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环保工作非常重要,它不仅仅影响着人们的生活质量,也影响着整个经济发展的水平,环保工作不是简单地测测气、测测水、测测土壤,而是事关民生和发展的重要工作。襄阳当前的最大不足仍然是发展不够,在当前发展和环境保护压力共存的情况下,更要求我们在环境容量内去全力以赴抓好经济发展。环保工作做不好,发展的压力就会更大。下面,我就今年的环保工作,讲几点意见:
20xx年,在发展压力、整个环保压力以及社会各界各种矛盾交织的情况下,环保工作取得了好的成绩。一是节能减排成效明显。20xx年度全市共完成减排项目218个,超额完成了“”减排目标。二是大气污染防治工作取得了成绩。城区空气质量有所改善,20xx年pm10平均浓度为108μg/m3,较20xx年下降4.4%,全年空气质量优良天数较上年增加了7天。特别是下半年pm10均值91μg/m3,较上半年126μg/m3下降28%,在我市连续遭受来自北方的雾霾和沙尘天气影响下,取得这样的成绩,非常不易。襄阳地处南阳盆地的南端,受外源性的影响比较大,只要南阳出现污染,受其影响,5到8个小时左右襄阳的污染就会变的严重。目前,襄阳外援性污染源和内生性污染源的比重在逐渐追平,再加上我们处在南阳盆地的南端,风刮到襄阳以后,由于岘山的阻挡变成了回旋风,污染颗粒会回落到城区,这也是襄城运动路监测站pm10和pm2.5数值一直比较高的原因。特殊的地理位置无法回避和改变,因此,我们只有加大内功的修炼来进行弥补,通过做更多的工作来强化对内生性污染源的控制,只有把pm10控制住了,pm2.5自然会有个下降,整个空气质量才会好转。三是水资源保护成效显著。汉江干流襄阳段水质符合功能区划要求。历届政府工作报告都强调要“确保汉江干流襄阳段水质保持二类水平,全市县以上集中式饮用水源全部达标”。去年许多民间组织加大了对整个汉江流域水质的观测、监测力度,今年要把汉江段的几个干道以及大小清河、唐白河附近村镇的集中水源和污水处理厂的水环境保护工作做到位,确保水资源保护工作取得新成效。四是治理环境违法行为措施得力。认真贯彻落实新环保法,组织开展了“严惩环境违法行为,保障群众环境权益”专项行动,检查企业3019家,排查整改环境违法问题181个,惩处、遏制了环境违法行为,保障了全市环境安全。
在这里,要特别表扬两件工作。一是秸秆禁烧。去年省人大通过条例后,我市作为全省最大粮食产区,在各县(市)区政府努力下,打了一场漂亮的秸秆禁烧战役,效果非常好,得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作。我们禁鞭工作起步较晚,从起步到走完法律程序开始实施已经到了12月31日,当日开了动员会,禁鞭工作定在2月1日,意味着只有一个月开展此项工作。时间虽然很紧,但是通过认真分析鞭炮的生命周期,对生产、运输、储存、销售、消费五个环节开展认真调研,找到工作节亿博电竞 亿博官网点,逐一击破,使得禁鞭工作收到了很好的效果。除夕当夜,周边城市pm10最少是200到250,而我市只有90多。整个春节期间,除初六外,大部分天气都很好。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,环保工作中还面临着很多困难和挑战,形势依然十分严峻。一是加快发展和保护环境的矛盾日益突显。一方面,产能过剩、库存积压,企业面临很大的困难,污染治理的动力和实力都不够;另一方面,政府的财力有限,民生刚性支出越来越大,全口径来看,我市的民生已占财政支出的75.4%,而且中刚性支出和需求越来越大,这就相应积压了环保投入。二是环境质量与人民群众期待仍有差距。尤其是对水、对气,下一步会对土壤有新的要求。我们在空气质量保护上还有些工作没做到位,比如,露天炭烧烤量还是比较大,市区到乡镇垃圾焚烧现象还较普遍,甚至在监测站旁边还有当街焚烧垃圾的现象。建筑工地出口管理还没有完全管好,比如洗车槽还有两个问题没有解决,一是洗车槽的水没有经常换,二是冲洗轮胎的设备没有开启。最后一个关于黄标车、老旧车淘汰的问题。目前襄阳还有相当于国1排量的车带牌照在路上跑,一台车相当于16台小汽车的排放,车况差一些的基本上等同于30台车的排放,必须要加大老旧车辆、黄标车淘汰的力度。在水质量保护方面仍存在管理漏洞,特别是蛮河的几个断面还不达标、柿铺白湾取水口上游还有违法建设、余家湖污水处理厂不能稳定运行、园区企业排放也还不能达到要求。环境监测、监管工作仍存在薄弱环节,禁燃区内还有相当部分燃煤小锅炉仍在使用,监管还存在薄弱环节。三是环境保护的机制体制还有待完善。工作制度和方法尚不能适应以改善环境质量为核心的需要,一些干部的思想重视不够、观念转变不快。各单位之间沟通交流和协调不够。监测网络建设不够,环保监测点较少,造成平均值较高等等。这就要求我们必须抓住主要矛盾,全力解决突出问题。
