亿博电竞 亿博官网亿博电竞 亿博官网目前，综合考虑多个不同指标的节能减排评估方法主要有:专家评价法、层次分析法(AHP)、模糊评价法、灰色关联分析法、主成分分析法［13］。然而不同指标之间的信息可能是高度重叠和相关的，且同一指标对不同企业反映出来的节能减排现状并不完全一致，如专家法以专家的知识经验为基础，受主观因素影响较大，评价结果客观性差。一旦专家的知识经验发生偏差，会产生较大的评估错误;层次分析法仅仅利用企业的节能减排评价指标数据，评估过程中完全以客观数据为准。但由于存在某些指标数据不能正确或准确反映企业的节能减排现状的可能性，评估得到的结果可能会和人们的认知相差太多。因此合理地利用节能减排指标数据是正确评估企业节能减排的前提，只有给各个指标赋予合理的权重值，评估结果才能兼具主观性和客观性。熵权法是一种基于客观数据的权重系数确定方法［，由于完全以指标数据为决策信息，但错误反映或者不能反映企业节能减排现状的数据会造成权重不合理甚至错误。专家打分法是一种基于专家主观经验对各指标进行打分确定权重的方法，权重决策过程完全基于专家的主观权重，而忽视指标数据中所包含的客观信息，权重决策可能会偏离实际。因此，本文将综合熵权法和专家打分法，提出一种兼具客观性和主观性的节能减排指标权重赋值方法，以评估企业的节能减排效果。

　　1．1熵权法假设评估n个企业的节能减排效果，每个企业有m个指标，由于各评估指标量纲可能不一致，无法对这些指标进行直接比较。因此在进行节能减排评估之前，需要对节能减排指标数据进行标准化处理。熵权法在标准化处理时，通常把这些指标分为效益型和成本型2类。一般，效益型指标值越大越好，成本型指标值越小越好。经过处理后的效益型指标。

　　1．2专家打分法专家打分法是由少数专家根据节能减排经验，并考虑电力企业实际节能减排后定出权重。具体打分方法和基本步骤如下:(1)专家选择。根据对节能减排评估的理解，选择合适的评估指标给定权值的专家成员，并详细说明权重的概念和顺序以及记权的方法。(2)列表。给出所有节能减排评估指标的权值范围，可用评分法表示。(3)打分。发给每个专家一份列表，按步骤(4)～(9)反复核对、填写，直至没有专家变动打分为止。(4)每个专家成员对每一列节能减排权值进行标记打分，得到每个评估指标的权值分数。(5)所有专家对标记了的列逐项比较，讨论所有专家所评的分数是否能代表他们的意见，如有不妥之处或是不能反映他们意见的地方，专家对相应的列重新标记打分，直至满意为止。(6)专家把每个评估指标的评分值相加，得出所有指标的总数。(7)每个专家成员用第(6)步求得的总数去除每个指标的打分数，即得到每个评价指标的权重。(8)集中所有打好分数的表格，求得各种评价指标的平均权重，即为“组平均权重”。(9)列出每种评估指标的平均数，并把每组的平均数与(7)得到的权值进行比较。(10)经(9)比较之后，如专家想改变之前的打分，则须回到(4)并重复(4)～(9)的整个评分过程，如无异议，则专家打分结束。“组平均权重”为各评估指标的最终权值。

　　1．3确定权值的综合法鉴于熵权法和专家打分法具有客观和主观的互补性，本文将这两种方法加以综合，得到一种兼具客观性和主观性的权重确定方法。由式(8)和式(9)可知，Tj较距离dj更能反映被评估电力用户节能减排效果的优劣。因此，可利用Tj对电力用户的节能减排效果进行评估，该值越小表明节能减排效果越优。若2个或多个企业的Tj相等，则比较该部分企业的节能减排效果到理想点P*的距离，距离越小则说明节能减排效果越优;反之亦然。

