实施低碳战略、促进企业持续发展，是广东新元素板业有限公司一直坚持的发展方向。国家绿色建筑行动方案要求以绿色建筑材料为支撑——绿色建筑的绿色程度，很大程度上取决于绿色建材的选用。作为绿色建材品类之一，无石棉纤维增强硅酸钙板冰泥板在生产过程中采取低碳、节能技术措施是体现绿色建材评价标准的重要环节。

　　无石棉纤维增强硅酸钙板／水泥板（以下简称板材）是采用木质纤维取代石棉纤维作增强材料，其生产工艺中重要的工序是二氧化硅、氧化钙、硅酸盐水泥、木纤维的水化反应过程。期间，由锅炉产生高压蒸汽，板材在蒸压釜中以0.9MPa~ l.lMPa、180。C~190℃的高温、高压完成，生产环节耗能量很高。板材在蒸压完成时蒸压釜排出的热废气（含硫等）污染生产区和工厂周边环境。这种现象在行业中普遍存在。为此，我们近几年逐步研发并实施了节能、减排和消除不良气味等改善环境的技术措施。

　　板材在制造过程的热水化反应程序是根据不同密度板材和硅钙比的变化而设定的。每一蒸压釜的蒸压都经历升温、升压一保温、保压一降温、降压一卸压、排气的过程。企业为适应产能需要而准备多台蒸压釜。板材在蒸压釜中完成水化反应、卸压、排气出釜时，其蒸汽余热是可以利用的。我们的技术措施是：设置分气缸和阀门组装置，将需要排放的蒸汽排向缓充罐中储存再利用，或直接排向已进人板胚、待蒸压的釜中利用其余热升温。

　　从升温、升压、保压、保温，至卸压、排气、卸板历时20小时，按年产能600万标准平方米规模的生产企业，每年生产280天即每天需5台蒸压釜运作。通常为此产能配备6台釜的企业，可利用1台釜来储存排出的蒸汽。据统计，此节能减排技术革新可获39%的蒸汽重复利用。按实测每台可各节省2.57吨蒸汽。每吨蒸汽燃煤的成本是145元，每釜运作一次可节省373元（2.57 x145元），以年产600万标准平方米规模计算为1333釜／次，每年可节省49.72万元的生产费用。按全国本行业以6亿标准平方米计算，此项节能措施可节省近5000万元成本。按每吨标准煤可产6吨蒸汽计算，每吨蒸汽耗煤167kg，本项技革措施每釜／次可节省2.57吨蒸汽，即每釜／次可节省燃煤428kg，按1333釜，次可节省燃煤570吨／年。

　　关于二氧化碳的减排，互联网上查得工业锅炉燃烧1吨标准煤会产生2.62吨C02，据此测算本实例可节约燃煤570吨／年，将可减少排放C02 1493吨。按本行业6亿标准平方米总量计算，如都采用此节能措施，将节煤5.7万吨，减少C02排放近15万吨。

　　此项技改措施被称之为“蒸压工艺余热利用工法”。此工法也适用于所有硅酸盐制品工业中具有蒸压釜设备的企业参照采用，其节能减排效果将更好。

　　在以木纤维素代替石棉纤维生产硅酸钙板／水泥板的生产工艺中，蒸压工序的设备是蒸压釜，板坯在蒸压完成CaO-Si02-H20的水热反应生成托具莫来石等结晶，釜中含有硫化物等高热气体，开釜后排向大气，以6个30m×中2m蒸压釜测算每天排放约300立方米不良气体污染环境，影响员工健康。

　　为此，我们研发了能够有效处理废气、减少其对大气污染的一种用于消除蒸压产生的不良气体气味的装置。其技术方案是：将需排放的热气体泵送至热交换箱（两级）降温，从而为置于热交换箱中的软水循环盘形管加热（软水供锅炉使用）。随后气体进入水雾脱硫装置，经水雾作用后，进入水帘脱硫塔内的活性碳层过滤水洗后，洁净空气排出，污水则流向沉淀池进行沉淀，其中的硫化钙等固体物进行回收使用，清水则流向清水池进入生产线的“生产用水闭路循环系统”实现水资源的再利用。

