编制和实施公司危险废物突发事故应急预案是为了提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。

　　为确保公司、社会及人民生命财产的安全，防止发生意外突发事故，并能够在事故发生的情况下，及时、准确、有条不紊地控制和处理事故，有效地开展自救和互救，尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度，做好应急救援准备工作，落实安全责任和各项管理制度。根据公司的实际情况，本着“快速反应、当机立断，自救为主、外援为辅，统一指挥、分工负责”的原则，特制定本预案。

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　　指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法判定的具有危险特性的废物。

　　指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。

　　指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

　　本突发事故应急预案的目的是为了在突发环境安全事故时，能以最快的速度发挥最大效能，有序地实施救援，达到最快控制事态发展，降低事故超成的危害，减少事故损失。最大限度降低因火灾、爆炸或其他意外突发或非突发事件导致的危险废物或危险废物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害，同时降低公司的经济损失。

　　本预案适用于危险废物堆放场、原料罐区、制造生产车间发生意外突发事件时，公司采取的应急行动。

　　危险废物暂存库建筑面积     平方米，有效库容             吨（只）

　　车间主要包括5个主反应釜及14个辅助设备（滴加槽、后处理釜等），9台灌装机。危险品仓库共2栋10小间，使用面积3000m2左右，存放树脂生产的部分原料和全部成品。

　　①原料区可能发生泄漏及火灾爆炸事故，主要原因是设备腐蚀年久失修以及人孔垫片腐烂破损或操作失误和天气过热等。

　　②生产车间可能发生泄漏及火灾爆炸事故，主要原因是操作失误，压力计温度计失效，冷却系统发生故障，停电，反应过于剧烈，设备垫片腐烂等。

　　以上主要危险目标一旦发生爆炸事故，爆炸产生的冲击波将导致严重的人员伤亡、建（构）筑物损坏；燃烧所产生的辐射热也将导致严重的人员伤亡、建（构）筑物损坏，并产生大量有毒烟雾。火灾爆炸事故波及范围包括公司周围的设备设施和建（构）筑物，库区周围的公司及道路上行驶的车辆及行人安全,并有可能导致二次灾害的发生。

　　根据危险废物及其生产设施相关情况，公司的生产区域、原料罐区、危险品仓库、危险废物仓库为危险区域，具体划分为四块：

　　在日常工作中，负责制订和管理应急预案，配置应急人员、应急装备，对外签订相关应急支援协议等；在事故发生时，负责应急指挥、调度、协调等工作，包括就是否需要外部救援力量作出决策。

　　应急协调人必须熟悉厂区的应急预案，厂区的所有生产运行情况，厂区危险废物的位置、特性、应急状态下的处理方法，厂区内所有记录的位置，厂区的平面布置，周边的环境状况和危险源，外部救援力量的联系人和联系方式等。

　　在日常工作中，负责应急准备，如应急所需物资、设施、装备、器材的准备及维护等；在事故发生时，负责提供物资、动力、能源、交通运输等事故应急的保障工作。

　　1．通过目测或得到厂区报警器自动报警信号后，第一发现事故的员工初步评估并确认事故发生，立即警告暴露于危险的第一人群（焚烧炉操作工或预处理人员），通知应急协调人，如事故明显威胁人身安全时，立即呼救，或拨打电话、启动报警装置等应急警报；如果可行，尽量控制事故源以防止事故恶化。

　　2．应急协调人接到报警后立即赶赴现场，做出初始评估（包括事故性质，准确的事故源，数量和危险物质泄漏的程度，事故可能对环境和人体健康造成的危害），确定应急响应级别，启动应急预案，并通知公司可能受事故影响的人员以及应急人员和机构（应急领导机构成员、应急队伍）；当需要外部救援时，呼叫有关应急救援部门并立即通知地方政府有关主管部门。

　　当泄漏、火灾或爆炸可能威胁厂区外的环境或人体健康时，由应急协调人立即报告外部救援力量并请求支援。

　　6．当前状况，包括污染物的传播介质和传播方式，是否会产生公司的外影响及可能的程度；

　　9．已知或预期的事故的环境风险和人体健康风险以及关于接触人员的防护建议；

　　当事故可能影响到厂外时，协助地方政府向周边邻近单位、受影响区域人群发出警报信息。

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　　警报方式：采用紧急广播系统与警笛报警系统结合使用，广播内容简明告诉公众该如何采取行动，如果决定疏散，通知居民避难所位置和疏散路线。

　　事故范围大，难以控制，超出了本公司的范围，使邻近的单位受到影响；或者产生连锁反应，影响事故现场之外的周围地区；或危害严重，对生命和财产构成极端威胁，可能需要大范围撤离；或需要外部力量，如政府派专家、资源进行支援的事故。