　　为了准确地评价企业节能减排现状，采用的评价指标要具有代表性，能反映用户节能减排效果［15］。选取评价用户节能减排的指标如表1所示。

　　根据本文提出的节能减排效果评估方法，对某一地区企业的节能减排效果进行分析和评估。通过发放表格由企业自填数据的调研方法，获得了该地区内8个作为研究对象的企业节能减排原始数据。在此基础上，根据节能减排评估的需要，对用户相关数据进行了筛选，得到了8个用于评估的有效数据，如表2所示。为了便于分析，将表2中企业节能减排指标数据写成矩阵形式X=［X11，X12，…，X36］，利用熵权法和专家打分法，分别确定8个研究企业各个指标的客观和主观权重值。其中客观权重指标用式(4)计算得到，专家打分具体如表3所示。根据主观和客观权重值，用式(5)计算综合权重值，如表4所示。为了评估8个企业的节能减排效果，需用式(8)计算各企业节能减排效果到理想点之间的距离。距离越明企业离理想点越近，节能减排效果越好。各企业到理想点的距离如图1所示。从图1可以看出，企业E1的效果最好，E7的效果最差。图1给出的距离是根据综合权重值计算得到。如果只采用熵权法或专家打分法来评估企业的节能减排效果，会得出不同的企业节能减排效果排序，如图2和图3所示。3种权重值下的各企业节能减排效果的排名如表5所示。从表5可以看出，以主观权重评估企业的节能减排效果，企业E3的效果最好，E4的效果最差;以客观权重评估企业节能减排效果的结果中，企业E2的效果最好，E7的效果最差。本算例说明不同权重会得出不同的企业节能减排效果排序。根据对8个企业节能减排的长期调研结果和分析，实际节能减排效果与利用综合权重得出的排序结果最为接近，说明用综合指标对企业的节能减排效果进行评估是最合适的。

　　1. 农业机械的日常保养，同样也很关键。机车在运行时，由于不停地运转操作、颠簸震动，可能造成油箱开关、油管接头、柴油滤清器及高压油管等燃油连通部件出现松动而漏油，因此有必要养成良好的检修习惯。这样做，不仅是为了行车安全，而且可以减少油耗，提高经济效益。同时，机车由于长期运行，缸套活塞组件、配气机构和燃油系列等一些精密部件会磨损，从而导致机车功率下降，油耗上升。因此，做好机车的技术保养，确保技术状态良好是节约用油的重要因素之一。在农机日常保养方面有很多节能小窍门。比如，新购买的农业机械必须根据说明书进行空车磨合试运转。不得一出厂就进行负荷作业，新车磨合要注意控制车速，尽量减少急加速、急减速；经常检查轮胎气压。轮胎气压偏低会引起滚动阻力增加，造成机车牵引负荷增大油耗增加。此外，要定期检查轮胎的磨损是否均匀，如发现轮胎偏磨或方向盘不居中等异常情况，需尽快到专业修理厂咨询修理，否则会增加工作阻力增加油耗；定期清理滤清器。车况良好的拖拉机可省油15%到20%。对于空气滤清器、柴油滤清器、机油滤清器，每行驶5000公里以上配件都需要更换。空气滤清器堵塞会引起进气量减少，导致柴油燃烧不充分，降低燃油效率，而柴油滤清器的阻塞也会使发动机供油异常，功率下降，油耗增加；加机油需要适量。要注意机油标尺所标示的刻度，机油太多将曲轴淹没，增大阻力，机油外喷和通过气缸进入燃烧室形成积炭，发动机工况明显下降，机油损耗明显增加；机油太少则无法起到和封闭作用，甚至会影响发动机效率。同时，要按季节和作业环境来确定更换机油和柴油的周期。

　　2.柴油机是当前农业机械的主要动力，柴油机在使用一段时间之后，会因缸套活塞组件、配器机构和燃油系精密偶件磨损而导致功率下降、油耗上升，因此要及时检修并排除故障，以恢复其正常的技术状态。对发动机应经常进行目测检查，并定期实行耗油技术检测，一旦发现应及时处理。供油过早或过迟都会使柴油机得不到充分燃烧而冒黑烟、功率下降和增加油耗，因此应及时调整供油提前角。喷油器有滴油或雾化不良现象会使柴油得不到充分燃烧而增加油耗，要及时调整喷油压力，确保柴油雾化良好。气门间隙不能过大，当然也不能过小，气门间隙过大或过小都会增加油耗。带病作业是造成油耗的一大隐患，我们可以根据柴油机的排烟颜色观其技术状态做出判断。如出现柴油机在工作中持续异常冒黑烟、蓝烟、白烟，均属不正常现象，说明柴油机已经带病作业。应根据不同情况查明原因，采取措施并及时加以解决。同时要确保多缸机工作均衡，不能“缺腿”。因为四缸机即使只有一缸不工作或工作不良，也会增加15%～20%的油耗。

　　3.此外，农机操作人员还应养成良好的驾驶习惯，要尽量保持匀速行驶。注意选择最佳时机换挡，减少怠速状态，尽可能保持满负荷作业，不超载不空跑，并根据土壤情况适时作业。各种土壤都有相应阻力较小的湿度范围，过干过湿都会增加土壤工作部件的工作阻力，增加农业机械工作时的耗油量。

　　节能减排指的是节约能源、降低能源的消耗、减少污染物的排放。节能减排是构建节约型、环保型和谐社会的重要途径，是促进经济可持续发展的重要方法。节能减排需要全民参与进来，在日常的工作和生活中树立良好的能源节约意识。在高职院校中，学校应当开展节能减排教育活动，在广大师生中开展节能、环保活动，营造良好的节约能源的校园氛围。此外，学校还应当建立健全管理制度，细化节能环保指标，促进节约型高职院校的构建。在高职计算机实训室中，使用的主要能源就是电能，在日常的管理工作中，应当树立师生节约用电的意识，在使用过程中避免资源浪费，做好节能减排工作，构建绿色计算机实训室。