当前,我国经济社会发展进入新常态,生态文明建设和环境保护也进入新常态。的以来,中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,作出一系列重大决策部署。的把生态文明建设从的执政理念上升为国家战略,xx届三中全会确立了生态文明制度建设在全面深化改革中的地位,xx届四中全会提出加快建立生态文明法律制度,用最严格的法律制度保护生态环境。对干部的考核也是一样,生态文明考核会纳入离任考核中,以后也许会演变成一票否决。的xx届五中全会审议通过《中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,强调牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,对生态文明建设和环境保护作出一系列重大安排部署,要求加快补齐生态环境短板,将生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标。在今年全省环保工作会议上,省政府要求全省上下准确把握绿色发展的新理念新战略,牢固树立“抓环保就是抓经济发展、补小康短板、抓绿色政绩”和“不抓环保就是严重失职”的观念,加快提升环境治理体系和治理能力现代化,推进绿色发展。特别是资源环境约束日益趋紧和新《环保法》的实施,将对我们正确处理发展和保护的关系,解决历年遗留问题,加大水、大气、土壤等治理,形成更加严厉的倒逼机制。
如何加快推进“四个襄阳”建设,20xx和20xx年的时候已经形成了基本理念,把绿色襄阳拆分下就是绿满襄阳、绿色襄阳,绿色襄阳就是要把生产和生活按照生态和绿色的理念来进行建设。所以我们在处理环境问题上,既要绿水青山也要金山银山,但是宁要绿水青山不要金山银山,有了绿水青山就是金山银山。对的论述,我们一定要深入理解领会内涵,将其融入到发展与保护的关系中去,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念把环境保护工作做好,把发展协调好。
各县(市)区和有关部门要紧紧围绕市委、市政府建设省域副中心城市和汉江流域中心城市发展战略,按照市政府《环保工作任务清单》要求,明确工作重点,全力推进,确保全面完成。重点是四个方面:
一是要严守总量控制底线,全面完成减排目标任务。与“水十条”、“气十条”相结合,增加挥发性有机物总量控制因子以有效控制pm2.5和臭氧污染,建立涵盖工业源、移动源、生活源、农业源等多领域的总量减排体系。没有总量,项目就上不去,所以我们在发展经济的同时,一定要确保完成减排任务,尤其是新上项目,有其要做好循环经济。
二是要重拳整治大气污染,促进大气质量持续改善。大气跟我们生产、生活、环境密切相关。省对我市下达的20xx年空气质量改善目标为:pm20xx年均浓度降为95μg/m3,较20xx年年均浓度下降12%,pm2.5要同比下降,全年空气优良天数(aqi≤100)达到224天,较20xx年增加18天。今年考核标准也与往年有所不同,省政府出台了大气生态补偿制度,加入了对pm2.5的考核,pm10未达到目标要求的和pm2.5不降反升的将承担巨额罚款。国家大气考核制度和要求从去年下半年也明显趋紧,今年完成pm10目标值将是刚性任务,完不成目标将受到严格问责。
三是要加大治理和保护力度,确保汉江水质保持稳定。加快公布实施《襄阳市水污染防治计划工作方案》,以“一江”(汉江)、“五河”(北河、南河、小清河、唐白河、蛮河)、“四库”(崔家营、王甫洲、三道河、熊河四个大型水库)保护与治理为重点,强化源头控制。年底前全部取缔不符合国家产业政策、严重污染水环境的“十小”企业生产项目;对造纸、磷化工、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工等“十大”行业实施清洁化改造;完善襄阳余家湖工业园、宜城雷大工业园区等工业集聚区的污染治理设施建设;以中心城区及老河口、枣阳、宜城三市等为重点,进行雨污分流制管网改造,加快各地城区污水收集管别是支线管网建设;完成建成区黑臭水体治理计划,推进黑臭水体治理;开展饮用水水源规范化建设,确保城市集中式饮用水水源水质达到或优于ⅲ类。
