策略P的高能耗企业存在着两种可能：一种可能是仍然进行一段高能耗生产后，被政府部门强制性征收碳税（甚至个别地区出现针对高能耗企业的“拉闸限电”），被迫采取节能减排策略；另一种可能是高能耗企业择机进行节能减排工作，经常是随着政府部门环保政策的收紧而开动节能减排装置，否则平时闲置。上述两种节能减排行为的可能性均记为p。一旦政府部门发现企业未按照有关规定进行节能减排工作，其可能性为（1-p），将征收碳税t。由于碳排放行为的难以监测，因此高能耗企业进行节能减排的概率p较小。同时，由于目前国内大多数高能耗企业缺乏节能减排的自主核心技术，其减排成本c大于征收碳税t，c>

　　t。

　　求解上述要素博弈的纳什均衡，其包含两个纯策略纳什均衡，即（企业积极减排策略A，政府提供补贴策略S）和（企业被动减排策略P，政府征收碳税策略T），以及一个混合策略。

　　演化博弈的分析范式是假设社会经济系统中存在着许多参与者（可以分为同类群体和不同类群体），通过随机抽样选出的参与者（代表某一特定的群体）进行预先规定好的要素博弈，获得相应收益。根据惯的假设，参与者群体通过选取要素博弈的不同策略，形成了选取不同策略的比例分布。少部分参与者的策略产生突变（试错法）；大部分参与者根据不同的学习规则进行模仿，其中最有效率的参与者经选择过程得以大量复制。在动态模仿过程中，上述比例分布是不断变化的。根据不同的理性水平，分为不同的动态演化过程。其中，最常见的一种演化动态过程是Taylor和Jonker，Weibull提出的复制动态模型［20-21］。

　　假定在动态博弈中，每一个参与者只代表某一特定的同类群体，其长期坚持采用某种纯策略si，采用某种策略的群体比例θi的增长率dθi /dt是此策略效用u(si)与群体平均效用差的严格增函数。其决策的根据是基于群体的平均效用水平，反映了以适应性为基础的遗传传导机制［21］：

　　其中，dθi /dt为高能耗企业采取某一种节能减排策略i∈{A, P}的群体比例增长率；θi为高能耗企业采取某一种节能减排策略的群体比例；πi为高能耗企业采取某一种节能减排策略i的收益。

　　分析演化博弈的选择动态应用于社会经济问题时，考虑到不同策略存在着相应行动被观察到的可能性差异，一些策略可能更难于被观察，因此也更难于学习。由此，Sethi提出了一般化复制动态模型［22］：

　　其中，λi表示如果采取策略i的经济主体被选中，与该策略相关的行动和收益被观察到的可能性，λi∈\[0,1\]，取值越小表明学习障碍越大。Bi(θ) = {i∈I πj(θ)>

　　πi(θ)}表示当社会群体采取各种策略的比例分布为θ(t)时，策略空间中那些收益高于策略i的所有其它策略的集合。

　　对于政府与高能耗企业低碳政策的演化博弈，非对称的纯策略纳什均衡（企业积极减排策略A，政府提供补贴策略S）和（企业被动减排策略P，政府征收碳税策略T）处于稳定状态，因此讨论混合策略纳什均衡(θi*, θj*)的稳定性。其中，θi*为政府部门i采取提供低碳补贴策略S的混合均衡比例，θj*为高能耗企业j采取积极减排策略A的混合均衡比例。