　　高职计算机实训室的节能减排应当做好节约能约以及环保两个方面的工作。节约能源的措施主要包括：电能的节约、减少制冷设备电能消耗、实训室人力物力投入的优化、维护成本的合理节约等。环保的主要措施为：保护环境、减小辐射等。下面进一步探讨高职计算机实训室节能减排的详细措施。

　　为了保证计算机实训室免受停电影响，而保持持续的电力供应，学校通常会在计算机实训室中安装不间断电源系统（UPS），而UPS本身也会造成电能的消耗，而这部分电能损耗是完全不必要的。采购性能好、效率高的UPS，或是调整模式提高UPS的效率均可达到省电的目的。目前来说，市面上的UPS主要为在线式双变换模式，在工作过程中，逆变器与整流器均会造成功率的损耗。有效提高UPS的效率，则可大大减少UPS不必要的电能消耗，从而为实训室节省运营成本。UPS本身提供了一种ECO经济运行模式，在该工作模式中，UPS对电能的需求降低，损耗也较低，可有效节省电能。

　　为了有效保障实训室计算机的散热，减少计算机因散热问题而导致的故障，通常会在计算机实训室中安装空调设备。采用水冷与风冷结合的冷却模式可极大地降冷成本，同时采用新兴的太阳能空调实现实训室气流的循环，这样的组合方案可简约50%左右的电能。太阳能空调的能源来源主要为太阳能，几乎不需要消耗电能，而水冷与风冷空调在制冷的过程中不会产生二氧化碳，具有绿色环保的功能。

　　若使用普及率更高的传统空调，可通过如下措施起到节约用电的目的：（1）避免使用高功耗的空调，选择制冷功率合适的空调；（2）空调的“通风”模式功耗较高，应避免长期不必要的开启该模式；（3）空调刚开机时，可选择高热/高冷模式，从而迅速控制室温。当温度合适之后，及时改用中、低风模式，减少电能损耗，降低噪音污染；（4）将空调安放于阴凉处或放置遮阳罩，避免阳光照射空调，这样可使空调节约电能约4%；（5）若空调具有换气功能，在不必要时不要开启该模式，这样可减少8%左右的电能消耗；（6）当空调在制冷工作时，宜将导风板调整至水平方向，这样可达到最好的制冷效果；（7）安装空调时，尽量保证连接室外机与室内机的配管不弯曲、长度尽可能短，这样可有效提高制冷效果且不费电；（8）实训室可安装厚质地的窗帘，增强隔热效果；（9）定期清扫空调散热片的灰层，在不使用时及时关闭年空调等措施都可有效节约用电。

　　合理调整计算机显示屏的亮度与对比度，避免屏幕过量，消耗不必要的电能。计算机长时间不使用时，尽量关闭计算机，如果一台计算机待机10小时，也会消耗半度电。当计算机吸入过多灰层后，也会增加耗电，因此每年或每学期应当定期给计算机清灰，并安装防尘罩。目前高职计算机实训室的显示器大多采用LCD液晶屏，此时将屏幕设置为白色最节能。若采用的是CRT显示屏，则将壁纸设置为黑色最节能。

　　合理布置计算机实训室的线路，可方便后期的维护工作，减少维护人员的投入。此外，应当培养学生良好的计算机使用习惯，同时制定严格的管理制度，减少计算机的故障率，从而降低后期维修成本。管理制度应当要求学生正确操作计算机，不能频繁的开机和关机，不私自搬移和打开计算机硬件设备。当计算机出现故障后，管理员应当及时维修排除故障，同时做好维修记录，实训室应该定期做好清洁工作，保证室内环境的整洁和干燥，使计算机达到最佳运行状态。实训室管理员应在实训室张贴管理制度，并督促大家遵守，此外还可在显目位置张贴节能减排环保标志，让学生养成良好的节能意识，从而减少实训室故障发生率，节约实训室运行过程中的人力投入。

　　实训室计算机的合理布局，可增加实训室的空间储存量。由于实训室线缆较多，因此管理员应当定期整理，避免线缆混乱。通过虚拟化合并物理服务器，可减少主机的数量，从而达到节约教学资源的目的。学生的上机操作宜定人定机，每个学生固定使用一台计算机，不能够随意更换计算机，确保教学资源的有效使用。尽量避免开着的计算机无人使用，节约用电和教学资源。

　　高职院校计算机实训室的节能减排工作需要师生共同参与。树立师生的节能减排意识，养成良好的习惯是关键，只有人人都养成了良好的环保和节能习惯，才能更好地打造一个绿色节约型实训室。首先应该注意节约用电，例如提高UPS的效率、合理使用空调和计算机等都可以节省电能。其次应当建立健全严格的实训室管理制度，督促学生合理操作计算机，从而降低计算机的故障率，减少维修人员的投入。此外，应当优化实训室的布局和使用，提高实训室教学资源的使用效率。