四是要坚持规划牵总引导,扎实推进生态文明建设。完成《襄阳生态市规划纲要》编制和生态红线划定工作,制定创建中长远目标,积极推进生态市建设;科学谋划一批生态环保重大项目和重点工程,力争挤进国家、省生态保护规划项目库;在巩固完善保康创建省级生态县的基础上,推动南漳县生态县创建工作;继续推动生态文明体制改革,按照中央、省部署推进环保领域体制改革。
环保不是环保部门一家的事,要打好组合拳,需要各方面各司其责,齐抓共管,形成群防群控的合力。各级各部门要认真履行环境保护“政同责”、“一岗双责”要求,按照《襄阳市环境保护工作责任规定(试行)》和《20xx年度全市环境保护工作任务清单》对号入座,加大履责力度。
一是地方各级政府要对本辖区环境质量负责。各级政府的主要领导是本行政区域环保工作第一责任人,要坚持亲自抓、负总责。今年要把农村环境保护工作列入重要议事日程,解决好农村的三大问题。第一是垃圾问题。面源污染、土壤治理工作如果不把农村垃圾问题解决好,农村环保工作都将是治标不治本。我市目前的垃圾处理能力是能够满足城镇化需要的,但是五年后处理能力就将不够,需要新上垃圾处理厂,否则,就要面临垃圾围城问题。第二是水的问题,农村地下水污染是灾难性的。整个江汉平原平均地下水的cod在20-28之间,超出此标准就是不达标,所以要加大水资源的整治力度。第三是改善农村生活习惯和条件问题。现在随手乱仍垃圾仍然是非常不好的习惯,尤其是“三北”地区(枣阳北、老河口北、襄州北),如果不改正坏习惯,下一步将面临很严重的问题——南水北调的7.7亿立方水如果污染了,将是灾难性的问题。
二是环保部门要对全市环境保护工作实施统一监督管理。环保部门要当好裁判,吹好哨子。要切实做好环境保护的各项规划和计划,依法督促各县(市)区、各部门和各工业企业把环境保护的任务和措施落到实处。要结合自身工作职责,把工业企业排污治理好。除要加大污水和烟粉尘治理力度外,今年还要把vocs治理好,vocs是pm2.5的很重要来源。而pm2.5正成为我市首要的大气污染物,要重点加以控制。几家电厂排放量大,仅仅满足于达标是远远不够的,要努力做好超低排放改造。市区的燃煤小锅炉今年必须全部淘汰掉,6月底以后仍未淘汰的,要严管重罚甚至。
三是负有环境保护监管职责的部门要全力支持环保部门开展工作。要按照职责分工切实抓好各自职责内的环保工作,与环保部门加强配合和协调,密切协作,各司职责,联合联动,逐步构建起政府主导、部门联动、齐抓共管、全社会共同参与的污染防治大格局。这里我再重申一下各部门的主要任务:
市建委要加快推进城镇污水处理设施和配套污水管网建设。对鱼梁洲和观音阁污水处理厂实施提标改造,提高污水处理率和处理效果,今年余家湖污水处理厂稳定运行问题一定要彻底解决好,襄城区要做好配合工作。要做好腾笼换鸟。
市城管局要做好市区道路日常清扫保洁亿博电竞 亿博官网管理和垃圾清运,配合城区政府做好禁止渣土车带泥上路和飞扬撒漏、禁烧垃圾、禁止露天炭烧烤以及禁止露天喷漆作业。要抓好建筑工地、商混搅拌站粉尘控制,做到严管重罚。城管局要加强对城市道路的清洗,有条件的县市区在中心城区也要在加强监管的同时进行清洗。要加强对焚烧垃圾的规范管理,尤其是露天的焚烧垃圾在襄阳很普遍,必须慢慢加以纠正,不然对大气影响太大。
市公安局要严格执行机动车禁、限行规定,特别要加快淘汰黄标车、老旧车等高污染排放车辆。据测算,一辆黄标车的排放量相当于28辆国四绿标车的排放量,一辆重型卡车相当于100台左右小轿车的排放量,污染量非常大。要坚决淘汰环检不合格的老旧车辆,禁止重型卡车进入中心城区。要建立健全长效管理机制持续推动禁鞭工作各项措施的落实,防止反弹。
市经信委要坚决淘汰落后产能,要对钢铁、水泥、化工、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核,实施清洁生产技术改造。尤其要对工业领域的vocs的控制,有其是要强化对汽车修理厂的管理。
市发改委要严格控制产能过剩行业,对已建成投产的产能过剩项目要进行认定和清理。尤其要控制煤炭消费总量,要争取将煤炭消费占能源消费总量比重降低到60%以下。
市交通局要控制船舶污染,保证打捞频次确保江面无明显漂浮物。要整治出口路路面污染、汽车4s店和维修站喷漆房有机废气污染,出口路破损路面要及时维修。要严厉查处超限超载车辆,减少因飞扬撒漏带来的公路沿线扬尘污染。