　　假设高能耗企业j采取积极减排策略A的比例为θj ，政府部门i中采取提供低碳补贴策略S的比例θi，则政府部门i中采取提供低碳补贴策略S的收益：

　　模型达到混合策略均衡时，uj(A) = uj(P)，政府部门i中采取提供低碳补贴策略S的比例θi*为：

　　ui(S) = ui(T)，高能耗企业j采取积极减排策略A的比例θj*为：

　　当政府与高能耗企业作为不同类群体进行低碳政策博弈时，一般化复制动态模型（3）式为：

　　由于T＝0，因此对于不同类群体的演化博弈模仿者动态模型，混合策略纳什均衡(θi*, θj*)不可能处于渐进稳定状态。

　　由于D ＜ 0，因此混合策略纳什均衡(θi*, θj*)为不稳定的鞍点，其二维空间中演化相图见图1所示，其中A点作为不稳定鞍点的混合策略均衡点(θi*, θj*)，即虽然混合策略(θi*, θj*)是政府部门与高能耗企业要素博弈模型的纳什均衡，但是在群体动态演化过程中，该均衡点是不稳定的；D点为稳定的纯策略纳什均衡(政府部门采取征收碳税策略T, 高能耗企业采取被动减排策略P)，即θi=0, θj = 0；E点为稳定的纯策略纳什均衡(政府部门采取提供补贴策略S, 高能耗企业采取积极减排策略A)，即θi=1, θj=1；B点和C点均为政府部门与高能耗企业低碳政策演化博弈的一个初始状态。

　　综上所述，由于高能耗企业在决定是否进行减排时，通过观察其它同类企业采取各种节能减排途径获得的市场绩效来验证各种节能减排决策的好坏，因此企业决策行为具有模仿、观察和学习过程。在高能耗企业与政府部门低碳政策的演化博弈中，要素博弈具有非对称的纯策略纳什均衡（企业积极减排策略A，政府提供补贴策略S）和（企业被动减排策略P，政府征收碳税策略T），以及一个混合策略纳什均衡(θi*, θj*)。在高能耗企业集群的模仿学习过程中，两个非对称的纯策略纳什均衡均处于稳定状态，而混合策略纳什均衡(θi*, θj*)为不稳定的鞍点。因此，高能耗企业与政府部门作为不同类群体的演化博弈动态稳定均衡结果将是两种模式：一种是政府提供激励性减排补贴下，高能耗企业积极进行减排的模式；另一种是政府征收碳税等惩罚性政策下，高能耗企业被动进行减排的模式。

　　第一，高能耗企业与政府部门围绕低碳政策进行博弈的初始状态。不同于主流经济学强调资源要素的最优配置，演化博弈理论更加突出了制度（体现为博弈规则）和时间在系统演化过程中的重要性。如果社会经济系统已经形成了以提供低碳补贴为主的减排模式，即初始状态位于相图1中左下方DCAB，那么该系统未来演化的稳定均衡状态更多的将延续这种低碳补贴模式。如果社会经济系统已经形成了以征收碳税为主的减排模式，即初始状态位于相图1中右上方ECAB，那么该系统未来演化的稳定均衡状态将是征收碳税模式。否则，社会经济系统从一个稳定的吸引域跃迁到另一个稳定吸引域，需要付出较大的代价。具体来说，要想实现低碳减排模式的转换，不仅政府部门面临着政策调整带来的政策不可预测性和政府声誉的损失，而且高能耗企业原先适应某一种减排模式的生产技术模式也将面临着被迫转换、甚至废弃的高昂成本。

　　我国政府提出2020年单位GDP碳排放强度比2005年下降40%―45%的自主减排目标，有关低碳政策实施的难点是中央与地方政府、企业与消费者之间的成本分担和利益博弈。当前我国实施节能减排等低碳政策缺乏统一管理和综合决策协调机制，能源行业处于多头监管的状态，由于地方政府发展利益驱动和监测能力不足等原因，导致节能减排、淘汰落后产能等跨部门和地区政策的实施面临着较大的障碍。本文提出了提供低碳补贴的激励性减排模式和征收碳税的惩罚性减排模式，从更广泛意义上讲，其可以概括为当前我国“官员晋升的政治锦标赛”和“压力型体制”两种政策执行模式［23-24］。在“十一五”期间，我国政府推行节能降耗和关停小火电等节能减排政策模式上，具有明显的“压力型体制”特点。其具体体现为“层级加压+重点主抓”的体制架构、自上而下的政策执行过程、的核心决策层在节能减排上的巨大决心等［23］。

