xxxxx企业安全环境保护管理责任体系第一章总则第一条为落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，根据xxxxx企业（以下简称xxxxx）“集团统一领导，安监部门统一协调，各单位各部门各司其职、各负其责，谁主管谁负责，一把手负总责，组织提供思想组织确保”要求，深入增强全体职员安全环境保护意识，规范xxxxx企业（以下简称企业）安全环境保护管理，落实各级安全环境保护责任，制订本责任体系。第二条本责任体系适适用于企业各级人员、各部门和各单位。第二章安全环境保护责任体系第三条企业负担企业范围内全部项目标安全环境保护管理责任。企业总经理是企业安全环境保护第一责任人，负责企业安全生产、环境保护全方面工作；分管安全生产副总经理负责企业安全环境保护全方面监督管理工作；企业安全总监负责企业安全环境保护日常具体监督管理工作；总支书记、副总经理、总经理助理负责各分管部门安全环境保护管理工作。第四条各部门负责和本部门职责相关安全环境保护工作（具体安全环境保护责任详见本体系第六章）。第五条业务部门负责所属范围内项目安全生产全方面工作，负担其安全环境保护管理责任。部门经理是部门安全环境保护第一责任人，部门分管安全环境保护副经理负责本部门安全环境保护日常管理工作。如未设分管安全环境保护副经理业务部门，由部门经理具体负责本部门安全环境保护日常管理工作。第六条项目企业、直属项目部、业务部门所属项目部负责项目安全生产全方面工作，是安全环境保护现场管理实施主体，负担现场安全环境保护全方面管理工作责任。项目企业经理（或项目经理）是工程项目安全环境保护第一责任人，设安全总监单位，由安全总监具体负责安全环境保护日常管理工作。如未设安全总监单位，由分管安全环境保护副经理具体负责安全环境保护日常管理工作。第七条企业安全环境保护管理责任体系详见下图。第三章企业领导安全环境保护关键责任第八条企业总经理是企业生产经营责任人和安全环境保护第一责任人，关键责任包含：（一）在生产经营过程中一直落实国家相关安全生产、环境保护方针、政策、法律、法规，并督促检验落实；财务部直属项目项目企业（二）对完成xxxxx下达安全环境保护责任目标和企业安全环境保护管理工作负关键责任；（三）确定企业安全环境保护方针目标和安全环境保护计划；（四）负责确定企业领导组员安全环境保护工作责任,和各单位签署《安全环境保护责任书》，并检验推行情况；（五）审批企业公布安全环境保护规章制度；（六）负责召开企业安全生产领导小组会议，分析安全生产形势，决议安全生产重大事宜，并督促检验落实；（七）安排制订企业安全生产、环境保护事故应抢救援预案，组织、指挥事故应抢救援工作;（八）在审定企业年度财务预算时，应确保安全生产必需投入；（九）在设置企业内部管理机构时，应按国家和xxxxx相关要求设置安全环境保护管理机构，并配置足够数量安全环境保护管理人员；（十）负责对生产安全事故、重大环境事故调查结果审查、处理。第九条企业总支书记安全环亿博电竞 亿博官网境保护关键工作责任包（一）依据和国家相关安全环境保护方针政策，结合xxxxx企业文化活动，配合xxxxx委，加强企业安全环境保护方法和要求，并督促检验落实；（二）做好员干部安全环境保护意识宣传教育工作，教育员，尤其是员领导干部以身作则，树立“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产指导思想。并督促各支部做好对员强化安全环境保护意识和遵章守纪教育；（三）组织企业开展员身边无事故活动，严厉处理因“有令不行、有禁不止”而发生重大责任事故员。把在安全生产中表现，列为考评支部和员干部一项关键内容；（四）表彰安全生产中涌现出优异人物和事迹；（五）参与对生产安全事故调查、处理工作。召开组织会议，分析事故原因、追查事故责任，研究防范方法，对关键责任者做出纪处分。