市农委要加强畜禽养殖企业配套建设粪污处理设施,做好死禽、死畜处理,控制农药、化肥等面源污染。要出台秸秆资源综合利用鼓励政策,大力推广农田秸秆还田、秸秆腐熟制肥、秸秆饲料、秸秆制生物质燃料等综合利用技术,将秸秆综合利用率提高到85%。去年的焚烧火点绝大多数是留茬过高不便耕种引发的,今年农委必须对农机具严格把关,将留茬高度控制在18公分以下。
市商务局要尽快制定黄标车更新淘汰补贴政策,积极促进“黄标车”提前淘汰工作的全面开展。要确保全面供应符合国家第四阶段标准的车用汽、柴油,督促全市加油站、储油库和油罐车全面完成油气回收治理,重点是抓好民营加油站的管理,要加大督办力度,加快推进回收改造。
市水利局要组织城区政府加大沿江河堤以内的的违法建筑拆除力度。违法建设一定要严格制止。坚决打击河道非法采砂活动,制止向水体和堤内倾倒垃圾的违法行为,禁鱼期要坚决杜绝电打鱼这种赶尽绝的行为。要禁止向水体、河道内倒垃圾。
市工商局要严厉打击并禁止市区禁燃区范围内的散煤销售,加大对加油站油品抽检的频次,防止假冒伪劣不合格油品流入我市。
肩负环境保护职责的部门还有很多,比如审批、气象、质监、安监、国土、林业、卫生等等,都要按照各自的职能认真履行环保工作职责。
环境执法不能失之于宽、失之于软,要敢于出重拳、用重典,动真格、见真章,不怕得罪人,保持严厉打击环境违法行为的高压态势,从重从快打击各类突出环境违法问题。
一是要坚持突出环境问题导向加强监管。要按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,针对各类扬尘污染排放源、市区仍在使用的燃煤小锅炉、焚烧秸秆和垃圾、违法排放废水和废气的工业企业、飞扬撒漏的渣土运输车、露天炭烧烤摊主严格执法,对发现的违法违规行为,发现一起、查处一起,敢于碰硬,绝不手软,不管是央企、省管企业还是重点建设项目,谁打招呼都不行,后台背景有多硬也要处罚,要形成强大震慑力,倒逼企业和其他业主自觉尊法守法。
二是要彻底排查排污单位和环境管理薄弱环节。全面深入排查环境风险隐患,依法严厉打击各类环境违法行为,做到“四个不放过”,即不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过,确保监管执法到位。要把巡查日常化,通过例行巡查与突击检查、明察与暗访相结合,加大对节假日和夜间等重点时段的检查频次,并采取专项执法检查的形式,集中组织对重点区域、重点行业、重点路段开展专项执法检查。监测站和有监测点的县市区要紧盯空气质量表,有问题要早点解决。
三是要加强曝光,营造全民关注环境的浓厚氛围。 要充分利用广播电视、公共网站、报纸多角度、深层次地加强对群众的环保宣传教育,让公众更加关注环保、支持环保、参与环保,营造全社会关注环境保护、支持政府污染防治专项行动的浓厚舆论氛围。屡屡整改不到位的,要坚决关门。
一是要强化环保工作责任目标管理。责任书就是军令状。考核一定要抓住改善环境质量这个核心,总量、大气和水的考核依据《湖北省主要污染物总量减排考核细则》、《市环委会关于做好跨界断面水质改善工作的通知》、《市大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》分别进行。年底我们不仅要结经济账,更要结环境账、生态账,考核结果要对各地领导班子、领导干部综合考核评价和干部提拔任用产生重要影响。
二是要对重大环保工作任务要强化路径图管理。要制定详细的工作方案,明确阶段性目标,采取切实可行措施,把工作盯牢靠实。一定要量化目标,细化任务,层层分解,靠实责任,倒排工期,让人人身上都有责任,都有压力。
三是要建立完善环境保护奖惩机制。对环保工作业绩突出的,要给予表彰奖励;对行动迟缓、工作进度滞后、没有完成环保目标任务、没有认真履行环保职责的,要给予通报批评;对违反环保法律法规、环境质量出现恶化、环境污染严重反弹、发生重大环境污染和生态破坏事故的,实行“一票否决”,并按有关规定启动问责程序,依法追究领导责任和工作责任。
同志们,环保工作是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙的事业,责任重大。今年是“十三五”开局之年,做好今年的工作对我们做好整个“十三五”工作至关重要。我们一定要肩负起时代赋予的重任,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,不断开创我市环保工作新局面,为全市经济社会的又好又快发展做出新的更大的贡献!