　　我们称本项技术为“用于消除蒸压釜排放的热不良气味装置”，也适用于所有硅酸盐制品工艺或其他工业作为消除热不良气体改善空气环境质量的措施。

　　无石棉纤维增强硅酸钙板／水泥板的生产工艺是湿法生产，其过程需要大量的水为载体，我们为每条生产线建立了生产用水闭路循环系统，让含有纤维和粉状原料的污水进入沉淀罐，将固体物沉降，回到生产线复用，污水溢向清水罐再澄清后，输入至生产线再利用。为了生产用水的平衡调节、设置沉淀池作为缓冲，同时接纳来自不同用水位置的废水进行澄清再利用，做到无生产污水向市政管网排放。

　　(1)绿色建材生产企业运营过程必须贯彻低碳节能技术路线，并以此作为评价绿色建材条件之_。

　　(2)前述三项节能减排技术措施的实现，已获国家知识产权局授予的实用新型专利权。

　　节能减排是一项有利于全人类进步与发展的系统化工作，随着我国经济的发展信息技术的不断提高，通信产业的能耗问题也日益凸显出来。通信规模不断的扩张导致我国通信网络、动力设备、制冷系统及机房、基站等配套的基础设施数量成倍的增长，使能源消耗幅度不断增加，这就要求我们重视在通信行业中的节能减排工作。

　　根据我国目前的通信行业状况分析不难得出，节能减排工作应该从以下几个方面进行。首先要从网络运营方面进行节能减排，对机房维度、业务维度等方面进行能耗现状的分析，树立节能减排的目标和思路。其次要从采购、办公等方面进行能耗现状的分析，树立综合管理节能减排目标和思路。最后要从营销及服务方面入手，分析电子渠道、渠道用房、信息化服务等方面的能耗现状，树立营销及服务的节能减排目标和思路。

　　我国通信设备的耗电量大，局点设备容量小，单位能能耗较高。我们要运用新科学技术对其进行改造，采用能耗较低的设备。工作中应该常检查原有的设备，对能耗高的设备进行退网与更换。对现有的设备进行整合，使其的工作效率得到提高，同时也要根据基地的地理条件采用不同的设备，已达到最好的节能减排效果。

　　对现有的基站设备，可以采用载频智能关断技术。当基站的话务量下降时，基站通过软件自动控制，关闭部分没有负载的收发信单元，从而达到节电的目的。利用待机模式控制无线设备，控制整个载频模块，从而达到降低能耗的目的。此技术重点适用于郊区、农村及相对偏远的地区，通过断电技术来延长设备的工作寿命。

　　通信机房的节能减排与机房的通风措施的好坏是分不开的，但是许多通信机房特别是早期建设的机房能耗大，需要进行整改，目前通风技术主要为以下三种：

　　我们可以把精确送风分为两大类，即下进风和上进风方式，上进风方式指的是在机柜的顶部开一个可调节风量的进风口，充分保证其冷气不流失走，下进风工作原理与上进风相似，只不过进风口是设置在机柜的底部，将地板下的冷空气输送到机柜中。精确的送风方式有助于通过送风技术实现节能减排。

　　热交换技术（heat exchange）指的是由于温差而引起的两个物体或同一物体各部分之间的热量传递过程。因此在通风措施中需要有两套独立的循环风道组成，室外冷空气经过管道进入室内，与室内的热空气进行热量交换，以此来达到降温的效果。

　　智能通风系统会根据室内温度的高低分布规律来控制室内的温度，利用对流的空气排出室内的热空气，降低室温。这种技术对室外空气洁净度有较高的要求。

　　运用基站的监控系统实现对设备消耗情况的采集，根据能源供给的状况对基站进行远程控制，加强电能结算的时效性，降低成本，提高通信设备的工作效率。

　　开管电源模块休眠是一种采用整流模块对冗余配置进行控制的技术，开关电源的系统是以基站的负载大小为原则进行配置的，休眠状态的模块数量可以根据负载变化而变化。随着开启模块的数量增加，进入休眠状态的模块数越少，节电量和节电率也在不断增加，但是因系统无效能耗引起总输入功率的提高。