第十条企业分管安全环境保护工作副总经理关键工作责任包含：（一）落实国家安全生产、环境保护方针和xxxxx相关要求，负责企业安全环境保护全方面管理工作，对企业安全环境保护管理负直接领导责任；（二）结合企业安全环境保护实际，部署具体实施方法；（三）部署制订企业安全环境保护方针、目标、安全环境保护计划、年度安全环境保护工作计划、安全环境保护管理规章制度；（四）主持召开企业安全生产领导小组工作会议，部署安全环境保护检验，认真处理安全环境保护中存在问题，立即消除事故隐患；（五）总结安全生产优异经验，组织进行事故案例分析、制订事故预防方法；（六）主持企业生产安全事故、重大环境事故调查、处理工作。第十一条企业分管其它业务副总经理、总经理助理安全环境保护关键工作责任包含：（一）依据“谁主管，谁负责”标准，对所分管部门安全环境保护负具体领导责任;（二）在分管工作中认真落实国家相关安全环境保护政策、法律、法规、xxxxx和企业安全环境保护规章制度,督促检验落实;（三）组织分管部门开展安全环境保护教育，立即研究处理业务范围内存在相关安全环境保护问题，立即制订预防方法;（四）参与分管工作范围内发生生产安全事故、重大环境事故调查、处理。第十二条企业总工程师安全环境保护关键工作责任包（一）对企业安全环境保护管理负技术领导责任；（二）在组织制订企业技术发展计划，和审核科研、设计、施工等技术方案时，坚持落实国家相关安全环境保护法律、法规和相关安全技术规范和标准；（三）负责对企业项目标施工组织设计、超出一定规模危险性较大分部分项工程安全专题施工方案进行审查；（四）参与生产安全事故、重大环境事故调查处理，分析安全技术方面原因，并提出改善技术方法。第十三条企业安全总监安全环境保护关键工作责任包（一）实施国家安全生产相关法律法规、xxxxx和企业相关要求，对所辖范围内安全生产监督工作负综合监督管理责任；（二）帮助企业分管领导做好具体安全生产监督管理工作，负责企业安全生产监督管理工作总体策划和布署，构建安全生产监督确保体系并有效运行；（三）依据安全生产监督管理制度要求，负责组织企业内部安全生产督查工作，对督查中发觉重大问题，有权责令下属项目责任人立即组织整改，存在重大隐患可下令停止其作业；（四）根据国家相关事故调查处理要求，帮助做好企业生产安全事故调查和处理；（五）安全总监具体要求、职权及考评工作，根据企业《xxxxx企业安全总监制度实施细则》实施。第四章各部门安全环境保护责任第十四条企业各部门是安全环境保护管理职能部门，各部门具体责任分别包含：一、安全质量监督部是企业安全生产工作综合监督管理部门，对企业安全环境保护管理工作进行综合协调和监督，关键责任包含：（一）负责具体组织落实落实国家安全环境保护方针政策、法律、法规和xxxxx和企业相关要求，结合企业生产特点，制订安全环境保护规章制度；（二）负责制订企业安全环境保护计划和控制目标，部署企业年度安全环境保护计划，并组织各部门、项目企业和直属项目部进行落实落实，对企业安全环境保护监督管理负 关键责任； （三）负责对项目安全总监进行初审后，根据企业相关 人事任免程序，同意任命项目安全总监，项目安全总监考评 详见《xxxxx 企业安全总监制度实施细则》； （四）负责编制企业本部安全生产费用计划、使用管理； 对项目企业、直属项目部和业务部门所属项目部安全生产费 用投入情况进行监督检验； （五）根据企业相关要求牵头组织对各单位年度安全环 境保护完成情况进行考评，考评结果纳入企业项目管理部对 各单位年度综合绩效考评； （六）负责企业安全环境保护监督体系、生产安全事故、 环境事故预警、应抢救援体系建设；指导、协调各单位职业 健康安全管理体系正常运行，搜集相关信息反馈，做到连续 改善； （七）定时组织企业安全环境保护检验，立即通报企业 安全生产形势和事故情况； （八）会同人力资源部组织落实国家注册安全工程师和 安全管理人员培训、评审和日常管理工作； （九）做好新开工项目标事前指导工作，传达企业安全 环境保护管理相关要求，做好项目职员安全教育培训工作； （十）负责企业生产安全事故、环境事故统计、汇报， 立即提出统计分析汇报，掌握企业整体安全生产动态，对安 全生产做出分类指导； （十一）负责将企业发生生产安全事故、重大环境事故 立即汇报相关领导和 xxxxx；组织企业生产安全事故、重大 环境事故调查、处理工作； （十二）负责建立企业职业健康安全管理体系和环境保 护管理体系，并维护多种程序文件有效性； （十三）每十二个月对管理体系进行内部审核，提出职 业健康安全管理和环境保护评审提议，总结经验，连续改善。 