今年6月，在邯郸冀南新区，由世界500强之一的韩国现代集团10亿美元建设的汽贸城项目全面开业。这是迄今为止，整个中原区域总量及建筑面积最大的单体商贸工程。邯郸现代汽贸城的建成，标志着该市以节能减排为选择门槛，发展有可持续发展前景新兴产业的步伐正在加快。

　　邯郸市委副书记张瑞书说：“邯郸是重化工业城市，通过几十年发展，城市资源、环境两个难以为继的状况非常严重，已经到了不转变没有出路的地步。因此，市委、市政府提出了‘由黑变绿、由重变轻、由粗变精’的发展思路，严格按照‘控死总量、淘汰落后、企业重组、钢后延伸、质量品种、资本转移’24字方针，抓产业结构调整。”

　　据邯郸发改部门统计，从2008年实施严格节能减排措施以来，全市不仅杜绝了新上国家禁止发展的产业项目，还先后淘汰炼铁626万吨、炼钢379万吨、水泥产能525.6万吨、电力103.125万千瓦、焦炭565万吨、造纸亿博电竞 亿博官网80万吨、印染1.95亿米等落后产能，全面完成了国家下达的落后产能淘汰任务。

　　一手抓落后产能淘汰，一手抓新兴产业振兴。邯郸市举全市之亿博电竞 亿博官网力，倾力打造了一个现代产业园区——冀南新区。谋划了“一区两港九园”的发展布局。所谓“一区”，就是按照产业、城市、生态融合发展的理念，建设田园化、集约化、现代化新型城区；所谓“两港”，就是依托邯郸机场扩建和河北港口集团建设“航空港”和“内陆港”；所谓“九园”，就是建设马头经济开发区、商城工业园、林坛工业园、新坡工业园、生态农业观光园、凤凰山—溢泉湖风景园，以及邯郸临港产业园、漳河经济开发区、磁县经济开发区。

　　而在这个产业园区建设中，邯郸始终坚持节能减排作为一票否决的门槛，对不符合环保准入条件的项目一律不予环评审批，并通过优中选优，使得全市装备、新材料、现代物流、文化旅游等新兴产业成为发展新亮点，其中，装备制造业连续4年超过钢铁行业，位居总量第一位，形成了新能源汽车、农业机械、专用汽车、能源装备、环保设备等10大产品系列，预计3年到5年间销售收入就可突破百亿元大关。

　　美的邯郸工业园落户邯郸，就是该市发展钢后产业的一个亮点。邯郸是产钢大市，但用钢产业则极为欠缺，而钢铁深度加工最有前景的产业就是装备制造业，这不仅发挥本地资源优势，又符合产业政策，何乐而不为呢？美的用邯郸钢材很多，但在北方则没有制造基地，因此市里多次南下广东与美的管理层接洽，终于促成美的在邯郸建设年产空调350万套的北方最大研发和制造基地的合作。该项目于2010年3月开工，一年时间就投产运营，由于就近采用本地原材料，就近销售北方市场，减少成本投入10%左右，目前项目运转非常顺利。

　　“虽然邯郸节能减排工作一直走在全省前列，但全市以高耗能工业为主的产业结构并没有根本转变。区域单位产值能耗还在1.5吨标准煤左右,仍然高出全国平均水平很多；城市污染问题依然严重,没有走出全国污染城市榜单阴影。这既是区域产业结构深度矛盾之所在，也是阻碍区域健康发展的难点之所在。更让人感到担子沉重的是通过前一段的工作,已经把明面上能够完成挖潜的项目完成了七七八八，后边再上难免伤筋动骨，难度可想而知。近日，省里出台产业结构调整和节能减排攻坚方案，全省需要削减6000万吨钢、4000万吨煤。邯郸是钢铁能耗大市，指标自然不低，这对我们来说，已经到了严峻考验时刻，对城市管理者来说，是忧喜参半的事情。”市长回建这样说。

　　为了全面完成国家和省里下达的任务，邯郸各级政府都在积极谋划，超前行动。邯郸辖区武安市的市委书记张臣良对记者说，武安在过去多年的发展中，虽然经济指标进入了全国百强，但却给市域带来了极为严重的资源环境负担，现在调整起来难度很大，免不了会出现企业停产、职工下岗等伤筋动骨事件，但现实告诉我们，不能因害怕困难就裹足不前。所以，要做的事情就是千方百计找出路，认认真真抓落实。

　　比如对钢铁产业，武安就有一个大胆的发展规划。在城市周边，分散着近10家钢铁企业，随着城市的扩张，它们已经和城区融为一体。尽管全部实施了淘汰落后产能和三余利用的节能减排措施，使这些企业生产标准全部跨入国家允许门槛，但与国内外先进水平比仍然有差距，免不了会影响区域环境。为了彻底解决这一问题，武安谋划了一个“规模集中、减量置换、提升质量”的方案，让市域钢铁企业以量入股，成立特大型钢铁联合企业，在全面拆除城区钢铁设备的同时，共同在距离城市较远的区域建设一个钢铁园区，新上世界一流钢铁设备，全面提升钢铁产业装备水平。这样一来，武安不仅能够减少千万吨钢铁产能，置换出上万亩土地，同时还能使资源利用率提高20%以上，污染排放减少40%以上。这套方案，一旦获得上级批准，将立即进行实施。

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