　　模块休眠可以减少各个模块的工作时间，减少模块故障率保障设备的使用寿命，降低能耗，一高企业的效益。

　　利用自然资源减少电力资源的消耗，夏季太阳辐射强，冬季风力强，合理利用太阳能和风能等自然资源，完善发电设备的供电系统，在太阳能充足的地方使用风光互补的模式，达到利用太阳能和风、光能满足供电的需求，从而使节能减排落到实处。

　　要使电信行业的节能减排落到实处必须要建立健全相关的法律保障制度，让节能减排做到有章可循，同时也要安排有关工作人员对其进行严格管理，坚决做到精细化用电，相关技术人员也要时刻准备对工作设备进行维护、抢修，这就要求相关工作单位集中采购维修材料，保证维修质量，科学配置，可以降低采购成本和因临时准备器械零件而产生的额外费用做到有问题及时维护。实行设备回收计划，运用先进的科技满足通信行业的需求，提高回收利用率。合理运用创新的科学技术，从根本上达到节能减排的目的。

　　全球能源持续紧张，积极推进通信行业的节能减排不仅仅是降低自身的运营成本，更是在相应国家的号召。随着我国通信行业的飞速发展，不断涌现出的新业务新技术带来能耗也在不断增加，如何在满足通信业绿色需求的同时，减少资源消耗，走可持续发展的道路是每个企业都要关注的问题，节能减排也是每个企业需要自觉承担的责任。通过科技的不断进步，相信在今后的通信业会得到更好的发展。

　　[1]杨飞，王波，刘峰.运营商需重视通信机房配电系统建设中压补偿装置更节能[J].通信世界，2012（48）.

　　[2]马也骋.风光互补发电在通信基站节能中的应用[J].通信电源技术，2012（06）.

　　[3]李毅，刘小湘.物理相变储能技术在通信基站中的应用研究[J].建筑热能通风空调，2012（05）.

　　[4]王启凡，刘宝昌.通信基站节能减排措施及应用实践浅析[J].中国新通信，2012（20）.

　　8月26日，国家发展和改革委员会主任马凯在向全国人大常委会报告国务院节约能源保护环境工作情况时作上述表示。

　　马凯表示，要把节能减排作为考核地方政府领导班子政绩和中央企业负责人业绩的重点内容，实行节能减排问责制。在下半年开始的省级领导班子换届考察中，进一步把节能减排工作作为综合考核评价的重要内容，切实加强对地方政府领导班子和领导干部节能减排工作的考核。

　　论文百事通制定《节能目标责任评价考核实施方案》、《主要污染物排放总量考核办法》，将考核结果作为对地方各级政府领导干部政绩考核的重要依据。加快完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系，公开节能减排信息，为实行节能减排评价考核和问责制，开展社会监督奠定基础。

　　“把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务。”马凯说，要严格高耗能、高排放行业固定资产项目管理，严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛。建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制。修订《产业结构调整指导目录》，对重点地区和重点行业实行更加严格的市场准入标准。对违法违规的在建项目，发现一起，查处一起，坚决停缓建。继续清理和纠正一些地方在电价、地价、税费方面对高耗能、高排放行业的优惠政策。

　　马凯表示，下半年，有关部门将水泥、焦炭、电石、铁合金、平板玻璃和钢铁(第二批)等行业淘汰落后产能的任务分解到相关地区和企业。公布小火电、小钢铁淘汰企业名单及各地执行情况。建立淘汰落后产能退出机制，出台《中央财政促进淘汰落后产能奖励资金管理办法》，中央通过专项转移支付对经济欠发达地区淘汰落后产能给予适当的支持和鼓励；地方也应创造条件，安排资金支持淘汰落后产能工作，确保全年关停1000万千瓦小火电机组，淘汰落后炼铁产能3000万吨和落后炼钢产能3500万吨。

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　　马凯说，我国将于近期出台《财政节能技术改造奖励资金管理办法》，对企业节能技术改造项目按改造后实际形成的节能量给予奖励，抓紧落实中央财政新增安排的70亿元，支持十大重点节能工程，可形成约3500万吨标准煤的节能能力；抓紧制定《高效照明产品推广的中央补助资金管理办法》，今年要力争推广5000万只节能灯。安排国债和中央预算内25亿元，建设农村户用沼气250万户。安排国债、中央预算内以及中央财政资金40亿元，加快推进城市污水处理厂及配套管网建设。提高污水处理收费标准和征收率，2010年之前所有城镇污水处理费标准要提高到每立方米供水0.8元以上。