　　尽管“十一五”期间减排目标单位GDP能耗下降20%（实际下降19.1%）基本达到，但是政策实施主要依靠行政手段，甚至出现了个别省份拉闸限电等强制性减排措施。“十二五”期间我国将努力改变这种行政指令的减排政策实施方式，而是更多地依靠市场调节行为。值得注意的是，由于社会经济系统历史发展的惯性作用，“十二五”期间我国政府的节能减排政策执行模式仍将是“压力型体制”主导，而不会发生根本性的“跃迁”。其中，征收惩罚性的碳税是一种重要的减排政策手段。据有关消息，我国可能在2013年开始征收环境税，而碳税也正在积极酝酿中［25］。

　　第二，减排技术和相应政策措施的成本。其决定了混合策略均衡点A的位置，进一步决定了演化相图1中不同低碳模式的影响区域大小。根据混合策略均衡公式(8)和(9)，A点坐标的影响因素为(ks-kc)、(-pc-(1-p)t)、减排单位成本c、(kr-ks-r)、(pr+(1-p)t)和审核成本C。根据混合策略均衡公式(8)、(9)和表1要素博弈收益矩阵可知：

　　（1）企业减排的积极性k变化：当且仅当政府采取提供节能减排的政策补贴策略S时，高能耗企业才有动机进行积极的节能减排A，此时企业的减排量为单位减排量的k倍。企业减排的积极性k越大，企业减排补贴获得净剩余(s-c)越大，θi越小，A点越靠近坐标原点D，征收碳税减排模式出现区域DBAC越小，系统越倾向于收敛到提供低碳补贴的减排模式。

　　（2）征收碳税模式下企业损失(-pc-(1-p)t)越小，θi越大，A点越靠近初始状态E，征收碳税减排模式出现的区域DBAC越大，系统越倾向于收敛到征收碳税的减排模式。

　　（3）高能耗企业每单位减排量的减排成本c越大，θi越大，A点越靠近初始状态E，征收碳税减排模式出现的区域DBAC越大，系统越倾向于收敛到征收碳税的减排模式。

　　（4）提供减排补贴模式下政府部门的相对收益(kr-ks-r)越大，θj越小，A点越靠近坐标原点D，征收碳税减排模式出现的区域DBAC越小，系统越倾向于收敛到提供低碳补贴的减排模式。

　　（5）征收碳税模式下政府部门的收益(pr+(1-p)t)越大，θj越大，A点越靠近初始状态E，征收碳税减排模式出现的区域DBAC越大，系统越倾向于收敛到征收碳税的减排模式。

　　（6）提供减排补贴模式下政府部门的审核成本C越大，θj越大，A点越靠近初始状态E，征收碳税减排模式出现的区域DBAC越大，系统越倾向于收敛到征收碳税的减排模式。

　　第三，社会舆论导向、政府低碳宣传和国际碳排放面临的减排压力等。其影响到高能耗企业观察学习其它企业减排行为的可能性λ。变量λ取决于某种策略本身固有的特性参数（如高能耗企业所处的地域、文化环境；减排措施的生产技术特征等）和政府部门推行低碳政策过程中的宣传措施。发展低碳经济、建立绿色生活方式，不仅是政府和企业的责任，更需要全社会的共同参与。一些问卷调查显示，48%的被调查者对低碳经济略知一二，46%的被调查者对低碳经济不了解或极少了解［26］。为此，政府部门需要认真做好宣传教育普及及舆论监督工作，加大宣传力度，广泛动员全民参与节能减排。充分利用电视、报纸、影像等各种媒介，普及气候变化和低碳经济相关知识，鼓励人们将低碳生活方式体现在日常生活的点滴之中，引导人们更多地选择低碳消费方式，共同保护地球这个我们唯一的家园。各级政府应利用各种方式宣传低碳经济的重要性、必要性及利害关系，经常向社会通报减排进展、成效与不足，同时要组织媒体配合政府号令及时进行相关报道和揭露。开通低碳经济网络专线，搭建老百姓与政府沟通的桥梁，发挥人民群众建设“低碳经济”“低碳社会”中的主人翁作用。