为了全面搞好学校安全工作,杜绝各类安全责任事故的发生,确保全校师生的生命和学校财产安全,维护学校的正常教学秩序,创建平安校园、和谐校园、幸福校园,提高师生安全意识,树立安全第一、安全无小事的思想,根据我校实亿博电竞 亿博官网际,制定本工作计划。
总体目标是:保证学校无重大安全事故发生,使全校师生形成文明健康的精神风貌,让校园周边环境得到净化,内部秩序和谐有序,让教师有一个安全祥和的工作环境,学生有一个安全文明的学习环境。创建安全、文明、和谐的校园,确保师生生命和财产安全。
1、强化安全宣传教育,提高防范技能。进一步完善我校突发公共事件应急预案,预案要全面(自然灾害类、事故灾难类、突发公共卫生事件类、社会安全事件类),开展各类安全演练次数每期不少于1次,不断增强师生安全防范意识和提高自我防护能力,定期开展有专题的安全知识宣传教育。
4、学校将安全培训工作纳入议事日程,强化相关人员的培训工作,做好专项安全培训。
5、加强疾病疫情和食品卫生的防控和监管工作。确保学校内食堂运行规范,确保学校内食堂、卫生许可证、从业人员健康证、健康知识培训持证率达100%。
6、加强安全信息管理,按时报送各种安全信息材料,抓好学校安全信息情报的收集、处置工作,防范各种安全事故发生。
7、关注留守儿童、单亲儿童等几类特殊儿童群体的安全、品德教育与心理辅导工作。
1、积极加强对安全工作的领导,加强监督管理队伍建设,加强安全工作制度建设,加强校园及周边地区治安环境整治。
4、按照谁主管谁负责的原则,层层落实安全工作措施,认真贯彻执行《学生伤害事故处理办法》的精神和要求。
2、落实安全工作责任追究制度,校长为第一责任人,安全工作领导小组成员为第二责任人,班主任为班级管理责任人,当节课任课教师为直接责任人。
学校安全工作要以校舍硬件设施、食品卫生、消防、流行性疾病防控、防溺水、道路交通、自然灾害、学生伤害等为重点。
3、严格按要求配齐消防设施,并保证能有效使用,严格按要求规范、妥善保管和使用好危化物品。
4、大力开展爱国卫生运动,搞好校园清洁卫生和消毒灭菌工作,有效预防和控制流行性疾病,自觉接受主管部门和卫生防疫部门的监
督检查。在卫生防疫部门的指导下做好传染性疾病的预防和宣传教育工作,防止传染疾病的传播流行。突出对流感及传染病预防知识的宣传教育,教育学生一旦感染传染性疾病,应立即就医。对在校发病的学生,要及时通知其家长并送治疗。
5、加强校园重点部位(校门、楼道、微机室、实验室)的职守,让校园保安人员、值班人员加强重点时间(课余时间、午休时间、课外活动时间、上放学时间和节假日)的管理。
6、加强交通安全工作管理。一是外来车辆一律不准进校园,防止意外交通事故发生。二是进一步加大交通安全宣传教育力度,教育学生未满12周岁不准骑自行车。严禁师生乘坐无证车船。三是学校不得组织学生参加没有安全保障的社会实践活动,不得组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。
7、严禁学生私自参加野外活动。一切外出活动必须经校长批准后在教师的组织下才能进行。举行运动会等大型活动必须事先制定完善的安全预案,在确保师生安全的情况下进行。
9、及时通报本地和外地发生的安全事故,时刻给予师生安全警醒,保持高度警惕,使安全工作警钟长鸣。
10、积极做好特殊儿童(留守、单亲、贫困、心理障碍、残疾等)的辅导与帮扶工作。
针对我校安全工作的薄弱环节,学校突出加强安全防范工作,继续坚持定期和不定期的安全排查、防范制度,确保安全工作万无一失。
1、开学前,学校安全工作领导小组将开展校园安全大检查。检查内容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全、用电线路及用电安全、危化物品及易燃易爆物品安全、楼道安全等。对检查出的安全隐患,以书面形式报告学校,并立即组织整改,以确保开学时正常使用。
