近几年我国化工生产安全的问题频出,也不断引起了人们的广泛关注,化工企业的生产结构不同于其他企业的结构,化工企业的生产必然伴随着大量污染物的制造和排出,由于很多企业缺乏安全生产管理理念,导致很多企业安全事故频发,给企业造成很大损失,还有很多化工企业缺乏环境保护意识,对企业生产产生的污染物不能够有效处理,给生态环境造成了巨大破坏,影响整个社会的和企业的可持续发展,那么如何做到化工企业在生产和发展过程中经济效益最大化的同时将环境污染做到最低程度,是我们国家迫在眉睫的事情。加强企业生产安全意识和环境保护意识,是促进我国化工企业可持续发展的关键所在。
目前我国国内的化工企业随着科技的进步正在处于飞速发展的阶段,化工企业的发展依托更多类型的化工原料的同时很大程度上還需要不断地扩大生产基地,由于很多化工企业不重视生产安全和环境问题,导致很多化工企业在生产过程中,生产安全问题频频出现,由于企业的扩建生产速度的加快,导致污染物的大量排放,使环境问题逐渐增多,这样一来不仅对企业自身的发展不利,还对我们生存的环境造成了污染,损害了人们的身体健康。尽管这两年我们国家的相关部门在进行一系列的监管,但是很多企业为了扩大自己的经济效益,对相关部门的法律法规视而不见,相关部门对工业发展的制约和监管力度不够,导致全国的化工企业安全生产和环境形势十分严峻。
我们国家的化工企业不同于其他企业,化工企业生产中要把握好自身生产的工艺,以及设备使用与原料利用的安全性,在加强化工安全生产时,必须对相关影响因素予以全面把握和分析,从而切实提升化工生产安全性,避免事故发生。
化工生产的安全性是企业发展的前提,那么化工安全生产设计是保证化工安全生产质量的关键所在。近几年我们国家的化工企业安全生产情况频出,多是由于企业生产设计工作的不到位,最安全生产设计工作不重视,导致安全事故发生[1]。所以企业必须重视安全生产设计的工作,计算好加工原料的配置比例为安全质量把关,只有这样在化工企业在实际生产过程中的风险因素才能够被得到有效排除[2]。
化工生产过程中对化工设备要有严格的指标要求,化工企业要充分保证设备的安全性,做到定时定期检查,及时发现设备可能出现的磨损或是老化的情况,这是排除安全隐患工作的必要工作[3]。再就是化工企业一定要聘用比较专业的维修人员,增强他们的责任心,加强对设备检修和维护的工作。及时发现问题及时解决问题。切实有效地保证化工作业的安全性,从而提升整体生产水平[4]。
化工环境保护管理工作是一个企业可持续发展的重要前提,也是现如今我国化工企业进行生产必须重视的问题,化工生产环境保护工作不仅关系到化工企业发展是否具有可持续性,还对提升整体企业形象产生着重大意义。因此,化工企业生产是否重视环境保护以及加强化工生产环境保护管理工作显得尤为重要。
化工企业在生产过程中一定要落实好废污处理的工作。我们国家的相关部门要对化工企业的做到有效监督,并且要不定期的对这些企业进行环保意识的宣传,是企业的管理者能够意识到环境保护的重要性。企业自身也要足够重视环境保护,加强企业全体人生产人员的环境保护意识,只有这样化工企业才能够可持续发展。切实的满足环境保护需要,增强化工企业的发展能力。
随着近几年化工生产安全事件的出现,以及化工企业对整体环境产生的恶劣影响,相关部门加强相应的法律法规建设迫在眉睫。由于相关法律的不完善,对化工企业的法律约束效率不高,企业为了扩大自己利益,缩减出来污染废物的成本才导致很多化工企业在生产过程中过度嚣张,对环境肆无忌惮的污染。针对于这一恶劣情况,我们国家的法律法规建设工作必须要加强重视,做好相应的法律建设工作。严格规范化工企业生产的各个环节,法律的完善就是为了化工企业出现环境污染问题时,有法可依、有法必依、执法必严,切实对化工企业环境污染问题进行解决。
化工企业排污处理工作是相关部门的法律与其行动相结合来做的,相关部门要严格规定排污指标。做好化工企业排污监管的工作,需要化工企业和政府紧密合作,作为企业要定期检查生产设备,保证排污设备具有技术先进性,保证排污工作具有较高的质量和效率。企业相关人员要及时的检测好生产排污的指数,一定要意识到环境保护的重要性。政府要做好监管工作,严格按照法律法规来执行,对不达标的生产企业要给予严厉的惩罚,做好主导工作。