　　①第一时间向镇政府、张家港市公安局、张家港市消防大队、张家港市急救中心、张家港市环境保护局等上级主管部门报警，请求支援。

　　较大范围的事故，限制在公司内的现场周围地区或只有有限的扩散范围，影响到相邻的生产单元；或较大威胁的事故，该事故对生命和财产构成潜在威胁，周边区域的人员需要有限撤离。

　　某个事故或泄漏可以被第一反应人控制，一般不需要外部援助，除所涉及的设施及其邻近设施的人员外，不需要额外撤离其他人员，事故限制在公司内的小区域范围内，不立即对生命财产构成威胁。

　　实际应对事故时，注意应急状态级别的是否升级，以便及时采取安全可靠的应急救援措施。

　　2．与警方协作拉警戒线，在警戒区的道路口上设置“事故处理，禁止通行”字样的标识，由门卫负责指明道路绕行方向。

　　3．合理设置出入口，严格控制各区域进出人员、车辆、物资，并进行安全检查、逐一登记，防止无关人员进入应急现场。

　　当事故发生时，由车间机修班及操作班班长负责监测泄漏、压力集聚情况，阀门、管道及其他装置的破裂情况，污染物的排放情况等，相关信息提供给应急人员，为其选择合适的应急装备和个人防护措施作出科学指导。

　　当处于Ⅰ级、Ⅱ级事故状态时，由张家港市环境监测站采取相应的应急监测，方案参考《张家港市突发环境污染事故应急预案》。

　　① 根据泄漏气体、液体、固体的毒性及划定的危险区域，确定相应的防护等级；

　　③对于气体类危险废物，设置水幕或屏封水枪，稀释、降解泄漏物浓度，或设置蒸汽幕。采用雾状射流形成水幕墙，防止泄漏物向重要目标或危险源扩散；

　　④对于液体类危险废物，用干砂土、水泥粉、煤灰等围堵或导流，防止泄漏物向重要目标或危险源流散。视情况使用移动式泡沫管枪(炮)或高倍数泡沫发生器喷射泡沫，充分覆盖泄漏液面。

　　⑤对于固体类危险废物，做好用泡沫、干粉、二氧化碳及砂土灭火进攻的准备，以防万一。

　　④根据泄漏对象，对不溶于水的液化气体、非溶于水且比水轻的易燃液体，可向罐内适量注水，抬高液位，形成水垫层，缓解险情，配合堵漏；

　　①少量物品泄漏，小心扫起，收集于专用密封桶或干净、有盖的容器中；对与水反应或溶于水的物品可视情况直接用大量水稀释，污水排入废水收集系统；

　　②大量物品泄漏，先用塑料布、帆布等覆盖，减少飞散，收集后严格按要求包装。

　　①在污染地面上洒中和或洗涤剂浸洗，然后用大量水清扫现场，特别是是低洼、沟渠等处，确保不留残物；

　　②少量残液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技术处理或视情倒至空旷地方掩埋；对与反应或溶于水的也可视情况直接使用大量水稀释，污水放入废水系统；大量残液，用防爆泵抽吸或使用无火花盛器收集，集中处理；

　　①根据燃烧爆炸气体、液体、固体的毒性及划定的危险区域，确定相应的防护等级；

　　⑥废液燃烧或爆炸时，用干砂土、水泥粉、煤灰等围堵或导流，防止泄漏物向重要目标或危险源流散。

　　b．干粉抑制法：视燃烧情况使用车载干粉炮、胶管干粉枪、手提式干粉灭火器灭火。

　　c．水流切封法：采用多支水枪并排或交叉形成密集水流面，集中对准火焰根部下方射水，同时向火头方向逐渐移动，隔断火焰与空气的接触使火熄灭。

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　　g．用水强攻来疏结合法：对与水反应物品，一般不能用水直接扑救，但在有限空间内，桶装堆垛中因固体泄漏引发火灾，在使用干粉、砂土等灭火剂火难以助效的情况下，可直接出水强攻，边灭火，边冷却，疏散，加快泄漏物反应，直至火灾熄灭。

　　①用喷雾水、蒸汽、惰性气体清扫现场内事故罐、管道、低洼、沟渠等处，确保不留残气(液)；

　　②小量残液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附后收集；大量残液，用防爆泵抽吸或使用无火花盛器收集；

　　③在污染地面洒上中和或洗涤剂浸洗，然后用大量直流水清扫现场，特别是低洼、沟渠等处，确保不留残液；

　　④当储罐火灾现场出现罐体震颤、啸叫、火焰由黄变白、温度急剧升高等爆炸征兆时，应急协调人应果断下达紧急避险命令，所有人员应迅速撤离；

　　在现场应急救援过程中，如出现环境污染事故灾情的扩大等各类突发事件，应急协调人应迅速向市应急救援现场指挥部报告，根据现场状况向市突发环境污染事故应急救援指挥部进行汇报，请求上级相关部门进行增援，并通知周边地区消防力量、武警部队等部门前来救援。