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　　所谓节能减排，是指节约能源，减少废气排放量，是缓解资源压力、保护生态平衡的必要措施。现阶段，节能减排已经深入到日常生活和各项生产活动中，并且已经取得了一定成效，但是，从节能减排在道路运输企业的落实情况来看，尚未实现预期工作目标，经济效益和社会效益较低，仍存在较大的改善空间，所以，必须探索一套切实可行的方案，彻落实节能减排工作。

　　交通运输行业是国民经济的重要支柱产业，近些年，我国交通运输网覆盖面积不断扩大，汽车数量也随之增多，石油需求量呈急剧上涨趋势，到2020年，机动车辆所消耗的石油量，预计会占到石油总消耗量的60%左右，能源危机进一步加重。另外，废气的排放量，也会随着机动车辆及能耗的增多而增多，以一氧化碳和二氧化碳为主的汽车尾气，分别占到了总污染量的85%和50%左右，大气污染问题日益严重。道路运输企业开展节能减排工作，既是响应国家可持续发展战略的必要措施，也是促进自身改革和转型的有效方式，更是提高企业经济效益和社会效益的有力途径，是非常重要且必要的。

　　道路运输企业在开展节能减排工作时，需要从多个方面和角度进行综合分析，总结一套全新的工作模式。

　　节能减排工作的有序开展及有效落实，是建立在完善的管理机制机制上的。首先，道路运输企业应提高对节能减排的重视力度，企业领导要明确该项工作的迫切性，并通过标语、文件、专题报告等方式，加大宣传力度，使节能减排深入到员工内心，统一企业内部思想。其次，要建立自上而下、完成的、有执行力的组织机构，明确工作方向和工作目标，将工作任务及责任划分到不同部门，建立领导责任制，对工作落实情况进行考核，并与相关负责人的个人业绩直接挂钩。另外，应构建完善的节能减排技术指标体系，对实际工作情况做出全面、科学评价，加强工作监督力度。

　　对车辆驾驶操作方式作出规范，可以有效降低油耗，实现节能减排。改良汽车性能，是实现节能减排的重要方式，这就需要不断进行技术创新。首先，应根据路况，选择合适的档位，路况良好时，选择高档，不要频繁更换档位，使发动机负荷保持相对稳定水平。其次，应采用减速滑行方式，根据交通状况提前减速，避免急刹车，下坡时，可借助重力适当松开油门，减少能耗。另外，应控制好发动机的温度，气温较低时，发车前进行预热升温，汽车起步时，发动机温度不能低于50℃，行驶过程中，在80到90℃之间最为合适。

　　节能减排工作的执行主体是人，加强节能减排队伍的建设，是尤为重要的一项工作。一方面，要强化职能责任人的责任意识，充分发挥其组织和领导作用，制定切实可行的决策方案。同时，要重视对一线工作者的思想教育，构建激励机制，形成督促和激励作用。比如，对于维修技师来讲，应该对上岗任职标准做出严格规定，坚持持证上岗基本原则，并做好岗前培训。另一方面，要做好驾驶员的教育培训工作，帮助其树立节能减排意识，时刻保持节能减排操作，养成良好的职业习惯。比如，在驾驶车辆时，要做到不踩空油、及时关闭发动机、合理使用空调等，落实汽车节能减排。

　　提高道路运输组织规划的科学程度及可操作性，能够提高运输资源的利用率，有利于节能减排的实现。首先，要构建规模化、集约化道路货运经营方式，对企业现有运输资源进行整合，结合实际货运需求，做好统筹规划和组织调度，合理避堵，科学配置并充分利用运输资源，优先选用专业物流方式，促进道路货运网络化发展。其次，在道路客运方面，应用滚动发班模式，对调度、票价、发车、进站、配客、结算等，进行统一管理，建立联合管理机制，加强运政、车站及经营方的协同合作，减少无效运输现象，提高客运实载率，使其最低水平应保持在70%以上，进而起实现节能减排工作目的。

　　车辆的选择与维护，对于节能减排意义重大。发动机是车辆的核心部件，其耗油率与运行负荷成反比，道路运输企业在选择时，应优先选用发送机运行负荷较小的车辆。同时，还需要考虑汽车底盘，选用传动系数效率高的车辆。另外，减小汽车阻力，也能够降低油耗，应选用重量轻、迎风面积小、流线性好的车辆。在汽车维护方面，要做好车辆检查、清洁、紧固、等各项日常维护工作，规范维护方法和操作流程，做好“三检”、保持“四清”、防止“五漏”。同时，还需要建立责任机制，将汽车维护职责落实到每一位驾驶员及维修人员身上，保证汽车运行性能的良好性。