综上所述,化工企业生产不同于其他企业,它的生产模式有着自身的特殊性。主要表现就是技术要求较高,环境污染较重。要充分的保证我们国家化工企业的安全生产和环境保护工作就要做到企业与政府相结合,法律与监督共实行。只有企业意识到环境的问题,加强安全生产设计把关,绝不能有企业发展以破坏环境为前提的行为,树立好可持续发展的观念。政府方面要做好法律法规的完善,并且做到有效监督,才能够从根本上改善生产安全和环境保护的问题。
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实验室是高校进行人才培养的重要场所,是提高学生动手能力、实践能力和创新意识的基础环境,更是教师进行科研活动的基地。做好高校实验室安全环保管理工作,是高校开展教学科研的基本保障,是培养高素质现代化人才的战略需求,是创建平安和谐校园的重要基础,是实现我国高等教育又好又快地科学发展的重要环节[1]。近年来,发生的多起高校实验室安全环保问题,不断引起人们的警惕和高度重视。唯有规范化的管理,才能为实验室的健康发展保驾护航。实验室管理者的管理水平和实验者的整体素质共同决定了实验室管理的质量。由此需要两手抓、两者共同发展,实现管理的规范化。
管理者好比舵手,科学的管理结构、正确的管理目标、多样化的管理手段是实现规范化管理的基础。
安全责任制的落实是实验室安全管理的基础性工作[2]。明确任务规定了管理者的管理范围和管理目标,同时也对管理者提出了具体要求。“有的放矢”才能使工作有条不紊地进行,责任到人才能避免“大家都管,结果都不管”的混乱局面。高校应以校长作为实验室安全环保工作的第一责任人,将实验室安全工作分解到各级部门,做到人人承担责任,建立纵向到底、横向到边[3]的“校、院、所、室”四级责任体系,形成组织保障。同时安排学校保卫科进行不定期抽查,这样对提高相关人员的安全责任心,强化安全意识,及时发现并消除安全隐患具有非常重要的作用[4]。各学院院长要根据本学院实验中心的特色,将工作部署给实验中心主任,实验中心主任根据管理队伍的师资力量,将负责人分解到各个开放实验室、专业实验室及科研实验室。这些人员负责实验室的日常卫生、水电、设备维护等常规工作,并将出现的问题及时反馈给实验中心主任,采取相应的对策。学校领导根据安检情况,对于管理不合格的部门,直接做出批评和整改指示,形成管理-监督-改善管理的良好运作模式,不断优化实验室管理工作。管理结构模式见下图。
实验室的安全工作不仅包括物的安全,还包括人的安全,且后者更为重要。在实验过程中,难免会接触各种化学试剂,并且实验内容变化大,具有探索性,结果具有不确定性,这些都增强了实验过程的危险性。安全管理应更多地体现服务,尽可能地为教学、科研活动提供方便[5],保障实验者的安全。实验室内应设置与实验工作内容相适应的电器、通风、消防等基础设施,电闸、水闸等处应张贴标志。管理者要根据该专业实验室的性质和安全防护要求,为实验活动者配备如安全防护眼镜、防护手套、防护面罩、防护服、防毒面具、呼吸器等必要的个体防护装备,并在实验前提供安全操作规程、注意事项及安全事件的处理方法。此外,实验室内应有急救箱、洗眼水龙头等救助设备,以便在事故发生的第一时间作出及时处理,将事故伤害降到最低。
现代科学技术可以实现对实验室整体安全的控制管理,从而可以加大实验室的开放力度,提高实验室使用效率,强化实验室安全保障,把实验的风险降到最低[6]。例如自行开发多媒体课件,模拟一些具有危险性的实验,让学生利用网络学习平台进行反复练习,熟知实验规程和操作方法,避免实际操作错误,以便在实践时将危险可能性降到最低。在实验室安置智能视频摄像系统,可以将实验室的影像直接送入计算机进行分析判断,跟踪实验过程,对实验室的安全状况进行实时动态监控,及时发现可疑的安全事件并报警。安置门禁系统,并与开放实验室的网上平台结合,实验人员可以查询、预约实验,使用专门的智能卡刷卡进入实验室[7]。实验管理者可以直接了解实验室的使用动态,控制实验者的进出权限。可以有效避免未经培训或不相关人员贸然进入实验室,为开放实验室的安全提供技术支撑。这些科技手段可以极大地提高管理水平,有效地保障实验室的安全。