　　马凯表示，将公布千家企业能源审计和利用状况报告。总结推广第一批循环经济试点经验，公布和启动第二批试点，支持一批重点项目建设。年内粗钢、水泥、烧碱、火电等22项高耗能产品能耗限额强制性国家标准，以及轻型

　　马凯表示，要重点推进燃煤电厂烟气脱硫和城市污水处理设施建设和运行、重点流域水污染防治、饮用水安全保障和农村面源污染控制。今年年底前，所有燃煤脱硫机组都要安装烟气自动在线监测系统，对脱硫设施运行情况实施实时监控。对无故停运脱硫设施和脱硫设施投运率不足80%的扣减脱硫电价并处5倍罚款。9月底前将“十一五”全国城市污水处理新增能力、COD削减量及污水处理率等指标分解下达到各省(区、市)，并建立考核、奖励制度。建立公告制度，每年公告各省(区、市)城市污水处理设施建设进展情况、污水处理厂运行情况。抓紧编制并实施“三河三湖”等12个重点流域水污染防治规划和渤海环境保护总体规划、太湖流域水环境综合治理方案，规划内的污染治理设施必须按期开工建设和投产运行。坚决取缔饮用水水源地及保护区内的排污口，确保群众饮水用水安全。严格控制农村面源污染，发展有机农业，逐步实行定额供应化肥、农药，禁止生产和使用含磷洗涤用品，加大畜禽养殖场管理和污染物处理力度。

　　马凯介绍，通过863计划、973计划、科技支撑计划、国家自然科学基金等国家科技计划和基金，将节能减排相关科研工作作为支持重点，支持一批节能减排关键技术和共性技术。《节能减排科技专项行动》，加快“水体污染控制与治理”等重大专项启动与实施。在钢铁、有色、电力、建材等重点行业推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术，在发电领域应用洁净煤技术，推进设备更新和技术改造。

　　马凯介绍，将抓紧出台《关于完善污水处理收费制度的意见》、《垃圾焚烧发电价格和运行管理暂行办法》等。建立健全促进节能减排的税收政策体系。抓紧出台资源税改革方案，改进计征方式，提高税负水平。实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。推动和引导机构加大对节能减排技术改造项目的信贷支持。研究建立环境污染责任保险制度。新晨

　　马凯表示，将组织开展节能减排专项检查，检查各地区落实国务院节能减排电视电话会议和综合性工作方案的情况。在现有法律法规下，按高额处罚原则，对违法排污企业实行经济处罚。继续实施和强化“区域限批”制度，对未按期完成减排任务、超过总量指标、主要河流控制断面不达标、城市污水处理厂建设严重滞后和不正常运行的，以及没有完成淘汰落后产能任务的地方或企业(集团)，按照有关规定，暂停该地区或集团新增污染物项目的环评审批。对于重大环境违法案件，将公开曝光，分批挂牌督办，严肃追究责任，强化执法，促进节能减排。

　　节能减排是贯彻落实科学发展观、构建****和谐社会的一个重要举措，是调整经济结构、转变增长方式的一个突破口和重要抓手。在现实生活中，有限的能源资源，脆弱的自然环境，已成为我国经济社会发展的瓶颈。如果不抓紧调整结构、转变增长方式，任由经济结构不合理、增长方式粗放的状况持续下去，不但会过度消耗能源资源，增加污染排放，还会加大结构调整难度，加大经济稳定增长的压力。“十一五”规划纲要明确提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20左右，主要污染物排放总量减少10。这是贯彻落实科学发展观，构建****和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路;是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。在未来几年内实现这一目标任务，必须加大力度，促进节能减排。中央、国务院从去年以来已出台了一系列重大政策措施，促进节能减排工作，各地区、各部门也作出了许多努力，节能减排工作初见成效。但必须看到，节能减排是一项复杂而艰巨的工作，其涉及面广，工作难度很大，只有全社会花大力气、下真功夫，不折不扣，才能实现已经确定的节能减排既定目标。相关主管部门对此更要有清醒的认识，要正确处理好经济增长与节能减排的关系，使经济增长建立在节约能源资源和保护环境的基础上，从而把各地经济社会发展尽快转到坚持节约发展、清洁发展、安全发展的轨道上来，实现经济社会**发展。