二、办公室是负责企业日常行政事务、行政后勤和档案 管理等职能部门，其关键责任包含： （一）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针， 认真落实实施国家相关安全生产方面法律、法规和方针政 策、xxxxx 和企业相关要求； （二）在召开企业总经理办公会时，负责安排传达、学 习安全环境保护相关要求议程； （三）开启应急响应时，依据xxxxx 统一布署，在分管 领导指挥下，负责企业对外联络； （四）负责企业本部危险源、公共卫生、治安消防、交 通安全、自然灾难预防、环境保护、综合治理和生产安全工 作，并制订对应预警及应急预案； （五）对企业本部进行安全检验、发觉隐患立即消除； （六）参与企业本部公共卫生、自然灾难、消防、治安、 环境等综合治理事故调查、处理，分析事故技术原因，提出 改善技术方法。 三、人力资源部是负责企业人力资源管理、社会保险和 教育培训等职能部门，其关键责任包含： （一）落实国家安全生产方针，足额设置企业安全生产 监督管理机构安全环境保护管理人员岗位，并注意保持安全 生产管理技术人员合理百分比； （二）认真根据国家劳动保护方针政策，结合企业实际 制订职员劳动保护规章制度，并检验落实； （三）合理制订劳动时间，做好劳逸结合和女职员保护 工作； （四）组织相关人员参与国家注册安全工程师申报、培 训、考试及取得资格后相关注册管理工作； （五）协同企业部门编制安全教育培训计划，并组织落 （六）负责办理职员工伤保险，并负责和政府相关部门进行联络，进行伤残判定和具体赔偿工作。 四、群工作和企业发展部是负责企业改革、战略计划 管理和企业文化建设等职能部门，其关键责任包含： （一）落实国家安全生产方针，在对部门副职以上领导、 项目领导班子人员考察中，应有安全生产业绩方面考评内 （二）按要求设置安全生产监督管理机构；（三）依据国家、xxxxx 和企业相关事故追究制度，有 权对发生生产安全责任事故各单位相关责任人提出具体处 理意见，提交企业安全生产领导小组研究讨论； （四）在研究和确定企业发展战略、中长久计划中要制 订对应安全环境保护发展计划； （五）负责企业安全文化建立和宣传，主动组织开展增 强职员安全文明意识企业文化活动； （六）督促各部门和各单位做好安全生产宣传教育，总 结交流经验，立即报道企业优异安全管理经验和做法，宣传 安全生产中涌现出来优异人物和事迹； （七）开启应急响应时，依据xxxxx 统一布署，在分管 领导指挥下，负责企业对外公布相关信息； （八）必需时，参与生产安全事故、重大环境事故调查、 处理。 五、财务部是负责财务管理、资金管理、预算考评等职 能部门，其关键责任包含： （一）遵照国家安全生产法律、法规、xxxxx 和企业相 关要求，认真审核年度安全生产管理费用预算，督促相关责 任部门根据企业全方面预算管理措施要求落实预算实施； （二）按审定企业安全生产管理方法费用计划，对实际 发生且符合使用要求安全生产费用给予报销处理。 六、商务法律部是负责企业法律事务、商务管理、协议 管理和合规管理等职能部门，其关键责任包含： （一）负责相关安全生产、环境保护方面法律事务，普 及安全生产、环境保护法律知识； （二）为事故处理提供相关法律服务，维护企业和广大 职员正当权益。 七、技术中心是负责企业科技计划、工法编制、施工方 案审定等职能部门，其关键责任包含： （一）落实国家相关安全生产方针，在企业科研和技术 项目开发研究时，应对项目标安全性原因给予论证； （二）指导企业做好优异安全技术方法开发、使用工作； （三）在施工组织设计和超出一定规模危险性较大分部 分项工程安全专题施工方案评定时，应对施工组织设计和安 全专题施工方案安全性原因给予论证，对重大技术方法安全 负责； （四）必需时，参与生产安全事故、重大环境事故调查、 处理。 