组建一支思想过硬、责任心强、业务素质高的安全管理人员队伍是做好实验室安全管理工作的前提,是为高校创造安全、安定环境的重要保证[8]。实验管理人员要与时俱进,不断学习,积极参加安全专业培训,熟知各种安全防护知识及自救措施,全面提高自身的业务水平;总结工作经验,相互交流心得,取长补短,不断提高管理能力。组织参加各种调研活动,吸取其他高校的先进经验,不断提升管理队伍的整体素质。
高校实验室产生的废弃物种类繁多,成分复杂,且随着招生规模的扩大、实验项目的增加,废弃物的产生量日益增多,亿博电竞 亿博官网已经成为严重的环境污染源。2005年,教育部、国家环保总局联合下发了《关于加强高等学校实验室排污管理的通知》(教技〔2005〕3号),对“规范和加强高校实验室排污管理工作,防止实验室废物污染危害环境”提出了要求,管理者要绝对重视实验室的环保工作,认真履行环保职责。
做好环保工作,首先要尽量减少废弃物的产生。学校要积极倡导“绿色化学”理念,在学校实验教改基金和实验室开放基金项目的立项过程中,从实验室建设、实验项目设计、实验流程优化、实验试剂种类和用量控制、实验产出物回收循环使用等多方面入手,鼓励和支持师生们开展“绿色化学”相关研究工作,以期从源头有效地控制实验室化学废弃物的合理产出[9]。同时科学管理药品试剂库,认真做好试剂的申购计划,避免重复购买造成的试剂长期积压而变质,形成污染源。建立严格的试剂领用制度,通过填写跟踪卡等跟踪记录危险试剂的使用情况形成入库审批、领用、余量销毁或回库的闭环管理,杜绝危险品及空试剂瓶流出实验室造成隐患。
在有效控制污染源的同时,要积极开发废弃物回收信息管理系统。借助这种系统,可获取废弃物的分类、性状等信息,随时方便地报送废弃物回收明细清单;职能部门可以及时掌握全校废弃物的产出情况,适时安排组织回收工作。此外,根据系统记录的废弃物回收量,还可以评估判断实验试的用量是否合理等,起到监督管理的作用。
实验室的规范化管理仅靠管理者的努力是不够的,作为实验活动参与者的被管理者,其整体素质决定了能否实现规范化管理。应采取规范操作培养、安全教育和提高环保意识等手段,全面培养实验者的安全环保理念,营造自我管理自我监督的实验氛围。
如果没有规范的实验行为,那么实验安全就是空谈,实验者的安全和环境的安全也就无法得到保障[10]。如浙江工业大学实验室爆炸起火,原因为学生独自做实验,因将化学药品石油醚滴落到地上,引起自燃。由此可见,学校有必要将基础操作单独列为一门课程,对学生进行操作的规范化训练并实行考核制度。实验指导教师也要强调实验中涉及的基础操作的重要性,让学生从心里重视规范操作的重要性,从而养成规范操作的习惯,有效避免不规范行为引发的安全事故。
实验者大多数是没有经验的学生,有些甚至是第一次实际接触实验,既没有基本的安全常识,又没有对突发事件的处理经验。有些学生上课不穿白大褂,女生披散长发,这些都有可能引发人身安全事故。所以必须将安全教育纳入学习计划,倡导和引导全校实验室安全教育的全过程化、立体化,坚持课堂教学与安全演习实践的有机结合[11]。全程化即从学生入校开始的综合性安全教育到实验前的有针对性安全培训,将安全教育贯穿学生在校学习的全过程,循序渐进地提高学生的综合素质。立体化即组织各种安全演习,让学生将理论安全知识上升到实践,有效提高学生应对突发事故的能力。为进一步发挥安全教育的作用,学校应发放安全手册,实验者通过阅读和学习,对实验室安全基本知识、防护方法和应急措施有一个全面的了解,进一步提高安全意识。在遇到具体的安全问题时,可通过查阅手册,尽快找到解决方法。
此外,还应该积极研发“安全教育与考试”系统,根据学科、专业的不同,设置不同的学习和考核内容。系统可以采用视频课件模拟真实课堂,推行网络在线考试的考核方式,方便学生自主选择学习内容和考试时间,有效保证学习效率和效果,进一步落实实验者的安全教育。
实践证明,营造强大的环保文化氛围是强化全员环保意识和增强环保观念的有效途径。通过举办环保教育讲座,开辟环保专栏,组织环保研究课题等多种多样的活动,让实验者意识到实验室污染对环保的重大危害,明白环保的重要性及自身的职责,激发他们对环保工作作贡献的动力。
实验室安全与环境保护规范化管理是一项长期而艰巨的工作,必须充分认识安全环保工作的重要性,营造浓厚的实验室安全环保文化氛围,使广大师生员工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,不断提升管理者的管理理念和实验者的整体素质,切实推进高校实验室安全环保管理,促进高校的发展。
