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　　1、总体奋斗目标：建立安全环保长效机制，追求“零伤害、零事故、零污染”，确保安全环保长治久安。

　　“四个杜绝”：杜绝造成较大社会影响的安全事故；杜绝井喷失控和井喷着火爆炸事故；杜绝一般A级（含）以上的工业生产员工伤亡事故、交通事故（同等及以上责任）、火灾爆炸事故；杜绝一次直接经济损失50万元以上的事故。

　　健全完善各级应急管理领导机构、协调机构和日常工作机构。各单位要建立以生产调度为主线的应急指挥调度系统、以办公室为主线的应急信息传递和发布系统、以安全环保为主线的应急日常监督系统。要加强与当地政府、周边相关方的信息沟通联系，健全预警、接警、救援和恢复的联动机制。各单位要结合实际，修订完善应急救援预案，开展应急预案的实用性综合评定和应急预案演练模式专题研究，广泛开展生产岗位应急预案的现场模拟演练，使岗位员工熟练掌握应急处置程序和现场处置要点。加快应急救援队伍建设步伐，落实突发公共卫生事件防控工作，建立污染排放超标和生态环境安全预警机制，提高对突发环境事件的应对能力。

　　以的精神为指导，坚持“安全发展、清洁发展”，牢固树立“生命和健康高于一切”的理念，深入贯彻勘探局、处工作会议精神，以大力推进HSE管理体系建设为主线，继续深入开展“安全环保基础年”活动，狠抓安全环保责任制的落实，强化源头控制、受控管理和操作执行，突出专项监管，加强应急管理，严肃责任追究和考核兑现，实现全年安全环保形势进一步好转。

　　“三个不超”：工业生产安全事故千人死亡率为零；工业生产安全事故千人重伤率不超过0.20；千台车死亡率为零。

　　“两个确保”：确保重点领域、关键装置、要害部位生产安全；确保公众聚集场所和居民住宅区安全。

　　“三个不超”：实现废气、废水、固体废物达标排放，有控废气中二氧化硫排放总量不超，废水中化学需氧量（COD）排放总量不超，石油类排放总量不超。

　　细化交通安全管理，降低交通安全事故。继续加强交通安全管理，强化对驾驶人的安全教育，推广应用驾驶员驾驶适应性检测系统，搞好驾驶员能力评价，从源头把住驾驶员准入关。加强对外雇车辆和外雇驾驶员的安全监管，深化运输车队HSE

　　“一书一表”的实施，严格执行长途车审批制度和“三交一封”等有效措施。加强对车辆检查保养力度，继续完善GPS交通监控系统，做好车辆的动态监控，特别要狠抓各区块的值班车、修井值班车和危险化学品运输车辆的运行过程监控，有效减少事故发生。

　　注重关口前移，新建、改建、扩建项目必须进行安全评价和环境影响评价，落实HSE“三同时”制度。建设单位要按照评价结果，督促设计单位搞好安全环保设施的设计，施工单位要严格依据设计搞好安全环保设施的施工，项目主管部门和建设单位要认真组织验收，监理监督单位要对建设项目进行全过程监督。严把产品质量安全关，深入落实外部产品质量许可和内部产品质量认可制度，加强物资采购过程中的质量监管，强化入库验收和质量抽查，坚决杜绝因产品质量问题引发的安全环保事故。

　　坚持落实安全环保第一责任人制度，处继续与各单位一把手签订年度安全环保责任书，将安全环保指标与领导绩效考核、单位工资总额挂钩。各单位要通过层层签订安全环保责任书和HSE合同，把安全环保责任明确到每个机关部门、每一个岗位和全体员工。各单位制定的安全环保指标要切合实际，保证安全环保责任不留空白，切实推动安全环保管理责任执行到位。继续推行处、公司两级领导干部安全联系点制度、各级领导干部的安全生产工作述职制度和环境保护工作报告制度。进一步完善各级HSE管理委员会，定期研究解决安全环保重大问题和存在的事故隐患