　　一是继续加大结构调整力度。把节能减排作为当前宏观调控的重点，作为调整经济结构、转变增长方式的突破口，严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等必要条件，把好新上项目准入关。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。继续运用调整出口退税、加征出口关税、削减出口配额、将部分产品列入加工贸易禁止类目录等措施，控制高耗能、高污染产品出口。要制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施，提高服务业和高技术产业在国民经济中的比重和水平。

　　二是积极推动技术进步。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力。在国家重点基础研究发展计划、国家科技支撑计划和国家高技术发展计划等科技专项计划中，安排一批节能减排重大技术项目，攻克一批节能减排关键和共性技术。积极推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。在重点行业中选择一批节能潜力大、应用面广的重大技术，加快节能减排技术产业化示范和推广力度。

　　三是大力推进循环经济发展。组织编制重点行业循环经济推进计划。制定和循环经济评价指标体系。认真总结经验，深化循环经济试点，利用国债资金支持一批循环经济项目。全面推行清洁生产，对节能减排目标未完成的企业，加大实行清洁生产审核力度。同时，要实施水资源节约利用，推进资源综合利用，促进垃圾资源化利用工作。

　　四是加快完善节能减排法律法规体系，加大监督检查执法力度，并完善相关政策。要强化企业主体责任，企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准，落实目标责任。坚持“谁污染、谁治理”，对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，要公开通报，限期整改;对恶意排污的行为实行重罚和惩处，切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。与此同时，还要扩大实施差别电价和水价政策，推进城镇供热价格改革。健全排污收费及污水、垃圾处理收费制度，还要建立国家节能专项资金，制定节能节水和环保产品目录，出台鼓励生产和使用列入目录产品的税收政策，研究建立对量大面广的节能产品的财政补贴机制，建立并实施科学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。

　　“节能减排”是在我国“十一五”规划中提出来的，它主要是针对国内不断增长的能源消耗与污染物排放提出的，希望通过有效地措施来缓解我国能源紧张的局面。因此，国家能源部门结合其他部门加紧研究“节能减排”措施，以提高“节能减排”的质量与效益。对于公路交通管理部门来说，不断增加的车辆与公路建设机械的数量，也为公路的管理与公路周边环境的保护提出了更大的挑战。相关工作人员必须加紧研究“节能减排”理论，制定有效的“节能减排”措施，最大化地发挥健康管理手段的作用，以促进我国“节能减排”事业的发展。

　　节能减排是指运用先进的、有效的、经济的技术，在满足社会需要的基础上，有效管理能源的生产与消费过程，降低能源消耗、减少污染物的排放量，从而提高能源利用效率，缓解我国能源紧张局面。当前，我国实现节能减排目标面临着十分严峻的形势，国家所有部门都应该参与到“节能减排”工作中来，以“提高能源利用效率”为生产、生活与工作的主要目标，进而实现降低能源消耗、减少污染物排放的目的。

　　在公路交通管理中，对公路机械设备的管理是一项重要的工作，尤其是现代化机械的普遍应用，大型的建设机械与管理机械已经逐渐取代了人工作业。在这种形势下，虽然大大地提高了公路管理工作的效率，但是机械设备作业需要大量的石油能源与电力资源支持，致使石油能源与电力资源的消耗量在不断地提高。我国大量开采与进口石油，也造成了国内矿产环境保护与经济发展的负担，制约环境保护、经济提高与社会建设的共同发展。另外，公路机械设备在运行过程中，排放大量的污染气体，对公路空气质量与大气环境都是不利的。因此，在未来公路交通事业的不断发展过程中，公路交通的管理与公路机械设备的管理将向着现代化、环保化、经济化方向发展，最大限度地降低能源消耗、减少污染物排放，以促进我国能源紧张局面的缓解。可以说，在这种大形势下，公路机械设备实行“节能减排”健康管理是极其必要的。

