节能减排相关内容和背景： 在建设创新型国家的背景下，在“节能减排”逐步融入经济发展主旋律的今天，为了节约能源，推动科技成果转化，提升我国经济中的科技含量。 “节能减排”顺应了我国经济发展的方向，体现了和国家领导人对节能减排工作的高度重视。 节能减排不单纯是一个环境问题，而且关系到我国经济可持续发展的未来。在我国建设创新型国家的道路上，节能减排成为科技推动经济增长的重要领域。 节能减排企业大多属于高科技行业，人才、技术固然重要，但资金也必不可少。技术研发、成果转化、市场推广都需要充足资金的支持。 加快推进燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程、区域热电联产工程、余热余压利用工程、节约和替代石油工程、电机系统节能工程、能量系统优化工程、建筑节能工程、绿色照明工程、政府机构节能工程和节能监测和技术服务体系建设等十大节能工程。加快风能、太阳能、50%的节能建筑等示范工程的建设。积极推广采用合同能源管理项目和CDM（清洁发展机制）项目。建立节能减排的长效机制，要制定节能考核办法和节能减排工作责任制和问责制，完善GDP能耗指标公告制度，进一步强化能源消耗和环保统计制度。实行固定资产项目节能评估和审核，加大对主要耗能产品的监测考核力度。建立节能减排专项资金，对重大节能工程项目和重大节能技术开发，示范项目和高效节能产品的推广予以重点支持。认真贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》等法律法规。鼓励、支持、化工、电力、、建材、等行业进行节能降耗技术改造，引进、开发和应用项节能减排新技术。政府节能专项资金，主要用于节能技术研究、开发、引进、推广和对节能技术改造项目的支持。推广应用新型墙体材料，新建、扩建、改建工程禁止使用实心粘土砖。优先发展节能、降耗、减污的先进制造业和现代服务业，加快发展新材料、生物技术及制药、新能源、节能等高新技术产业。实施50个重大节能减排示范工程，促进节能减排技术产业化。气候变暖 气候变暖指的是在一段时间中，地球的大气和海洋温度上升的现象，主要是指人为因素造成的温度上升。原因很可能是由于温室气体排放过多造成，人们常说的全球气候变暖，其实就是指地球的气候变暖，也就是我们这里所说的气候变暖。 气候变暖是一种“自然现象”。由于人们焚烧化石矿物以生成能量或砍伐森林并将其焚烧时产生的二氧化碳等多种温室气体，由于这些温室气体对来自太阳辐射的可见光具有高度的透过性，而对地球反射出来的长波辐射具有高度的吸收性，也就是常说的“温室效应”，导致全球气候变暖。近100多年来，全球平均气温经历了冷→暖→冷→暖两次波动，总的看为上升趋势。进入八十年代后，全球气温明显上升。全球变暖的后果，会使全球降水量重新分配，冰川和冻土消融，海平面上升等，既危害自然生态系统的平衡，更威胁人类的食物供应和居住环境。 气候变暖的原因 气候变暖的原因很多，概括以后有以下几点： 1.人口剧增因素 近年来人口的剧增是导致气候变暖的主要因素之一。同时，这也严重地威胁着自然生态环境间的平衡。这样多的人口，每年仅自身排放的二氧化碳就将是一惊人的数字，其结果就将直接导制大气中二氧化碳的含量不断地增加，这样形成的二氧化碳“温室效应”将直接影响着地球表面气候变化。 2.大气环境污染因素 目前，环境污染的日趋严重已构成一全球性重大问题，同时也是导致气候变暖的主要因素之一。现在，关于气候变化的研究已经明确指出了自上个世纪末起地球表面的温度就已经开始上升。 3.海洋生态环境恶化因素 目前，海平面的变化是呈不断地上升趋势，根据有关专家的预测到下个世纪中叶，海平面可能升高50cm。如不采取及对措施，将直接导致淡水资源的破坏和污染等不良后果。另外，陆地活动场所产生的大量有毒性化学废料和固体废物等不断地排入海洋；发生在海水中的重大泄(漏)油事件等以及由人类活动而引发的沿海地区生态环境的破坏等都是导致海水生态环境遭破坏的主要因素。 4.土地遭侵蚀、沙化等破坏因素 5.森林资源锐减因素 在世界范围内，由于受自然或人为的因素而造成森林面积正在大幅度地锐减。 6.酸雨危害因素 酸雨给生态环境所带来的影响已越来越受到全世界的关注。酸雨能毁坏森林，酸化湖泊，危及生物等。目前，世界上酸雨多集中在欧洲和北美洲，多数酸雨发生在发达国家，一些发展中国家，酸雨也在迅速发生、发展。 7.物种加速绝灭因素 地球上的生物是人类的一项宝贵资源，而生物的多样性是人类赖以生存和发展的基础。