　　认真落实好井控工作六个必须坚持严格施工设计和井控设计重点做好井筒作业过程中井控和有毒有害气体防范工作严格按标准配备井控设施安全防护设施及检测仪器落实作业前和作业过程中的coh2s等有毒有害气体检测制度逐步完善作业区块的井涌有毒有害气体档案积极开展安全技术研究提高有毒有害气体的防范能力

　　进一步削减化学需氧量（COD）、石油类、废气中二氧化硫、烟尘等的排放总量。大力开展清洁生产，重点组织对井筒作业队伍的清洁生产审核，加快实施清洁生产方案，实现资源和污染物全过程控制；继续开展绿色作业队（站）创建活动，严格按照标准规范配备、使用环境保护设施，提高全员清洁生产意识，实现基层单位环境保护规范化管理。进一步加强职业健康管理，着力抓好员工岗前、岗间和离岗时的职业健康体检，扎实开展作业场所职业病危害监测和评价工作，建立完善职业卫生档案和员工职业健康监护档案，继续开展

　　强化多元经济企业监管，保证多元经济安全发展。将多元经济法人企业的安全环保纳入主业统一监管，严格考核。进一步明确多元经济法人企业安全环保主体责任，继续深入贯彻《勘探局多元经济法人企业安全监督管理办法》，指导多元经济法人企业建立健全安全监管机构、完善HSE体系，建立自我激励和自我约束的安全生产机制。

　　加强重点生产过程监管，实现重点生产过程受控。要做好侧钻、试油、大修队伍启动过程等重大施工的安全管理，落实安全措施。吊装作业、立放井架作业要明确现场指挥人员，统一信号，分工负责，落实责任。工作前必须检查各操作装置是否正常，钢丝绳是否符合安全规定，制动器、液压装置和安全装置是否齐全和灵敏可靠，关键承压部位是否存在隐患，严禁机件带病运行。在松软地面上工作的吊车、修井机，应在使用前落实好防倾倒等安全措施。起吊和提升过程要认真落实局处各项安全操作规程，平稳操作，文明施工，对于吊车要严格落实

　　认真贯彻勘探局《加强安全文化建设的实施意见》和《安全文化手册》，牢固树立“生命和健康高于一切”“安全第一，环保优先，以人为本”的理念，加强安全观念文化、行为文化、物态文化建设，做好主要领导、主管领导、安全监管人员和特种作业人员资格认证培训，安全监管人员轮训，做好注册安全工程师、

　　落实井下作业标准化建设，确保重点业务安全平稳。井下作业单位认真贯彻落实钻井、试油（气）、修井作业《施工现场布置规范》，提高作业现场标准化水平。认真落实好井控工作“六个必须坚持”，严格施工设计和井控设计，重点做好井筒作业过程中井控和有毒有害气体防范工作，严格按标准配备井控设施、安全防护设施及检测仪器，落实作业前和作业过程中的CO、H2S等有毒有害气体检测制度，逐步完善作业区块的井涌、有毒有害气体档案，积极开展安全技术研究，提高有毒有害气体的防范能力。侧钻业务要尽快制订完善安全管理制度和操作规程，加强宣贯，持续提高安全管理水平。

　　HSE审核员的培训工作，抓好三级安全教育，通过各类培训，提高全员安全素质。规范生产作业现场各种安全标志，通过安全文化进现场、进岗位、进管理场所、进社区、进家庭等“五进”活动，以及安全责任讨论、事故案例分析、“亲身经历谈安全”、“百日安全无事故”、安全环保知识竞赛等活动，营造“关注安全、关爱生命”、“人人抓安全、人人懂安全”的安全文化氛围，增强全员安全意识。

　　。进一步完善规章制度，各单位应结合实际完善本单位的安全环保规章制度。严格事故责任追究，所有事故都要按照“四不放过”原则进行处理，加大对事故迟报、漏报行为的处罚力度。发生事故要及时上报处领导和相关部门，同时各单位要重视和加强未遂事故的管理，将未遂事故纳入安全环保事故统计范围，进一步完善百万工时事故统计制度。