　　贯彻落实节能减排，促进可持续发展的实现，是现阶段道路运输企业一项新的焦点工作，能够实现传统经营发展模式向绿色环保经营模式的转变，有利于资源节约型、环境友好型社会的构建，在提高企业经济效益的同时，还具备较高的社会效益。实际工作中，道路运输企业可以通过健全管理机制、正确合理驾驶操作车辆、重视队伍建设、优化组织规划、加强管理维护的等方法，将节能减排加以有效落实，为企业效益的稳步提升奠定坚实保障。

　　节能减排审计是以环境审计为基础、专门对影响环境及能源状况和环境质量的节能减排工作进行审计的一门“专项审计”工作。

　　(1)实施节能减排审计主要是对企业经济活动中的节能情况、污染物排放情况及采取的相关节能减排措施进行审计和监督，并对那些预计项目的耗能情况，以及这些项目预计对环境造成的影响的相关信息进行鉴证和评价；

　　(2)通过节能减排审计，为被审计单位提供与能源和环境相关的咨询、服务和监督，以促进企业提高资源综合利用水平，并有效降低能源消耗水平。

　　节能减排审计评价体系主要是指建立的节能减排审计评价指标体系，为了全面系统地评价节能减排审计的效果，需要既设置定量指标，又考虑定性指标，从而更加系统、规范地评价企业的节能减排审计效果。

　　通过创新节能减排审计方法，引进其他交叉学科的最新技术方法，可以更有效地评价企业节能减排效果，有效监督企业节能减排的工作绩效。

　　企业在经历了以所有权和经营权分离为标志的产权制度改革后，产生了受托经济责任制(包括受托环保责任)，为节能减排审计的产生和发展提供了制度基础保证。节能减排审计属于新兴交叉学科，它隶属于环境审计。通过构建节能减排审计评价体系，可以促进现代审计理论研究和发展。

　　一个有效的节能减排审计评价体系的构建，将为节能减排审计人员的审计实践工作的开展创造有利条件。根据评价指标的总要求，开展审计工作，实施相关审计程序，搜集充分、适当的节能减排审计证据，对企业的节能减排情况进行客观、全面、系统的审计鉴证和审计评价。

　　节能减排审计评价的主体主要包括：政府审计组织、注册会计师审计组织和企业内部审计组织，通过三位一体齐抓共管，对节能减排审计工作进行客观、合理、可靠、完整、规范、综合的评价。

　　系统性即要求在构建的节能减排审计评价标准时，应当从系统、全面的角度选取评价指标。

　　在节能减排复杂的审计工作中，应当注意各审计指标所具有的相关性，因此，在构建节能减排审计评价标准时，可以对企业的节能减排工作从多个角度进行考核，包括从财务层面、社会公众层面和企业运营层面等方面考虑。

　　构建节能减排审计评价标准时，应当立足实际，充分考虑相关考核指标的合理性和可靠性。在考虑定量评价时货币计量属性的同时，可以考虑采用属性，在进行定性评价职业判断时，分级设置“优”“、良”“、中”“、差”等多阶段评价标准。

　　构建节能减排审计评价标准时，考核指标应相互独立，不能交叉重叠。在同一审计目标下，相关评价指标具有可比性。评价考核指标可以采用相对数、平均数和比例数进行考核比较。

　　构建节能减排审计评价标准时，应当考虑成本效益原则，从而使审计工作发生的支出低于其所带来的收益。

　　目前我国节能减排审计评价指标主要有四种：一是反映企业节能减排的控制环境指标。主要是与企业节能减排内部控制制度和经营战略等相关的指标，包括财务收支、节能减排投入、企业文化、政策和道德价值观等方面；二是反映企业节能减排的业务活动指标。企业从“供、产、销、研、发、财”全过程对企业进行节能减排工作考核；三是反映企业节能减排经济效益情况的指标；四是反映企业节能减排对能源消耗及环境影响的指标。既开源又节流，充分考虑节约能源，降低环境影响，并考核资源综合利用及清洁能源的开发利用情况。

　　企业节能减排的控制环境指标包括节能减排教育培训投入率、能源有效利用率及节能环保设备使用率等指标。

　　(1)节能减排教育培训投入率=(节能减排教育资金÷企业员工培训总费用)×100%该指标反映企业节能减排价值观培养及节能减排企业文化建设的重视情况。

　　(2)能源有效利用率=(有效能量÷实际能源消耗量)×100%该指标反映企业有效利用能源水平。

　　(3)节能环保设备使用率=(节能环保设备价值÷固定资产净值)×100%该指标反映企业减少排放、环境保护和环境治理工作的执行效果。

　　(4)绿色产品比例=(绿色产品数量÷全部产品数量)×100%该指标反映企业的节能减排控制环境对产品结构的影响和促进效果。

　　企业节能减排的业务活动指标主要是评价节能减排相关项目的收益情况，包括对节能减排固定资产的收益情况，以及对节能减排的成本节约净额等的评价。实施节能减排的项目收益具有递延性，可能会影响企业未来一定的会计期间，当期发生的节能减排的成本支出，可能会低于当期取得的收益，出现“入不敷出”情况。因此，应从企业持续经营角度对节能减排的业务活动指标进行考核。

