我们国家自觉地统筹国际国内两个大局，自主地履行40%—45%二氧化碳的减排承诺，做好稳增长和节能减排的平衡是有几大块工作需要做的：稳增长、调结构、大力发展低碳经济；尽快修订和制定相关的法律法规；进一步完善有利于节能减排的财税、政策体系；继续推进减排市场化机制；切实做好减排的基础性工作，强化减排目标考评和问责制。

　　首先我们国家要实现节能减排需要大力发展低碳经济。低碳经济现在是国际上的一个热门词汇，2007年8月美国次贷危机全面爆发，并且引爆了，2007—2009年全球危机和经济衰退以后，世界各国陆续将经济复苏与经济增长方式向低碳经济转型结合起来，寻找新的经济增长点。

　　在寻找新的经济增长点的过程中，低碳革命被广泛认为是继工业革命、亿博电竞 亿博官网信息革命后改变全球经济的第三次革命浪潮。低碳经济的实质是经济增长与温室气体排放之间关系的不断脱钩。

　　什么叫经济增长与温室气体排放之间关系不断脱钩呢？脱钩分为两类：一类是绝对脱钩，一类是相对脱钩。如果经济稳定增长，亿博电竞 亿博官网而温室气体排放量反而减少，称为经济增长与温室气体排放之间的绝对脱钩，即绝对的低碳经济发展。

　　如果经济增长的同时，温室气体的排放量也增长了，但是经济的增长率高于温室气体排放的增长率，称为相对脱钩，即相对的低碳经济发展。从世界各国发展低碳经济的经验可以看到绝对的脱钩即经济稳定增长的同时，温室气体排放量反而减少，是不容易达到的，而相对脱钩即经济增长的同时温室气体的排放量也增长，但是温室气体排放量的增长率低于经济增长率则是可以实现的。我们国家目前要做到的就是经济增长率高于温室气体排放增长率即相对的低碳经济发展。

　　批准单位：中华人民共和国工业信息部 国家工商管理总局 指导单位：国家发改委 生态环境部 国家能源局 各地环境能源交易所