但是目前地球上的生物物种正在以前所未有的速度消失。 8.水污染因素 据全球环境监测系统水质监测项目表明，全球大约有10%的监测河水受到污染，本世纪以来，人类的用水量正在急剧地增加，同时水污染规模也正在不断地扩大，这就形成了新鲜淡水的供与需的一对矛盾。由此可见，水污染的处理将是非常地迫切和重要。 9.有毒废料污染因素 不断增长的有毒化学品不仅对人类的生存构成严重的威胁，而且对地球表面的生态环境也将带来危害。 10地球周期性公转轨迹的变动 地球周期性公转轨迹由椭圆行变为圆形轨迹，距离太阳更近。根据某科学家的研究地球的温度曾经出现过高温和低温的交替，是有一定的规律性的。 [编辑本段]气候变暖的后果 1. 气候变暖导致冰川消融，海平面将升高，引起海岸滩涂湿地、红树林和珊瑚礁等生态群丧失，海岸侵蚀，海水入侵沿海地下淡水层，沿海土地盐渍化等，从而造成海岸、河口、海湾自然生态环境失衡，给海岸带生态环境系统带来灾难。 2.水域面积增大。水分蒸发也更多了,雨季延长,水灾正变得越来越频繁。遭受洪水泛滥的机会增大、遭受风暴影响的程度和严重性加大，水库大坝寿命缩短。 3.气候变暖可能会给南极半岛和北冰洋的冰雪融化。北极熊和海象将灭绝。 4.许多小岛将无影无踪；将感染疟疾等传染病…… 5.因为还有热力惯性的作用，现有的温室气体还将继续影响我们的生活。” 6.温度升高，会影响人的生育，的活性随温度升高而降低…….我国经济转型从上述道路看，及时地止步于上述的第三阶段。我国经济转型进程是：20世纪70年代末以前，计划与市场是对立的；80年代初至80年代中期，计划与市场是主辅关系；80年代中期至90年代初，强调计划与市场结合，力图使市场调节成为公有制的内在规定；90年代以来，推行市场经济论。渐进式和激进式转型方式的差异不仅表现在向市场经济过渡的速度和基本方式上，差异的实质在于是否坚持社会主义宪法制度。激进式转型是以经济上的私有化，政治上实行的多民主制度，文化意识形态上实行的多元化为特征向市场经济过渡；渐进式转型则是以坚持公有制的主导地位，坚持的领导，坚持马克思主义主导地位为前提的经济体制的过渡。与之同时，渐进式转型不是教条地坚持社会主义宪法原则，而是根据经济转型的需要，与时俱进地在实践中调整社会主义宪法原则，放弃原有的陈旧原则，并不断增加新内容。??????? 两种经济转型的实践表明，以中国为代表的渐进式转型国家取得了巨大成就计划经济国家经济转型方式选择的客观背景??????? ????（一）工业化程度对经济转型的影响??? 我国经济转型时工业化程度低，这使得经济蕴藏了很大的增长空间，我国有效地发挥出了这种增长潜力，把公众力图改革经济状况的强烈愿望和潜力转变为现实的经济高速增长，并使得经济增长与经济转型结合起来，先增量后存量进行渐进经济转型。（二）传统体制的成熟性对经济转型的影响????我国在经济转型起始时，计划体制不成熟、不完善，渐进式改革的方式可以在传统体制的最薄弱环节撕开缺口，通过逐步增加市场经济在国民经济中的比重来逐步实现转型。（三）外来资源对经济转型的影响????自我国市场取向改革起步，就注意利用境内和境外两种资源来推进体制经济转型。就境外资源而言，主要是海外华人资本带来的制度资源和经济资源。改革之初，我国基本不具备吸引真正外国资本进入国内市场的制度和环境。海外华人资本凭借共同的历史、文化、语言方面的特殊优势率先进入国内，一方面，带来了先进的资本、技术、管理和销售经验；另一方面，开办的“三资”企业与国内民营企业一起在计划经济体系上撕开了缺口。海外华人资本保证了我国的市场取向，并为跨国公司进入和我国经济长期持续增长创造了条件，推动了我国渐进式的经济转型。（四）基本制度危机与政策性危机对经济转型的影响????实行激进式和渐进式转型的国家在计划经济体制方面弊病暴露的程度差别很大。中国当时的体制弊端主要是由政策造成的，而非基本制度，如“极左”思潮和“”。人民希望通过社会主义制度的自我完善来解决经济问题、社会问题。在此背景下，中国能够更加顺利地进行渐进式转型。（五）政治文化传统对经济转型的影响????中国具有集体主义，崇尚领导权威的传统，在经济体制转型时，领导者有足够的政治文化传统资源，按个人最优方式来左右经济转型的方式和速度，具有自主选择改革路径的能力。我国经济渐进式转型的经验??????? ????在经济转型过程中始终坚持公有制可以与市场结合的假设，并在改革实践中不断探索二者融合的具体方式。