　　(1)节能减排固定资产的收益＝该固定资产取得的节能减排收益－购置该固定资产的支出总额

　　(3)实施节能减排的成本节约净额＝环境保护及治理费用正常支出节约额－节能减排的投入金额环境保护及治理费用正常支出节约额，包括用于环保及环境治理费用的减少额、违反环境法律法规的罚金减少额、能源节约金额、资源综合利用节约额等。

　　企业节能减排经济效益指标主要是对节能减排相关项目的总收益中收益所占比例进行评价，包括评价用于节能减排的固定资产的收益率指标、用于节能减排的无形资产的投入率指标，以及用于节能减排的节能资金收益率等相对指标。

　　(1)节能减排固定资产收益率＝(节能减排固定资产收益额÷节能减排固定资产投入总额)×100%

　　(2)节能减排无形资产投入率＝(节能减排无形资产投入金额÷全年销售收入)×100%节能减排无形资产包括在节能减排过程中与环境资源相关的专利技术、知识产权、专有技术等。

　　企业节能减排对能源消耗及环境影响的指标主要是在节能减排项目的实施中，对降低污染情况进行评价，具体包括：单位产值能源消耗率“、工业三废”利用率，以及污染物排放达标率等指标。

　　(1)单位产值能源消耗率＝(一定时期能源消耗总量÷一定时期总产值)×100%将该指标应用到能源消耗指标上，本文主要选取电能、燃料和原煤等，其他能源可以按此指标公式套算。单位产值电能消耗率＝(电能消耗总量÷总产值)×100%；单位产值燃料消耗率＝(燃料消耗总量÷总产值)×100%；单位产值原煤消耗率＝(原煤消耗总量÷总产值)×100%。

　　(2“)工业三废”利用率＝“(三废”产品利用量÷“三废”产品总量)×100%“工业三废”是指在工业生产时产生的工业废气、废水和废渣“。工业三废”对环境具有严重的污染和破坏作用。需要通过资源综合利用的有效途径，对“工业三废”加以治理和废弃物回收利用。废弃物回收利用率＝(可转化为可利用资源总量÷废弃物总量)×100%。

　　(3)污染物排放达标率＝(污染物达标排放项目数÷污染物总项目数)×100%；单位产值排放废弃物、污染物量＝(废弃物、污染物排放总量÷总产值)×100%；单位产值排放废水量＝(废水排放量÷总产值)×100%；单位产值排放废气量＝(废气排放量÷总产值)×100%

　　通过在定量分析取得各节能减排项目的指标值，在此基础上利用德尔菲法进行专家评分，并合理确定各指标权重，经计算加总求出定量分析综合指标。同时考虑定性分析影响因素，通过节能减排审计人员的专业判断，对定量分析综合指标进行修订，最后得出节能减排综合评价指标。

　　3.1节能减排审计的主要评价方法评价节能减排审计的主要方法有传统审计评价方法和专门审计评价方法。

　　传统审计评价方法主要包括：询问法、检查法、审阅法、观察法、重新计算、重新执行、函证、分析程序等。这些方法主要是针对被审计单位的相关业务活动及会计记录、会计文件和资料进行的审计程序，目的是获得与节能减排审计相关的充分、适当的审计证据，以支持审计人员发表相关的节能减排审计意见。

　　(1)节能减排审计目标法，将被审计单位相关节能减排审计项目分解为多个目标，按照审计业务的性质、时间安排及审计范围要求，在遵守审计原则和审计标准的前提下，采用适当的审计程序，进行节能减排审计工作的方法。

　　(2)节能减排实质性分析法，是在实质性测试程序中，利用比较分析、比率分析、趋势分析方法对财务或非财务数据进行分析，通过分析相关指标的内在联系，得到可靠的审计证据的方法。节能减排审计人员通常在充分了解被审计单位及其控制环境的前提下，通过风险评估，决定实施进一步审计程序。对节能减排项目管理进行内部控制测试，做出对内部控制可信赖程度的专业判断，考虑以最小的成本取得最大收益的成本效益原则，如果被审计单位内部控制可信赖程度高，将在执行实质性程序时，多考虑实施实质性分析程序，减少细节测试工作的方法。

　　(3)节能减排审计费用效果分析法，将环境保护和节能减排费用与节能减排措施的实施效果进行方案比较的一种经济评价方法，具体包括最佳效果法和最小费用法。

　　节能减排审计评价报告应当满足节能减排审计目标相关要求，揭示被审计单位节能减排管理工作的审计状况，根据节能减排审计的要求和被审计单位的实际情况，审计人员可以依据充分、适当的审计评价证据，对被审计单位出具节能减排审计报告和节能减排审计管理建议书。