2、加强常规性的安全检查。学校对重点安全部位,强化警钟长鸣意识,做到时时检查、处处留心,严加防范。对检查中发现的问题
(1)早晨提前20分钟到校,到达指定大门或区域值勤、到达指定地点巡视;中午和下午放学时段到指定地点值日巡视;
(2)早晨上学、中午及下午放学在校门口维持秩序,阻止学生家长随意进入校园;制止学生追跑、打闹等不良行为和不安全的举动,及时处理偶发事件;填写《值日记录》,值日中发现重大问题须及时通报有关班主任,并报校长室及时处理;值日人员必须佩戴值日袖章。
(3)值日期间,不得擅自离岗或私自请别人代替值日,如失职,学校将追究其责任。
(4)全体教职工要尊重学生的人格,严禁体罚和变相体罚学生、严禁侮辱学生,坚决杜绝随意性驱赶学生的不良行为。门卫要严守校门,上课时间学生无班主任批准的书面请假条,不准其离校,对进入校园的校外人员要严加盘查。
4、坚持每月召开一次安全工作专题会,开展一次安全大检查,每次检查既要按照教育局的检查文件要求,又要对照季节特点和学校实际确立检查重点,制定检查方案,制定整改方案,落实整改措施,限时排除安全隐患,形成完整的检查记录和总结。学校校长和分管副校长要对各类安全工作落实情况定期进行验收和督查。
1、学校将进一步加强安全法制教育、培训,就校园安全管理和食品卫生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知识分层次、多形式地进行培训,不断提升校园安全管理水平。
2、继续加强与社区派出所、卫生、消防等相关部门的联系,定期与不定期开展学生安全教育、法制教育等多种形式的专题讲座,共创警校共育新局面,联系学生家长开展家校共育,加强对问题学生的教育和转化工作。
3、全面落实对学生的安全教育,根据季节以及学校周边特点,对师生进行十四防(防火、防雷、防触电、防毒、防盗、防拐骗、防暴力侵害、防自然灾害、防交通事故、防食物中毒、防溺水、防踩踏、防校舍倒塌、防传染病)等安全教育。精心组织安全教育日、交通安全日、中小学交通安全宣传周等活动,全面提高学生的自我保护能力。
为杜绝安全环保事故的发生,确保实现20--年安全年,根据《安全生产法》、《环境保护法》等国家法律法规,结合总公司安全生产实际,特制定本纲要 。
坚持安全第一,预防为主,综合治理的安全生产方针,进一步贯彻落实《安全生产法》,强化员工的安全责任意识和安全防范意识,提升安全管理水平,避免和减少各类安全、环保事故的发生,确保实现安全生产。
千人负伤率:矿山15(百万工时伤害率15)、其他单位 隐患整改率100%;
1、严格执行安全生产法律法规,完善落实安全生产责任制。各单位是安全生产、环境保护工作的责任主体,必须坚持管生产必须管安全环保、
谁主管、谁负责和一岗双责的原则,进一步完善安全生产责任制度,完善考核标准,通过层层签订安全生产责任书,定期进行安全生产责任和安全绩效考核,切实做到安全生产责任体系五落实五到位。
2、开展安全质量标准化建设工作,夯实安全管理基础。各单位要按照安全质量标准化工作的要求,以《安全质量标准化考核细则》为参照,建立和完善安全资料档案,加强现场安全管理,改善现场作业条件,通过不断的自我检查、自我纠正和自我完善,建立起安全绩效持续改进的安全生产机制,全面提高企业安全管理水平。
3、以现场为重点,加强过程管理和控制,强化安全监督检查。严格落实安全检查制度,做好每月10号安全大检查、专项检查、领导带班、干部跟班督查以及单位互查工作,加强设备管理和隐患排查治理,对查出的事故隐患要认真登记,及时研究落实整改,并上报安全部门,安全部门对事故隐患整改情况进行督查,整改后要验收消项,实现隐患治理的闭环管理。
4、继续做好员工安全教育培训和宣传工作,提高全员安全综合素质。加强员工警示教育,并充分利用安全学习日、早班会和各项安全生产活动,组织员工学习有关安全生产法律法规、安全生产知识以及应急救援知识,加强对年轻工人的安全技能培训,提高员工安全意识和操作技能。做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,严格特种作业人员持证上岗制度,严禁特种作业无证上岗操作,鼓励一人多证,一岗多能。