　　继续开展安全环保理论研究，重点研究安全发展、清洁发展理论，安全文化建设，污染减排统计、监测和考核体系，HSE风险评价和控制对策，隐患治理投入机制等。组织开展安全环保科技攻关，在试油、修井上重点开展针对预防CO、H2S等有毒有害气体的综合防范和带压作业修井安全技术攻关，井下作业废水处理技术和装置研究。大力推广应用安全环保新技术，在井筒作业推广使用防爆型天车防碰装置、绿色修井等技术；在运输系统推广使用驾驶员驾驶适应性检测系统，充分利用GPS车载终端，做好车辆动态监控。继续扎实做好集团公司HSE信息系统推广应用工作，畅通信息报送渠道。各单位要认真做好安全环保科技项目的立项工作，按照局处有关要求，落实人员及责任、积极组织实施，并将安全环保科技项目立项情况及实施结果分别于4月1日、9月30日前将上报处质量安全环保科，处将组织进行评比、推荐工作。

　　对锅炉压力容器、起重机械、安全阀及压力表要建亿博电竞 亿博官网立档案并定期检测。要将安全防护设施和检测仪器当作特种设备来管理，依据勘探局《正压式空气呼吸器检测检验管理办法》，进一步规范检测检验工作。对修井、试油、侧钻等流动污染源实行年度抽查，完善重大环境因素、污染源技术档案，提高环境应急监测能力，为生产作业区域的环保管理和污染防治提供基础数据和技术指导。

　　加强生产过程控制，坚持“工期服从质量、速度服从安全、管理必须科学”的原则，合理、均衡组织生产。严肃生产安排的计划性和科学性，严禁倒排工期，对在役生产装置（设备）技术水平、安全环保健康保障能力进行评估，严格按照核定生产能力组织生产，杜绝超设计、超能力和设备“带病”运行。

　　依据勘探局《隐患监督管理办法》，继续全面开展隐患排查，完善隐患排查机制。坚持定期和不定期排查相结合、专项检查和日常检查相结合、专业人员检查和全员排查相结合，及时排查和发现隐患，建立隐患数据库。严格落实隐患销项治理制度，对发现的隐患必须及时治理，对重大隐患要进行评估、论证，做好立项工作，积极贯彻落实集团公司安全生产费用提取制度，加大隐患治理投入，确保隐患治理资金到位。实行安全环保隐患治理归口管理，落实专业部门对隐患治理项目过程中的监督和效果验收责任。

　　深亿博电竞 亿博官网入开展“安全环保基础年”活动，总结前两年活动的经验，进一步强化安全环保基础建设。认线”警示日、安全生产月、“6.5”环境日等专项活动。以技术大培训、岗位大练兵、技能大比武为契机，以“五型班组”（学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型班组）创建活动为载体，加强基层安全环保队伍建设和制度建设，做好全员安全培训，特别要抓好关键岗位和基层骨干、合同制、社会化用工的轮训工作，严格持证上岗制度，努力提高全员安全素质。将“三标”建设与HSE“两书一表”精品工程、绿色基层队建设相结合，完善各类现场标准和和操作规程，加强现场监督检查，夯实安全环保基础。

　　深化HSE风险管理，建立动态危害因素识别与风险评估机制，开展全员、全过程风险识别活动，按照《集团公司进一步规范

　　HSE作业指导书、作业计划书编制工作的指导意见》，全面亿博电竞 亿博官网修订完善基层HSE“两书一表”，组织编写典型专业HSE“两书一表”模板，增强HSE“两书一表”的适用性和可操作性，切实强化对工艺、技术、设备、人员、环境变更时的风险管理。各单位要在3月30日前，组织开展一次风险识别评价活动，要根据风险识别的结果，制定并落实HSE风险削减措施，认真贯彻《集团公司HSE管理方案编制实施指南》，完善处、公司两级《HSE管理方案》。所有风险都要做到有识别、有分析、有措施、有检查，力争全过程受控。落实集团公司《HSE管理体系审核制度》和《HSE管理体系创优升级计划》，规范开展HSE内部审核和管理评审，通过HSE体系外审和体系运行质量评估，进一步规范体系运行工作，确保体系有效运行。