　　长期以来我国一直以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长。发展低碳经济不仅是我国转变发展方式，调整产业结构和能源结构，提高资源能源使用效率，保护生态环境的需要，也是在国际危机的情况下增强国内产品的国际竞争力、缓解气候谈判中所面临的国际压力的需要。要实现经济的快速发展和重化工业的发展就需要有更大的能源消耗来作支撑，而能源的高消耗又会导致温室气体排放量的增加，我国需要在工业化发展和温室气体减排之间进行平衡，寻求低碳发展道路。

　　我国发展低碳经济的主要途径是提高能效、发展清洁及可再生能源，并考虑建立发展“低碳经济”的长效政策机制。具体的低碳政策措施包括两类：第一类是惩罚性政策。例如，政府推出实行排污权有偿取得、提高排污收费标准、征收碳税等，增加企业资源、能源利用，CO2和其它各种污染排放的成本，促使企业积极进行设备改造、工艺更新发展低碳经济；第二类是激励性政策。例如，政府提供无息、低息贷款、技术扶持、产品优先采购、税收优惠等激励政策，鼓励企业进行节能减排，采用低碳生产工艺和先进技术。在我国社会主义市场经济条件下，政府在经济发展过程中发挥着宏观调控和政策指导等关键性作用。企业采取低碳发展模式的关键因素和动力机制，在于中央政府和各级政府的政策导向、激励措施和企业市场盈利两者之间的平衡。

　　本文运用演化博弈理论建立了政府部门和高能耗企业之间低碳政策的演化博弈模型。通过理论模型分析，研究结果表明，我国发展低碳经济面临着两种减排模式：一种是政府提供激励性减排补贴下，高能耗企业积极进行减排的模式；另一种是政府征收碳税等惩罚性政策下，高能耗企业被动进行减排的模式。最终社会经济系统的低碳模式收敛于哪一种状态，主要取决于历史惯例采取的减排模式；而减排技术和相应政策措施的成本，以及政府部门的低碳宣传和社会舆论导向等因素，将影响到不同减排模式的作用范围。在“十一五”期间，我国政府推行节能降耗和关停小火电等节能减排政策模式上，具有明显的“压力型体制”特点。由于社会经济系统历史发展的惯性作用，“十二五”期间我国节能减排政策执行模式仍将是“压力型体制”主导，但是应将从行政命令手段转向更多的依靠征收碳税等市场调节手段。

　　［1］ 金涌,王鑫,胡山鹰.低碳经济: 理念、实践、创新［J］. 中国工程科学，2008, 10(9): 4-13.

　　［14］ 袁静. 全球气候变化问题的外交博弈［D］.福州：福建师范大学硕士学位论文,2006.

　　［15］ 郁琳琳,唐为中. 国际气候谈判的博弈论分析［J］. 桂林市委校学报, 2007, 7(3): 38-42.

　　［16］ 刘德海.技术性贸易壁垒的双重控制机制对我国出口贸易影响的博弈分析［J］. 运筹与管理, 2009, 18(3):92-98.

　　［23］ 薛立强，杨树文.论中国政策执行模式的特征: 以“十一五”期间成功关停小火电为例［J］.公共管理学报，2011, 8(4): 1-7.

　　［24］ 周黎安.中国地方官员的晋升锦标赛模式研究［J］. 经济研究，2007,(7): 36-50.

　　［25］ 姜克隽.中国应尽快征收碳税［N］.时报, 2010-11-04.