　　自从“十一五”提出“节能减排”工作计划以来，社会各界人士与组织都在加强“节能减排”工作，以实现“节能减排”的生产、生活、工作为目的，制定一系列措施，以期可以达到“节能减排”目标。对于公路机械设备管理来说，实行健康的“节能减排”管理是必要的，也是需要马上开始行动的。那么，我国应该怎样健康管理公路机械设备呢？

　　首先，国家制定有关加强公路机械设备“节能减排”健康管理的政策。“节能减排”工作是我国国家建设与经济发展的重要指导理论与方针，所以相关部门必须加强深入宣传“节能减排”工作措施与经济效益，不断提高全国人民的节约意识与责任意识，并制定有关加强公路机械设备“节能减排”工作效率的政策，以法律的力量推动公路建设与管理积极开展能源节约、回收垃圾、利用旧物等“节能减排”活动，共同促进我国公路机械管理的健康发展。

　　其次，技术人员加强对机械设备运行“节能减排”技术的研究。国家制定政策督促公路机械设备进行“节能减排”健康管理，只是从大局方面考虑，真正能够提高“节能减排”健康管理效率的措施，还是需要技术人员加强对机械设备运行“节能减排”技术的研究，尤其是对机械设备电路、传感器发动机供油系统以及进排气系统等能源消耗较大的组成部分进行技术上的改进，利用电器防护技术，保证电器部分运行可靠性；利用燃油节能增效剂，提高燃油的燃烧效率，进而提高公路机械设备运行的能源利用效率，同时利用有效的尾气处理装置 进气涡轮，改善进排气系统性能，减少污染物的排放，进而为实现“节能减排”健康管理提供技术上的支持。

　　最后，建立公路机械设备管理系统，定期对公路机械设备进行检修。在公路建设与管理过程中，根据不同的实际情况需要不同的机械设备辅助工作。因此，公路机械设备的类型、使用状况等都各不相同。相关工作人员必须加强管理意识，对所有的公路机械设备的运行状况进行摸底、鉴定、统计，建立科学、合理的管理系统，这样就可以对公路机械设备的性能参数、利用状况等进行准确地判断，有利于工作人员管理耗能量大、设备落后、经济性差的机械，并为采购环保型机械设备提供依据，使公路机械设备都能够保持在健康、经济、科学、合理的运行状态，进而促进公路机械设备“节能减排”健康管理目标的实现。

　　总而言之，实施“节能减排”措施是一项长期的、艰巨的国家性、社会性、全面性的任务，社会各界人士都应该积极树立“节能减排”意识，自主地进行“节能减排”活动，以降低能源的消耗与污染物的排放。对于公路交通管理来说，除了要管理公路交通车辆之外，还要对公路建设机械与管理机械进行健康地管理，有效地降低公路交通能源消耗与污染物排放量，保护公路周边的环境，为我国国家建设、经济发展以及环境保护尽一份力。

　　[1]杨开雄．浅谈公路机械节能减排 设备健康管理[J]. 中华民居，2010，（11）.

　　[2]孙军杰．中国如何优化利用公路交通资源[J].交通世界（建养机械），2009，（04）.

　　[3]王月轩．节能减排公路管理部门在行动[J]. 交通世界（建养机械），2010，（01）.

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　　目前，农业部下发了《关于进一步加强农业和农村节能减排工作的意见》，就相关内容农业部副部长张桃林接受记者专访并提出农业和农村节能减排工作的总体思路和推进措施。

　　“十一五”以来，按照《节能减排综合性工作方案》的部署和要求，我部积极完善相关政策，大力推广先进适用的农业和农村节能减排技术，稳步推进农村生产生活节能、农村可再生能源开发、农业面源污染防治等工作，取得了显著成效。

　　一是制定与完善了相关政策措施。为做好农业和农村节能减排工作，专门成立了农业部应对气候变化及节能减排领导小组，负责统筹协调农业和农村节能减排工作。印发了《农业部关于加强农业和农村节能减排工作的意见》，了《农业和农村节能减排十大技术》。同时，成立了农业部重点流域农业面源防治联席会议制度，负责协调指导农业面源污染防治工作，下发了《关于进一步加强重点流域农业面源污染防治工作的意见》。组织编制和修订农业和农村节能减排相关标准105项，其中已经颁布实施的标准有77项。

