以科学发展观为指导,以保障职工生命财产和财产安全为宗旨,以创建本质安全为核心,以生产标准化、规范化、制度化为基础,强化“安全就是发展、安全就是和谐、安全就是效益”的理念,提高全员安全素质,增强本质安全能力,全面提升 公司 事故预防能力,本质提升 公司 安全管理水平和从业安全水平,将安全施工打造为 新的 核心竞争力。
本质安全,就是运用先进的安全管理理念和科学的管理模式,使内部的人、机、料、法、环达到安全和谐统一,最终实现思想无懈怠、管理无空档、设备无隐患、系统无死角、质量零缺陷、安全零事故。
1、系统目标两提升:即通过本质安全型综合管理系统的建设和运行,实现文化理念提升和安全管理水平提升的目标。
2、系统覆盖五要素:本质安全型综合管理系统以人、机、料、法、环五要素的本质安全为内容,实现五要素的和谐、统一。
人的安全: 包括人员的资格与培训、流程的规范的执行、安全意识、安全责任等。
料的安全: 半成品、配件、原材料符合规定和使用要求,包括材料的采购、检验、发放管理等。
法的安全: 严格执行安全生产制度,落实作业流程,遵守施工规范,杜绝管理失误、指挥失误和作业失误。
环的安全: 指环境的安全,包括作业区、生活区等影响安全的风险源的辨识、控制、化解。
3、系统支撑两层次:本质安全型综合管理系统建立在规范化、标准化的制度流程体系之上,分为工作手册和工作规范两个层次。
工作手册是现场工作流程经标准化提升和统一后的汇总,具有作业指导书的性质。
工作规范是现场工作必须符合和满足的国家、行业主管部门和企业的标准、规范、工法的汇总。
4、系统运行三保障:构造责任管理、执行监督、评价反馈三个保障机制,保证本质安全型综合管理系统得到有效落实,并按照PDCA循环持续改进。
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责任管理: 安全管理要推行责任管理,在全公司实行“网格化”的责任管理体系,形成人人有责、责任明晰、责权利对应的安全管理机制。
评价反馈: 安全管理系统是一个动态提升的系统,通过绩效测量、管理评价等方法,建立反馈机制,在持续评价和改进中不断完善和提高。
系统建设工作小组办公室设置在安全生产部, 负责本质安全型综合管理系统建设的日常业务工作 。系统建设工作小组 负责 按规划推进系统建设工作 , 开展业务系统安全管理工作的梳理、流程建设和规范整理;对系统运行情况进行评估,并反馈到领导小组,提出系统改进建议。广泛宣传发动,全面形成的本质安全氛围,促进本质安全管理的理念入脑、入心,促进管理行为规范化,由规范形成习惯,由习惯提升安全文化。
(2)现场材料的收、发,现场材料的安全状态:防材料垮塌、火灾、爆炸、被盗;
(2)做好队伍管理,登记进退场人数,合理布置施工任务,布置施工任务时要考虑到作业人员的劳动强度,明确安全目标,提出安全要求。
(1)制定安全措施费管理制度,合理计提、使用安全措施费,做好安全措施费台账;
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(4)针对工序特点,对施工班组进行安全交底,交底要详细、有针对性、有可操作性;
(1)管生产必须管安全,对施工现场的各作业面安全生产情况负责,不得置班组成员于危险环境;
(2)临时安排的施工作业必须做到有安全交底、有技术交底,没有交底的班组不得安排作业;
(4)指导班组电工工作,对于班组存在的用电问题特别是经常出现的用电问题要查找原因、制定预防措施加强管理,从根本上进行解决。
创建本质安全型企业是一项庞大的系统工程,是提升安全生产水平、有效防范和遏制安全生产事故发生、保障员工生命财产和 企业 财产安全的重要手段。 各部门 要把创建本质安全型 公司 作为各项工作的重中之重,各项工作任务逐项细化、量化,明确工作责任人,做到工作有计划安排、有目标要求、有监督考核,确保创建工作层层有人抓、事事有人管、件件有落实。同时要结合实际情况,对本质安全型 公司 创建工作进行动态管理,随时总结经验、发现不足、创新思路,直至最终实现本质安全型 公司 的创建 目标 。
对现有 作业面 进场人员、机、料、法、环等系统,进行拉网式的隐患排查,确保人员按工种、职责进行培训、交底,做到持证上岗;机械设备和物质,能按照贯标要求,保证完好率;施工方案及作业环境等生产系统符合安全施工要求 , 实现责任、目标的网络管理,把规章和制度落到实处。
充分利用各种机会,在各部门、各岗位广泛宣传创建本质安全型企业的意义、目标、要求等,充分调动所有从业人员共同参与安全生产工作的主动性和积极性,使创建本质安全型企业深入人心,形成“人人参与创建、共促安全发展”的良好氛围。
严格落实责任追究制度, 公司 部 将采取专项督查和综合督查、不定期检查的方式,对各部门 、 各 工区 创建本质安全型 公司 工作进展进行跟踪督查,及时发现问题,及时协调解决问题,及时总结推广经验做法,提高工作实效,为 公司 持续发展提供本质安全保障 。
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