一方面，社会主义经济制度规定了市场化的边界，市场进程不应导致对公有制的否定；另一方面，市场化又反过来影响社会主义经济制度，公有制经济在市场化过程中不断探索新的实现形式，以与日益市场化的经济环境相适应。在过渡期间，目标是社会主义市场经济，而不是资本主义市场经济。值得注意的是，国有经济改革是中国经济渐进式转型的一项重大改革任务。????抓住工业化与市场化双重经济转型的机遇，并处理好双重经济转型所面临的挑战，用市场化推动工业化，用工业化来支持市场化改革。双重转型既意味着机遇又意味着风险。机遇是指由于工业化程度较低，经济体系蕴藏着很大的增长潜力和发展空间；风险是指转型意味着经济结构的巨大变迁，社会利益结构的巨大调整，如不能有效整合，有可能出现社会动荡。????坚持诱致性与强制性制度创新的有机结合，计划体制外与计划体制内的政治结合。许多改革首先是从放松管制开始，允许或默认经济主体为追求创新利润，根据制度的失衡状况自发地进行创新，在改革取得成效后，再由政府出面进行规范，并在更大范围内强制推广。体制内改革主要是指国有经济的市场化改革，而体制外改革的主要作用为：形成市场主体竞争性市场环境；体制外的市场化推进为经济转型期的经济高速增长做出了巨大的贡献。????坚持先增量改革，后存量改革方式，把经济转型中可能带来的社会震荡降到最低，并遵循双轨过渡改革方式，在渐进式转型中为原计划经济体系和新的市场经济体系提供共存的环境。先增量改革，后存量转型最重要的是在转型的过程中保持经济的持续增长，使国民经济在一定时期内逐步积累起足以影响最终改变经济存量的运行方式的增量。双轨过渡的转型方式有助于保证体制过渡时期的经济持续增长，也有助于从计划经济向市场经济的稳定过渡。同时，要明确双轨过渡的弊端，降低新旧体制的摩擦，避免权钱交易。????在经济转型过程中采取个别试点，局部推进到总体协调的“摸着石头过河”方式，力求使改革的风险降到最低。在改革的进程中，只有在实践中证明是有效的改革措施才最终被肯定下来，以至在更广的范围内推广。在具体的改革措施上，采取分领域、分阶段、分项目的逐步推进。对比而言，激进式转型忽视了“制度不可移植”的特点。????采取逐渐转换政府职能的方式适应日益市场化的经济环境，避免突如其来的政府职能转换可能造成的制度真空。这里，渐进式转型中的政府职能存在两个问题：一是政府职能转换迟缓；二是政府职能转换不彻底。这需要在深化改革过程中解决。????正确处理好改革、发展、稳定的关系。改革是手段，发展是目的，稳定是条件。发展是硬道理，任何改革都要以是否有利于发展为宗旨，而稳定是压倒一切的任务。????坚持先经济改革后政治改革的方针，根据经济改革的需要来逐步转换不相适应的上层建筑，避免根据某种政治理念需要来设计和构建经济基础的失误。同时也要注意到这种方式的消极影响：当改革要求加快政治体制改革时，政治改革滞后的惯性有可能成为政治改革的障碍，进而影响经济转型的进展。????另外，虽然有成功的经验，但我国经济转型中所建立的社会主义市场经济理论必须面临两个突破点。第一个突破点是：公有制如何保证市场经济对产权社会化、独立化、明晰化、多元化的要求。第二个突破点是：公有制社会如何在承认个体经济活动自由的前提下来有效地给予宏观调控，协调个人利益与社会利益的关系。我国在发展社会主义市场经济的过程中要正视并着力解决这两个理论问题，以更好地指导我国的经济发展。???????

　　2、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。

　　3、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。

　　4、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档

　　DELTA台达-UPS不间断电源系统NT系列 10-500 kVA UPS用户使用手册-操作说明书.pdf

　　DB4403_T 129-2020青少年特发性脊柱侧弯筛查及干预指南.docx

　　部编版六年级语文上册优秀分层作业设计案例01《草原》（设计意图、评价、来源）.docx

　　原创力文档创建于2008年，本站为文档C2C交易模式，即用户上传的文档直接分享给其他用户（可下载、阅读），本站只是中间服务平台，本站所有文档下载所得的收益归上传人所有。原创力文档是网络服务平台方，若您的权利被侵害，请发链接和相关诉求至 电线) ，上传者亿博电竞 亿博官网亿博电竞 亿博官网