　　二是农业面源污染防治进展顺利。“十一五”期间，中央累计投入资金212亿元，发展户用沼气、小型沼气和大中型沼气。到目前为止，全国沼气用户达到4000万户，建成沼气工程7.2万处，生活污水净化沼气工程19万处。测土配方施肥项目县(场)达到2498个，技术推广面积达到11亿亩以上，累计减少不合理施肥580万吨。严格限制高毒、高残留农药的使用，大力推广高毒农药替代技术。全面禁止甲胺磷等5种高毒农药在农业上使用。中央累计投入资金112亿元，对生猪、奶牛规模养殖场(小区)进行标准化改造。启动畜禽养殖标准化示范创建活动，带动养殖场对包括粪污处理设施在内的基础设施进行标准化改造。在全国17个省(区、市)建成1200多处农村清洁工程示范点，开发出了一系列较为成熟的生活垃圾、污水、人畜粪便处理工艺与配套设备。

　　三是农村生产生活节能成效显著。推进老旧农业机械报废更新，了拖拉机、联合收割机报废与禁用标准，专门下发了《农业部办公厅关于做好农机节能减排工作的通知》，了《农机维修节能减排十项技术》，严格限制高能耗、高污染产品进入《国家支持推广的农业机械产品目录》。筛选并推广渔船节能技术与节能产品，开展水产节能减排技术示范。全国累计推广应用省柴节煤炉灶炕1.8亿户，形成年节约7000万吨标准煤的节能能力。

　　这些措施不仅有效促进了农业和农村节能减排，改善了农村生产生活条件，而且促进了农业增效、农民增收，受到了当地政府和群众的普遍欢迎。

　　“十二五”期间，农业和农村节能减排工作要按照建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求，在保证粮食安全和主要农产品有效供给的同时，把农业和农村节能减排作为转变农业生产与农民生活方式的重要抓手，以提高农业资源利用率为关键环节，以节肥、节药、节水、节能和农村废弃物资源化利用技术推广为工作重点，通过减量化、再利用、资源化等手段，建立清洁的生产生活方式，生产、生活、生态一体推进，大力发展生态农业、循环农业，资源化利用农村废弃物，降低能源消耗，减少污染排放，提升农业可持续发展能力，实现农业和农村经济又好又快发展。

　　力争到2015年，农业源化学需氧量排放总量比2010年降低8％，氨氮排放总量比2010年降低10％；测土配方施肥覆盖率达到60％，化肥利用率提高3个百分点；大力推进病虫害专业化统防统治，力争主要粮食作物病虫害统防统治率达到30％；推进病虫害绿色防控，淘汰一批高毒、高残留农药；推广节能减排型种植制度，减少高耗能低效率的种植环节；50％以上的规模化畜禽养殖场配套建设废弃物处理利用设施；农村沼气用户达到5500万户，年产沼气216亿立方米，形成年开发3400万吨标准煤的能力；淘汰一批高能耗高污染的老旧农机和渔船，对乡镇企业进行节能改造，农村生产用能效率得到提高。

　　一是深入开展农村生产生活节能。推进农业机械和渔船节能，加强节能农业机械和农产品加工设备的推广应用，加快落后农业机械和渔船及其装备的更新换代，研究淘汰高耗能、高排放农机、渔船的经济补偿方式。推广应用复式联合作业农业机械，减少作业环节和次数，推进农机标准化、规模化作业，降低农业机械单位能耗。推进种植制度高产节能，加强农作物高产种植措施的集成配套，减少高能耗、低效率的种植环节，建立节能型高产种植制度。推进乡镇企业节能，加强乡镇企业能源消耗管理和节能设备更新改造，推广立窑水泥节能节电技术，炼焦清洁型回收余热发电、炉门密封技术，新型铸造熔炼技术，空心砖、新型节能型转窑、窑炉密封制砖技术等。在中西部地区重点推广太阳能果蔬干燥技术。推进农村生活节能，加快省柴灶、节能炕升级换代，在农村地区推广应用太阳能、风能、微水电等可再生能源和产品，推广应用保温、省地、隔热新型建筑材料，引导农民建设节能型住房。