5、以开展安全生产活动为契机,推动企业安全文化建设。积极开展 安全生产月、安康杯和百日安全无事故竞赛活动等安全活动,大力宣传安全生产法规、安全质量标准化知识和关爱生命、安全为天的安全生产理念,努力营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围,扎实推进全年的安全生产工作。
6、严格落实职业病防治和职业健康监护工作。定期监测作业场所的粉尘、噪声等职业病危害因素,加强职业危害防护设施的维护、检修和保养,确保其处于正常状态。加强职业卫生、职业健康知识培训,督促、教育作业人员按要求正确佩戴和使用职业病危害防护用品。严格实行职工上岗前、在岗期间、离岗时三项职业健康检查,切实保障职工职业健康权益。
7、加强应急管理,提高应急能力。应用多媒体教学手段,加强员工应急救援知识培训,提高职工突发事故应急意识和应急救援能力;加强应急救护队伍建设,落实应急救援装备和物资,组织开展生产事故应急救援演练和训练,提高矿山事故应急救援处置能力。
8、加大安全生产投入,提高和改善安全生产条件。各单位要严格按照规定足额提取、合理使用安全费用,强化隐患整改和创建良好的作业环境。
9、强化重大危险源管控。尾矿库和炸药库是公司的重大危险源。尾矿库要按照《规程》进行监控管理,严格控制库水位,强化坝体监测管理,确保安全;炸药库要严格落实人防、技防、犬防等治安防范措施,强化值守巡查制度,加强库房安全管理,确保安全运行。
10、加强对外包单位的安全管理。加强对外包单位的日常监管和现场监督检查,把外包单位纳入公司安全管理范围,严格对外包单位的安全绩效考核,强化外包队伍人员安全管理,提高外包作业人员安全意识。
11、加强安全科技工作,不断提高安全生产科技保障能力。积极开展机械化换人、自动化减人科技强安专项行动,结合矿山安全生产实际,组织科技人员对矿山机械化、自动化进行调研,逐步引进实用先进机械化、自动化技术装备,加快淘汰落后安全技术装备,提高矿山安全生产水平。
1、--公司要以采矿、提升系统为重点,加强现场安全管理和对明达公司的安全监管。积极开展矿山和尾矿库安全质量标准化工作,对照标准,不断改进和完善现场作业条件和安全管理,确保达到二级安全质量标准化企业。
2、--x矿业有限责任公司要认真做好职业病防治工作,落实职业病危害防治措施,降低作业现场粉尘浓度,强化矿区车辆运输和边坡安全管理,加强对外包工程和单位的统一安全管理,确保安全生产。
3、工程技术公司以爆破作业安全为重点,严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》,加强炸药库治安防范措施,严格执行爆破作业民用爆炸物品发放、领取、使用、清退安全管理规定,遵守爆破安全规程,强化现场监控,确保安全生产。
4、房产公司以程序管理和资质管理为重点,严把设计关,严格落实建筑工程安全设施三同时。
5、物业公司以电梯、消防安全为重点,定期对电梯和消防设施进行维护保养,确保电梯安全运行。加强治安管理,积极开展安全检查,及时消除隐患,确保安全。
1、认真贯彻落实《环境保护法》,建立和完善环境保护制度,严格落实环境监测制度,提高废水循环综合利用,严禁废水外排,加大废石、尾矿开发利用力度,减少固体废弃物堆存,定期将环境监测数据上报市环保局。
2、加强环境保护宣传教育工作,不断提高员工的环境保护意识,保持作业场所清洁。推行清洁生产,开展节能降耗,提高资源利用效率,杜绝材料浪费,落实节水、节电、节约材料、资源重复利用等工作。
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