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以科学开展观统领环保工作,深入贯彻执行国家有关平安环保安康等方面的法律法规,以及集团公司《进一步加强平安生产工作的打算》、《基层建立纲要》和《关于落实科学开展观加强环境保护的意见》,坚持以人为本、平安第一、预防为主、防治结合,加强基层平安环保安康根底治理,狠反“三违”行为,强化污染源综合治理,深入开展职业安康监护和作业场所职业病危害监测检查,大力推动HSE治理体系和清洁生产,促进HSE治理体系的有效运行,努力实现平安环保形势的明显好转,为集团公司持续有效较快协调开展供给有力保障。
1、“五个杜绝”。即:杜绝造成重大社会影响的平安事故;杜绝井喷失控和井喷着火事故;杜绝重特大工业生产火灾、爆炸事故;杜绝一次死亡3人〔含〕以上的员工伤亡事故、亿博电竞 亿博官网交通事故〔同等及以上责任〕、火灾事故;杜绝一次直接经济损失500万元以上的事
2、“三个不超”。即:特级、〔其中二级、,事业单位员工伤亡事故千人死亡率为0〕;,事业单位千人重伤率为0;交通事故千台车人员死亡率不超过1。
3、“四个全面”。即:全面修订操作规程和岗位职责;全面实施基层单位“两书一表”;全面落实重大危急源监控措施;全面完成各级应急预案编制和演练。
4、“二个确保”。即:确保关键装置、要害部位的生产平安;确保企业公众聚拢场所的平安。
3、把握污水中石油类排放总量240吨,COD排放总量6500吨;,。企业环境保护把握目标是:
1、二级以上企业杜绝重大及以上环境污染和生态破坏事故,三级企业杜绝较大及以上环境污染和生态破坏事故,事业单位杜绝一般及以上环境污染和生态破坏事故;
3、老污染源污染物排放总量比xx年削减2%,污染源到达环境影响报告书批复的要求;
4、重点装置、设施清洁生产内部审核率100%,环境影响评价执行率100%,环境保护验收执行率100%。
5、作业场所职业病危害监测率达95%以上,其中高毒作业场所和放射工作人员个人剂量监测率达100%;
6、企业职业安康保障力量与应急抢救力量明显增加,建立较为标准的职业卫生档案和员工职业安康监护档案。
xx年在全系统全面开展“平安环保根底年”活动,进一步夯实平安生产工作基矗活动主题为“强三基、反三违、严达标、亿博电竞 亿博官网除隐患”。主要活动内容:“三基”工作。各企业要把基层根底工作作为“平安环保根底年”活动的重中之重,连续搞好基层岗位责任制和平安操作技术规程的制修订,形成科学配套的规章制度;全面推动企业平安文化建立,强化全员平安培训,增加“三种意识”、提高“三种力量”〔即:平安环保意识、责任意识、法制意识和平安环保技术操作力量、行为标准约束力量、应急反响力量〕,不断提升员工综合平安素养。“三违”行为。要大力开展典型案例和法律法规教育,开展经常性“三违”辩识训练,进一步标准平安操作行为;进一步完善反违章治理机制,健全违章积分记录和处分台帐,从严从重查处干部违章指挥和员工有章不循、冒险蛮干等严峻违章行为。
。开展污染源排查,建立或完善环境保护台帐及动态记录;分级明确每个排放口的达标排放责任人,准时治理污染源;强化环境监测,按程序准时报告监测结果,确保废
水、废气、固体废物排放到达国家标准要求。。重点开展事故隐患排查和评估工作,分级建立隐患台帐和监控方案;全面实行事故隐患的消项〔关闭〕制度,加大隐患治理投入,加强整改跟踪监视,确保重大隐患整改和监控措施落实。
依据集团公司xx年12月22日会议精神,xx年集团公司平安生产工作主要任务是:抓好五项平安工作重点、强化五项平安治理、落实好十项平安工作措施。
一是井控平安。要突出加强井控治理网络建立,落实各级井控职责,严格执行各项井控规定和规程,进一步落实井控巡察制度;要建立井控装备判废标准,加大井控仪器、装备研发力度,保证井控装备的投入;要切实抓好井控培训,提高员工井控技能;要高度重视高危地区的井控工作,落实高温高压井、含硫井、探井、特别工艺井、欠平衡钻井等重点井的井控工作,坚持按地质和工程设计方案施工,杜绝任凭变更设计和先干、后改、补批现象。
二是炼扮装置平安。要进一步完善和落实危急化学品治理制度,加强对在役炼扮装置〔设备〕和生产工艺系统的平安评价与评估,准时关停、淘汰不符合平安技术要求和的装置〔设备〕及生产工艺;要大力完善关键生产装置、要害部位的动态监控,强化“五大纪律”执行力,严格工艺指标变更审批和联锁、摘除、恢复审批制