　　节能减排环境审计评价是指对节能减排环境审计的效率性和效果性进行综合评估的过程。目前，中国的节能减排环境审计主要是对节能减排资金的合规性，节能减排实施的效率以及效率性进行审计。通过量化评价节能减排环境审计的指标来完善节能减排环境审计的评价体系，进而通过对节能减排环境审计的评价来支持节能减排环境审计不断的进步与创新。由于中国的节能减排环境审计起步较晚，目前还没有关于节能减排环境审计的专项法规。近几年随着环境的不断恶化，政府部门越来越重视节能减排环境审计，政府也在努力进行节能减排环境审计。但是由于没有具体的法规，这方面的人才有限，从而审计的效果也参差不齐。因此，对节能减排环境审计的效果进行评价是十分必要的，通过对节能减排环境审计的评价，也可以促进中国节能减排环境审计的发展。

　　节能减排环境审计评价体系的功能是为该审计提供一个评价标准和模式，即通过与评价体系的目的和指标进行对比，从而得出该项审计的效果。建立节能减排环境审计评价体系的目的是促使节能减排环境审计完成既定目标，从而使节能减排环境审计更加有效。节能减排环境审计标准的制定与评价是一个密不可分的有机整体。节能减排环境审计的评价能够促进其标准更加合理化，而此标准的合理化也使其评价更加的有效。

　　目前我国的环境审计基本上都是政府主导的，只有少数大型企业才会主动进行环境审计。然而政府没有直接参与企业的经营，对节能减排环境审计的真实性和有效性不能够保证。因此对节能减排环境审计的评价主体应该分为两个方面:一个是外部主体，即政府部门和民间审计主体;一个是内部主体，即企业的审计部门。这两个主体相辅相成，可以更好地评价节能减排环境审计的效果。

　　节能减排环境审计评价的客体是节能减排环境审计的过程以及结果。节能减排环境审计的要素包括资金使用的合规性，是否制订了合理的节能减排制度以及是否有效的执行。因此节能减排环境审计评价的客体就是评价这三个方面的审计过程和效果。

　　节能减排环境审计的目标是促进节能减排资金使用的合规性，加强节能减排执行的效果。而评价节能减排环境审计的客体就是评价通过节能减排环境审计，是否促进了节能减排资金的使用，是否加强了节能减排执行的效果。因此，节能减排环境审计评价的标准有两个:一是评价审计前后企业的节能减排情况、资金使用情况是否向更合理的方向转变，二是评价环境审计前后该企业的节能减排情况是否有所好转。

　　现代财务审计一般都是建立在相对较完善的制度基础之上。要进行制度审计，首先必须对能否依赖制度检查做出决策。目前中国的节能减排环境审计方面的制度很不完善，而政府现在对节能减排方面进行审计，一方面是为了环境保护，使企业履行其社会责任，另一方面也是为了使中国节能减排环境审计方面的制度和立法更加完善。因此，现阶段评价节能减排环境审计的一个重要方面就是制度是否在逐步完善。针对现状，可以通过以下方法进行评价:(1)审阅法。即运用审阅法进行调查和了解企业在节能减排环境审计方面的制度变化，主要是查阅有关文件或书面资料。(2)询问法。运用询问法进行调查和了解节能减排环境审计的方法，主要是找有关人员谈话，通过谈话来了解其制度有无变化，有关人员有无有效执行。(3)观察法。运用观察法了解该制度主要是进行实地考察。观察可以进一步印证审阅与询问的正确性。

　　节能减排环境审计评价的标准之一，是看在评价前后该企业的节能减排情况是否有所好转。而企业考核其节能减排效果主要是通过计算资源消耗值，污染物排放量，综合利用率，无害化以及支撑能力五个方面来考查(杨华峰、姜维军，2008)。通过纵向比较这些比率，可以得出该企业节能减排的效果是否有所改善。

　　企业如果想改善其节能减排环境审计情况，只通过评价上述指标的方法不足以促使改善其审计情况，因此需要用定性和定量结合的方法。

　　节能减排环境审计评价指标的选取应具有可操作性。评价节能减排环境审计情况是提高企业的社会责任以及环保责任的一种手段和方法。现在越来越多的企业被要求公布其社会责任履行情况，因此，评价节能减排环境审计情况是非常重要的。由于中国的节能减排环境审计还处于初级阶段，很多企业以及审计人员还没有足够的专业经验，因此，指标选取的可操作性是非常重要的。