　　当确认危险源被控制住，泄漏的危险物质被安全处置， 意外突发事件造成的污染已经得到妥善解决，应急活动可以终止。

　　①调查污染事故得发生原因和性质，评估出污染事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，影响和损失评估，遗留待解决的问题等。

　　②应急过程的总结和改进建议，包括应急预案是否科学合理，应急组织机构是否合理，应急队伍能力是否需要改进，响应程序是否与应急任务相匹配，采用的监测仪器，通讯设备和车辆等是否能够满足应急响应工作的需要，采用的保护措施和方法是否得当，防护设备是否满足要求等。

　　7．在清理程序完成之前，确保不在被影响的区域进行任何与泄漏物质性质不相容的废物贮存或处置活动。

　　2．应急设备设施器材完成了消除污染、维护、更新等工作，足以应对下次紧急状态。

　　为危险液体废物烧伤，其中也包括眼部的接触烧伤。主要伤害对象岗位作业人员和应急救援人员。

　　包括直接接触高温物体表面的烧伤，高温的水、汽烫伤，发生爆炸事故而导致的高温烫伤、以及高温热焰烧伤。主要伤害对象以岗位作业人员、爆炸危险源点50m半径范围内工作人员、应急救援人员。

　　包括吸入燃烧爆炸产生的有毒气体导致的中毒和因为环境中氧气浓度低而导致的窒息伤害。伤害对象主要有岗位操作人员、应急救援人员。

　　立即脱去燃烧起火的衣着，或者找水源冲洗患部及灭火（如安全水池、冲洗装置、生活用水龙头等），在一时难以找到冲洗水源且不能及时脱衣服德情况下，可以就地打滚灭火。迅速就医。

　　皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用大量流动清水冲洗，至少15分钟。就医。

　　吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。

　　呼吸、心跳停止者立即进行人工呼吸和心脏挤压，采取心肺复苏措施，并给予氧气。

　　警报启动→停止所有工作→做好撤离前准备→前往集合地点→集合→人员清点→原地待命

　　（1）发出撤离警报。（事故明显威胁人身安全时，任何员工都可以启动撤离警报。）

　　（2）接到撤离警报，所有人员立即停止所有工作、电线）当班操作工必须切断电源,关闭设备。

　　（4）应急响应机构联系人打开所有安全出口，指挥人员从最近的安全出口撤离，所有来访者、参观者一同撤离。

　　（5）按照指定撤离路线前往集合地，要求快步走。（撤离路线及应急设施配置图张贴于办公楼。）

　　（9）到达紧急集合区后按部门列队，列队整齐后不得再随意移动，保持安静，不得喧哗。

　　（10）到达紧急集合区后按部门列队，各部门负责人清点人数后向应急协调人报告是否有失踪人员。

　　（11）所有人员在紧急集合区原地待命，等待指令，直到收到警报解除的指令。

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　　应急处置人员必须严格安装应急处置措施中不同危险等级的安全防护标准做好安全防护工作。

　　对于有毒有害气态污染物的突发事故，应重点做好呼吸道防护措施。对于易燃易爆气体或液体的事故，必须穿阻燃防护服，佩戴防爆用品。对于易挥发的有毒有害液体的事故，应做好全身防护。对于不挥发有毒有害液体的事故，必须穿隔离服。

　　1．巡回检查是保障设备安全运行,及时发现和处理设备缺陷、隐患的有效手段。

　　3．巡回检查区域：整个生产区（包括原料罐区、危险废物堆放场、导热油炉和焚烧处置区）。

　　5．巡回检查时应认真负责，必要时应携带工具，通过眼看、耳听、鼻闻、手摸等手段作出正确的判断。发现问题及时向主管领导汇报。

　　1．应急处理设施应由公司办公室按照规定的频次进行检查,无特殊要求1次/月检查，应保持记录。

　　当发生事故后，必须立即以电话形式向张家港市环境保护局和张家港保税区安全环保局报告，在事故发生后5～15日内书面方式报告，事故处理完毕后立即书面报告处理结果。

　　本公司今日×点×分发生××事故，发生事故的地点位于公司内××区域，涉及危险源为××，危险物质为××，数量××，该物质对人体健康和环境的危害为××。

　　至报告时，事故产生的污染的处理情况，处理方式，包括被污染土壤的修复，产生的废水和废物或被污染物质处理或准备处理的情况。

　　书面报告除初报的内容外，还需包括有关确切的数据、发生的原因、过程、危害程度及采取的应急措施、措施效果、处理结果等。

　　5．发布内容：事故发生的时间，发生区域，发生原因，涉及危险废物的名称和数量，对人体健康和周围环境造成的危害。事故产生污染的处理进展，预期结束时间、处理效果等。