八、监督审计部是负责企业纪检、监察、内部审计工作 职能部门，其关键责任包含： （一）落实国家相关安全生产方针政策，认真推行监察 职责，监督检验企业实施国家安全生产法律、法规、xxxxx 和企业相关安全环境保护规章制度情况； （二）对企业经财务核实后安全经费使用情况进行审 计，对安全环境保护制度实施情况提出监督意见或修订提 （三）参与对安全生产上严重渎职、渎职行为进行调查，并对责任人提出处理意见； （四）必需时，参与生产安全事故、重大环境事故调查 和处理。 九、市场开发部是负责企业市场开发、项目投标管理、 资质使用维护管理等工作职能部门，其关键责任包含： （一）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针， 认真落实实施国家相关安全生产方面法律、法规和方针政 策、xxxxx 和企业相关要求； （二）负责组织业务开发过程中安全环境保护风险评 （三）负责了解海外业务在建项目标基础情况，并进行必需监控； （四）必需时，参与生产安全事故、重大环境事故调查 和处理。 十、项目管理部是负责企业项目实施、资源调配、工程 分包、项目考评等工作职能部门，其关键责任包含： （一）在下达企业相关生产经营计划中，应有对应安全、 环境保护和职业健康指标； （二）负责在项现在期策划中，按相关要求设置安全环 境保护管理机构，足额配置专兼职安全环境保护管理人员； （三）负责了解掌握企业在建项目标基础情况，并进行 监控，发觉安全环境保护隐患要立即响应，并帮助企业安全 质量监督部给予消除； （四）负责将安全环境保护考评情况纳入各单位年度综 合绩效考评； （五）必需时，参与生产安全事故、重大环境事故调查 和处理。 十一、工会是负责沟通企业和职员关系、维护职员利益 等工作机构，其关键责任包含： （一）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针， 认真落实实施国家相关安全生产方面法律、法规和方针政 策、xxxxx 和企业相关要求； （二）深入施工现场了解职员对安全生产意见和要求， 对生产过程中发觉显著重大事故隐患、职业危害和危及职员 生命安全时，有权向企业或相关部门提出提议； （三）对劳动条件、安全卫生设施提出提议，做好职员 劳动保护工作； （四）组织企业本部人员职业健康检验，指导项目部开 展职业健康检验，并依据全部职员健康情况，提出指导性意 （五）参与生产安全事故、重大环境事故和其它严重危害职员健康问题调查、处理。 第五章 各单位安全环境保护责任 第十五条 业务部门负担其所属范围内项目标安全环境 保护责任。其关键责任包含： （一）业务部门责任人是本部门安全生产、环境保护第 一责任人，在实际工作中应牢靠树立安全环境保护意识，认 真落实落实国家安全环境保护方针政策、法律、法规、xxxxx 和企业相关要求； （二）按企业要求，配置专兼职安全环境保护管理人员， 落实本部门安全环境保护责任，并做到责任到岗，方法到人； （三）负责本部门安全环境保护责任目标实现，并制订 年度安全环境保护工作计划； （四）负责立即掌握所属在建工程项目标安全环境保护 基础情况，并对项目进行监督管理；对项目安全环境保护工 作进行指导、管理和检验； （五）负责帮助所属在建工程项目环境和职业健康安全 管理体系建立，并督促落实，检验实际运行情况； （六）负责本部门及所属项目职员安全教育培训工作； （七）负责定时召开安全会议，对本部门关键安全事项 做出处理决定，布署安全生产全方面工作及开展安全活动 （八）根据国家、行业、xxxxx及企业相关要求，监督 所属项目安全生产费用使用管理； （九）参与所属项目生产安全事故、重大环境事故调查、 处理工作； （十）应按要求组织、指导所属项目开展“安全生产月” 等各项安全生产专题活动，并立即报送相关活动信息； （十一）负责汇总、报送安全工作信息，做到不迟报、 不漏报。 第十六条 项目企业负担其项目建设单位对应安全环境 保护责任。