　　企业加强其节能减排力度以及对节能减排的审计，就必定要消耗资源，比如更节能环保的机器设备，以及引进更加专业的人员等。为了实施更高效的节能减排以及节能减排审计，就必须把资源应用在重要的环节，这样能够影响大范围的节能减排以及节能减排审计情况，由于中国目前的节能减排及其审计尚处于初级阶段，要求企业做到面面俱到并不实际。因此在选取指标的时候，应根据企业具体的环境和其自身特点设置相对应的评价指标体系，以提高评价的成本效益。

　　基层央行节能减排绩效审计相关制度规定还不够完善。现阶段人民银行的法规、制度主要是规范被审计单位工作的真实性与合规性，基层央行长期以来都是以监督工作的真实性与合规性作为审计的主要工作重点，绩效审计转型也是近几年的事，且绩效审计方面的规范相对比较笼统、滞后。由于基层央行开展节能减排绩效审计工作时间较晚，目前还没有形成统一、科学、完整和权威性的绩效审计准则及评价标准，造成基层央行审计人员在具体工作中感到缺乏依据和标准，一定程度上影响了节能减排绩效审计工作的开展。而且，节能减排绩效审计与真实合规性审计在审计范围、内容和方法上都有很大不同，如真实合规性审计的证据客观性较强，审计风险较小，而节能减排绩效审计评价由于审计对象的不同、行业专业知识的缺陷、审计方法的限制、节能减排法律法规规章掌握不透，审计评价存在较大风险。

　　基层央行缺乏可借鉴的节能减排绩效审计经验。节能减排绩效审计是基层央行审计转型工作的新课题。目前，各基层央行节能减排绩效审计还处在探索阶段，对于节能减排绩效审计的理论研究做得尤其不够，开展绩效审计多是参照经济发达地区或上级行审计部门的审计经验，来探索本单位、本辖区节能减排绩效审计模式，缺乏可借鉴的绩效审计经验。基层央行大多数审计人员长期从事工作的真实性、合规性审计，近年来审计工作虽然已经向绩效审计转型，但业已形成的固定思维模式，在某种程度上严重影响了基层央行审计人员接受新事物、拓展新领域的积极性，在实际工作中大都满足于对资料真实性、对工作合规性的审查与判断，审计的成果更多地局限于纠错防弊，缺乏对节能减排工作效益性的分析与评价。

　　加大宣传力度，优化基层央行节能减排绩效审计基础环境。加强节能减排绩效宣传是优化基层央行绩效审计基础环境的重要途径。基层央行各级领导要在重要工作会议上大力宣传节能减排工作绩效及绩效审计的重要性，审计部门及审计人员要深入基层、深入一线积极做好宣传工作，不断加强与被审计单位（部门）的沟通交流，在建立绩效评价标准、取得审计证据、形成审计结论以至提出审计建议等一系列工作环节上，虚心听取被审计单位（部门）管理者、执行者的意见建议，争取各方理解和支持，不断强化基层央和干部职工的绩效意识和绩效审计意识，切实优化基层央行节能减排绩效审计的基础环境。

　　加大培训力度，提升基层央行节能减排绩效审计能力素质。基层央行审计部门配备充足、合格的审计人员，是有效开展节能减排绩效审计的基本条件。基层央行要采取集中学习与自学相结合的方式，组织审计人员认真学习国家节能减排、产业结构调整、行业节能减排具体技术标准等政策、法规和规章，切实提高基层央行审计人员政策的把握和运用能力。基层央行要制定切实可行的培训计划，采取请进来、走出去、以会代训、以查代训等方式，积极开展节能减排绩效审计讲座和培训，切实提高基层央行审计人员实际操作能力。基层央行要通过各种培训，使审计人员能够更新观念、知识和技能，尽快适应开展节能减排绩效审计工作的需要；要通过一定的奖励措施，鼓励基层央行审计人员自学专业知识，获取专业资格证书；重视调整审计人员结构，增加多专业经历的专业人才，在行员补充时建议引进复合型人才；加强对基层央行审计资源的整合力度。

　　加大建设力度，规范基层央行节能减排绩效审计评价体系。基层央行节能减排绩效审计准则、实施细则和其他规范，能够反映基层央行节能减排理论的研究成果和实际的审计经验，可以帮助基层央行审计人员在业务开展过程中保持应有的职业谨慎并恰当合理地开展节能减排绩效审计工作，从而提高审计质量，降低审计风险。基层央行审计部门要以现行的法律规章制度、行业专业标准和规定以及审计人员的职业判断等作为绩效审计评价的尺度，积极广泛地开展节能减排绩效审计探索和实践，在不断的摸索和尝试中筛选、确定、创立符合实际需要的节能减排评价指标，逐步形成较为科学合理、系统完善的节能减排绩效审计指标体系。同时，建议上级行针对人民银行节能减排工作目标和特点，建立起一整套科学可行的绩效审计评价指标体系，统一人民银行节能减排审计评价的口径和标准。

　　中国石油天然气集团公司 大庆石油管理局;质量管理与节能部;中国石油天然气股份有限公司质量管理与节能部主办