度,以及大机组“五位一体”特护制度;要加强炼扮装置岗位巡回检查,以及检修理、开停车平安措施落实的监视检查,严细对易燃易爆、剧毒危急化学品储存、销售、运输现场的治理,从本质上提高平安系数。
三是自然气生产平安。要连续加强对自然气生产、储运、销售等各个环节的平安治理,抓好自然气勘探开发和净化过程中的防范硫化氢中毒工作,以及自然气集输、储运等管道、加气站和运输车辆的防火防爆工作;要充分依靠先进的技术手段,加强对自然气生产、处理、储运设备设施和防静电、防雷电装置的检测检验,确保自然气生产平安。
四是长输管道平安。要突出抓好油气长输管道的平安运行治理,加强检测检验和巡检、维护工作,对穿越、悬空及易腐蚀穿孔的管段要重点巡查,对威逼管输的要准时改造,强化监控;要进一步完善管道应急抢修体系建立,提高抢修力量,削减管道事故的发生;要连续深化管道违法占压和打孔盗油专项整治,重点整治违法占压管道平安监控措施的落实,以及向地方政府的报告和备案的落实,全面把握违法占压管道和存在事故隐患管道的治理状况。
五是海上勘探开发平安。要严格执行国家海上石油作业有关规定,完善作业者与承包商的监视约束机制,明确平安职责分工,健全海上石油作业平安生产规章制度,强化海上施工作业全过程的风险把握和现场监视;要突出抓好海上作业人员的平安培训教育,尽快适应海上作业方式,满足海上技术力量要求;要加速海上设备改造和技术装备更,加强海上石油设施第三方检验的监视治理,认真执行海上石油作业许可和认可制度;要加快建立海上应急救援中心,完善海上石油作业应急预警和救助体系。
一是重大危急源平安治理。要建立重大危急源动态治理系统,健全重大危急源治理台帐和技术档案,实行分级治理与监控,定期向集团公司和地方政府平安监视治理部门报告重大危急源平安治理情况;要严格执行建、改建、扩建工程工程“三同时”制度,按规定进展平安预评价和平安验收评价。设计、工程、基建、平安环保等部门要严格验收把关,防止消灭抢工期、压、无视平安的现象;各职能部门要严把设计、选购、施工、制造等各个环节的平安质量关,防止留下的隐患。
二是风险和应急平安治理。要强化基层HSE风险治理,提高HSE“两书一表”运行质量和效果,广泛开展岗位危害识别,提高员工的风险意识和危害识别力量、关键作业的风险把握力量;要加强风险和应急学问的培训,人人了解把握本岗位、本工种、本生产区域范围内的危急因素、危害后果,以及防范措施,做到没有风险识别不能干,没有操作规程不能干,消灭特别状况不能干,状况不明不能干,坚决杜绝麻痹幸运思想和“走捷径”作法;要进一步加强应急治理,全面完善各级各类应急预案特别是基层现场处置预案,做到“应急有预案、救援有队伍、联动有机制、恢复有措施”,搞好应急预案的培训、演练和修订完善工作,提高各类应急预案的有用性和可操作性,认真做好应急联防联治的协调工作。
操作标准化、基层治理标准化”为主要内容,制定具体的施工作业现场治理标准和考核方法,并年内全面推开。要加强平安合同管理,严格审查施工单位平安资质,搞好外来人员的培训教育;要提高生产安排的方案性、科学性,合理、均衡组织生产,防止正常生
产施工中的突击行为,严禁任凭缩短工期、抢工期和倒排工期;要加强重点工程、穿插作业、进入有限空间作业、高处作业、起重吊装作业、抢修作业等特别作业细节平安治理,全面推行重要操作确认制、涉及多方作业许可制,以及特别作业的操作票制;各企业、各部门都要按职责规定加强对施工作业现场的检查和抽查,充分发挥平安监视站的现场监视作用,严格坚持岗检、巡检、日检、班检等基层检查制度,切实提高检查质量。
四是消防平安治理。要深入落实各级防火防爆平安责任制,严格动火作业、临时用电作业等审批制度,严格落实民爆物品选购、运输、储存、使用、销毁等环节的平安防范措施,完善炼扮装置稳高压水系统、消防通道和消防设施;要重视和加强气防工作,搞好气防演练。各炼化、油气生产企业要依据生产装置、罐区大型化开展的实际,重修订完善消防灭火预案,并认真组织演练。要进一步加强专职消防队伍建立以及值勤和战训工作,开展消防、气防达标活动,进一步落实公众聚拢场所火险隐患治理工作。
五是交通平安治理。要加强对驾驶员队伍的化治理,把握非专职驾驶员开车,严格内部准驾证制度,严格审批长途车派发;要进一步加强对载客车辆、重点车辆、驻外车辆、零散车辆和出租、租赁车辆的监视治理,坚持车辆回场检查制度;要落实道路风险识别和削减措施,严峻查处酒后驾车、无证驾车和超速、超载、超限等交通违章行为,7座以上载人车辆、危急化学品运输车辆和高精尖仪器车辆、特种工程车辆,都要装配行车记录仪或GPS定位系统,提高交通平安治理科技水平。