其关键责任包含： （一）项目企业责任人是项目企业安全生产、环境保护 第一责任人，在实际工作中应牢靠树立安全环境保护意识， 认真落实落实国家安全环境保护方针政策、法律、法规、 xxxxx 和企业相关要求； （二）按当地主管部门相关要求，决定是否成立专门安 全环境保护管理机构，配置符合要求专兼职安全环境保护管 理人员； （三）严格根据国家相关要求按时办理建设工程各项手 （四）严格遵守国家相关主体工程安全设施“三同时”要求，不得以任何理由，要求设计或施工单位在工程设计或 施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程安全标准； （五）在招标文件中，对设计、监理、施工等单位安全 生产条件（资质、人员、费用、设备等）做出明确要求，并 和其签署安全生产协议，在施工过程中对各方履约落实情况 进行检验； （六）不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符 合建设工程法律、法规和强制性标准要求要求，不得违规压 缩工期，确保协议工期和设计文件相符合； （七）不得明示或暗示施工单位购置、租赁、使用不符 合安全施工要求安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、 消防设施和器材； （八）不得影响监理单位监督作用； （九）加强和地方行业主管部门安全监督机构沟通联 络，主动、主动接收主管部门监督指导； （十）应立即将各参建单位企业情况到当地主管部门进 行立案，并和其单独签署《安全环境保护管理协议书》，明 确双方安全环境保护工作权利和义务； （十一）应制订安全生产责任制及考评制度，和项目企 业各部门、各岗位签署安全生产责任书，落实各部门、各岗 位安全生产责任，并每十二个月进行一次考评； （十二）应编制安全生产领导小组会议和安全例会制 度，定时召开，研究处理安全生产中存在问题，布署下阶段 安全生产关键亿博电竞 亿博官网工作，形成会议纪要（附签到表）； （十三）根据国家、行业主管部门要求，协议中应单列 安全生产费用，明确所占百分比，制订安全生产费用支付管 理制度，立即支付，严禁挪用安全生产费用； （十四）应制订安全环境保护检验制度，牵头组织各参 建单位每个月开展一次综合检验； （十五）应制订安全环境保护考评及奖惩制度，依据月 度综合检验情况，每三个月对各参建单位进行一次考评奖 （十六）应制订安全教育培训制度，负责完成项目企业职员安全教育培训工作，监督检验各参建单位开展安全教育 培训工作； （十七）应制订生产安全事故汇报制度，明确汇报时限 和相关方，要求各参建单位按时报送，确保不迟报、漏报、 谎报和瞒报； （十八）应编制安全生产事故综合应急预案，适时组织 各参建单位开展事故应急知识培训和应急宣传工作，牵头组 织开展应急演练； （十九）应按要求组织各参建单位，开展“安全生产月” 等各项安全生产专题活动，并立即报送相关活动信息； （二十）负责汇总、报送安全工作信息，做到不迟报、 不漏报。 第十七条 总承包项目部负责主持整个工程项目标安全 环境保护工作，对安全环境保护工作负全方面责任。其关键 责任包含： （一）负责整合各分项目部管理资源，高效组织安排各 分项目部开展安全环境保护工作，切实指导各分项目部处理 安全环境保护管理工作中存在问题，并监督检验各分项目部 落实安全环境保护责任，对各分项目部进行考评评价； （二）应按要求成立安全生产领导小组和专门安全环境 保护管理机构，标准上配置不少于3 名符合要求专兼职安全 环境保护管理人员，工程协议造价3 亿元（含）以上项目应 按企业相关要求，配置项目安全总监；并要求各分项目部根 据国家相关要求，成立机构和足额配置专职安全环境保护管 理人员情况，并进行监督检验； （三）应和企业签署《安全环境保护责任书》，依据企 业相关部门项现在期策划要求，编制《项目安全环境保护管 理策划书》，明确项目安全环境保护管理目标和具体要求， 并监督检验各分项目部做好安全环境保护要求具体落实工 （四）应主动和当地主管部门进行协商，努力争取将各分项目部企业情况到当地主管部门进行立案，并和其单独签 署《安全环境保护管理协议书》，明确双方安全环境保护工 