。各企业要对近3年来的企业平安生产状况进展全面的检查和总结,查找薄弱环节,针对存在的重大问题,制定科学、合理的预防性措施。3月底前将总结材料报集团公司平安主管部门备案。。各企业要组织机关人事、纪检监察和平安部门对各级领导、职能部门平安生产责任制落实状况进展督查;企业所属单位要组织人事和平安部门对基层治理干部在生产经营活动中是否认真落实平安生产责任制进展检查,对岗位员工是否把握本岗位操作规程和平安职责进展考试。连续实行各级行政领导干部平安生产述职制度。各企业要在6月底前将机关部门平安生产责任制、修订后的岗位操作规程名目向集团公司平安主管部门备
。各企业要进一步落实集团公司《决定》,加强平安生产监管机构建立,依据工作实际配备满足工作需要的专业治理人员,加强专业平安监视站建立,按需建立企业平安监视总站,企业、企业所属重点二级生产经营单位平安总监、副总监要全部配备到位。要进一步加强平安监管机构自身建立,标准内部工作程序,健全和加强根底资料台帐建立。。从xx年开头,全面实施平安专项培训,分级组织实施,分级考核。集团公司组织每年对企业主要负责人、分管平安环保工作领导进展集中培训,其中主要负责人每年不少于16学
时,分管领导每年不少于24学时。人员由各企业负责分级培训和考核,重点抓好市场化用工和班组长轮训,基层员工每年集中轮训时间不得少于48学时。
。各企业要健全完善违章记分记录和台帐,组织编写《干部手册》和《员工手册》。对基层认真开展反违章活动和自觉抵抗“三违”行为、认真查找违章现象的员工,应赐予表彰和适当嘉奖;对触反违章禁令的人员一律先离岗教育,视情节赐予组织、亿博电竞 亿博官网行政处分和经济处分;对一般违章的员工,除当场处格外,实行积分,分数累计超过限值的,一律离岗教育,并赐予行政或经济处分。。集团公司平安主管部门将组织各专业平安治理专家,开展专业平安检查。重点组织以井控平安治理为主要内容的钻井、井下作业平安检查;以生产平安运行、设备平安治理为重点的炼化生产装置平安检查;以海上平安治理为主要内容的海洋施工作业检查;以防范重特大交通事故为主要内容的交通平安检查;以现场平安治理为主要内容的基建、炼化检修理平安检查;以执勤战备、队伍治理为主要内容的消防平安检查;以标准平安治理为主要内容的边缘低效井平安检查;以重大节假日、季节转换为主要内容的平安检查。企业要组织平安、生产、设备、技术等专家开展不定期、不通知等形式的平安检查。。集团公司将完成重大危急源动态治理系统,制定石油石化企业重大危急源分级监控标准,按类别统计备案。运行事故隐患动态治理系统,按排查、评估、立项治理、验收消项等四个阶段分别统计,实行网上上报。。集团公司将重点开展好专业处室月度平安生产形势分析和部门季度平安生产形势分析会,定期通报全系统平安生产状况,抓好较大及以上伤亡事故的调查处理和结案状况的备案工
。重点针对灾难事故类应急预案分类组建专家库,依据事故类别建立处置方法库,按专业、区域组建、完善抢险队伍。全面修订各类应急预案,适时组织对企业各类应急预案的编制、培训、演练状况进展检查。“平安环保根底年”活动的落实。各企业要制定具体的活动运行方案和保障措施。各企业都要确定试点单位,树立典型,以点带面,逐步推开。集团公司将适时抽查督导,拟三季度召开“平安环保根底年”活动经受沟通会。
xx年环境保护工作将围绕开展“平安环保根底年”活动,以确保环境平安为重点,抓好清洁生产,严格环保达标,夯实三项根底,加强三项治理。
认真落实《集团公司关于落实科学开展观加强环境保护的意见》,把全面推行清洁生产、创立环境友好型企业作为集团公司实现环境保护开展的重要途径。
1、制订“十一五”环境保护方案。依据集团公司创立环境友好型企业的总体要求,各企业要对“十五”环境保护工作进展认真总结分析,制订“十一五”环境保护方案和202X年开展纲要,确定工作目标、主要任务和保障措施,并将重点污染治理工程、重要根底力量建立落实到“十一五”方案中。
2、全面推行清洁生产。要认真贯彻《集团公司关于加快推动清洁生产的实施意见》,全面开展清洁生产审核。使用有毒有害原材料进展生产,或在生产中排放有毒有害物质的单位,要依法开展强制清洁生产审核,并按规定程序报告。对于生产规模孝危急性高、环保
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