作权利和义务；并监督检验各分项目部和其分包单位和劳务 协作队伍《安全环境保护管理协议书》签署情况； （五）应制订安全生产责任制及考评制度，和总承包项 目部各部门、各岗位签署安全生产责任书，落实各部门、各 岗位安全生产责任，每十二个月进行一次考评，并监督检验 各分项目部安全生产责任制落实和考评工作； （六）应制订安全生产领导小组会议和安全例会制度， 每三个月召开一次安全生产领导小组会议和每个月最少召 开一次安全例会，研究处理安全生产中存在问题，布署下阶 段安全生产关键工作，形成会议纪要（附签到表），并监督 检验各分项目部定时召开会议情况； （七）应制订安全环境保护检验制度，每个月组织各分 项目部开展一次综合检验，不定时组织对各分项目部进行安 全环境保护日常检验和专题检验活动，做好检验统计，立即 对分项目部整改情况进行复查，并对各分项目部自己开展安 全环境保护检验情况进行监督； （八）应制订安全环境保护考评及奖惩制度，每三个月 组织一次对各分项目部安全环境保护工作考评，进行奖惩； 并监督检验各分项目部安全环境保护奖惩制度实施情况； （九）应制订安全教育培训制度。每十二个月年初将各 分项目部制订安全教育培训计划进行整合，制订整个项目标 年度安全教育培训计划，统筹各分项目部教育培训资源，牵 头组织各分项目部开展安全教育培训工作，并负责做好总承 包项目部职员三级安全教育培训工作； （十）应制订生产安全事故汇报制度，明确汇报时限和 相关方，要求各分项目部按时报送，负责汇总各分项目部信 息，做到按时上报，确保不迟报、漏报、谎报和瞒报，并监 督检验各分项目部事故汇报制度实施情况； （十一）应负责将各分项目部报送危险源和环境原因清 单、重大危险源和关键环境原因清单（含控制方法或管理方 案），结合企业《总清单》进行汇总，组织审核后，确定本 项目重大危险源和关键环境原因，给予下发，并监督检验各 分项目部控制方法或管理方案、风险通知制度落实情况；同 时，将危险源和环境原因清单、重大危险源和关键环境原因 清单（企业《总清单》外危险源和环境原因，应单独报送） 立即报企业安全质量监督部立案； （十二）应对各分项目部专题应急预案和现场处理方 案、应急演练计划进行审核，编制总承包项目部安全生产事 故综合应急预案、专题应急预案和应急演练计划。组织各分 项目部做好应急队伍和应急物资贮备工作，牵头组织各分项 目部开展事故应急知识培训、应急宣传和应急演练工作； （十三）总承包项目部对各分项目部上报、已经完成其 内部（企业或局）审批程序施工组织设计进行汇总，形成项 目总体施工组织设计，并进行评审。评审后，上报企业审批； 并监督检验各分项目部施工组织设计实施情况； （十四）应对各分项目部报送危险性较大分部分项工程 安全专题施工方案清单进行审核，确保符合相关要求； 应对各分项目部上报、已经完成其内部（企业或局）审 批程序危险性较大分部分项工程安全专题施工方案进行评 审。并将超出一定规模危险性较大分部分项工程安全专题施 工方案上报企业审批；必需时，企业将组织教授进行论证。 同时，将依据修改意见修订完成后方案报企业技术中心、安 全质量监督部立案。总承包项目部应监督检验各分项目部方 案实施情况； （十五）负责编制总承包项目部职业健康管理方案，对 各分项目部编制职业健康管理方案进行审核，并对各分项目 部方案实施情况进行监督； （十六）应组织对各分项目部进行安全技术总交底工 作，办理确定手续，并监督检验各分项目部三级安全技术交 底实施情况； （十七）应和建设单位充足沟通，明确安全生产费用使 用范围；制订项目安全生产费用管理制度，编制总承包项目 部安全生产费用使用计划，建立动态台帐。当发觉分项目部 安全投入不能满足安全生产要求时，总承包项目部应立即要 求分项目部进行整改，如分项目部不整改或整改不到位时， 总承包项目部要采取方法，促进施工现场满足安全生产要 （十八）应制订特种作业人员管理制度，建立动态台帐，并监督检验各分项目部特种作业人员持证上岗情况；

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