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近些年来随着卢旺达经济的发展,社会的进步,人流和交通流的急聚增加、政府对于环境问题重视程度的提高以及当地法制观念的不断加强,使得我们在城市道路施工的过程当中,不断地遇到质量、安全、环保方面的问题。本人通过在基加利市近两年的工作时间,在这三个方面的问题上有了一点收获,下面就分别从质量、安全、环保三个方面分享下本项目控制与管理上的些许体会。
首先本项目在项目开始时就建立了工程质量管理体系,本体系以项目经理为首的,力求做到“上面有人抓、中间有人管、下面有人干”,严格执行合同技术条款,确保各项工程施工质量都在控制之中,确保各分项分部工程以优异的质量通过监理的质量检验。
贯彻“预防为主”方针:好的质量不是检查出来的,而是生产出来的。施工过程中对产品进行验收是必要的,但是更重要的是在产品形成过程中进行严格的控制,尽量避免出现检查不合格而返工的现象。
用数据说话: 控制过程中,要尽可能的运用质量检测和试验数据来判别质量的优劣
群众基础:质量是广大职工共同创造出来的,而不是靠少数人检验出来的。所以要加强广大员工质量意识,从思想认识到工程质量的重要性。
设计阶段质量的控制:尽管设计质量主要由设计单位负责,但是我们项目组也积极参加设计工作中,这样首先双方可以经验互补提高设计质量,其次是让设计方结合我方的工艺水平和基加利本地的一些传统习惯来进行设计,从而减少今后施工中一些不必要的麻烦。
a、在首批项目人员进场后,尽快开始设计图纸和技术资料的复核工作,发现问题后与监理、设计方进行协商处理;
b、根据以往施工经验和试验段等方法确定了施工工艺;对于一些关键工序进行了反复的试验段工作,从而找到了最佳施工工艺;
c、检验原材料、半成品的质量(例如水泥、填方土、石料等),并加强其堆存环境的管理;
项目的各分部、分项工程开始前,技术总工和现场经理根据施工工艺、准备期间所作的试验等向各作业组负责人进行技术交底,在施工过程中如需修改施工工艺,必须再次进行试验段工作;
测量组在施工前做好导线点复核、加密工作,在施工过程中应对导线点进行妥善保护,严禁擅自移动,对必须迁移的导线点应由测量组迁移,准确做好坐标、高程更新工作,并及时通报各作业组,测量组还应做好测量记录和测量结果的归档保存工作;
材料的质量控制:本项目的主要材料为外部采购和内部生产两种。外部采购材料主要是水泥和钢筋,由于这两种种材料的采购渠道限制,我们没有太多选择,故项目组对这两种材料进行质量鉴定(内部实验室或外部实验室),做到对材料的质量心中有数,在使用这两种材料时应考虑材料的真实质量,对于这两种材料的存放,也应严格按规定存放。内部生产材料主要是各种机轧碎石、砂等。对于这些材料,首先要严格控制毛石的质量,这就要求试验室不定时的对石场进行取样试验工作,并按实验结果将毛石进行分类。轧石场工作人员应严格按照实验室提供的结果进行分类轧制工作,一旦发现混淆毛使用,项目组将严肃处理当事人情况严重者直接开除。其次对产品的级配、粒径进行严格监控,项目总工、试验室应不定时检查轧石场,通过试验等各种手段严格控制产品质量;最后应注意的是产品料的储存堆放,尤其是沥青混凝土用料的堆放一定要考虑到雨水、地面汇水等影响,避免油石料的污染。
机械设备的质量管理:机械总工按设备进场计划组织进行施工设备的调配和进场前维修、保养等工作。对于新引进的施工设备,组织有经验人员吃透新设备使用、保养、维护等各环节。同时对于可能影响到施工质量的一些机械配件,根据配件消耗速度组织订货保证库存。
测量实验设备的质量管理:在施工过程中,测量组不仅应定时的检查自己的设备,还要对各土方组的测量设备进行定期检查;实验室要按规定对试验设备进行使用、保养、校核,保证测量、实验得到数据的精确性。
施工工序的质量管理:施工过程中施工人员严格按照施工工艺进行施工、现场经理严格监督、测量试验全力配合做好施工准备工作和过程监控工作;分项工程完工后,由技术总工和测量和试验进行自检和外部验收,然后由下一道工序负责人进行交接验收,全部通过后进入下一道工序施工,如没有通过,找出原因进行返工并记录在案以备月底对该负责人进行施工质量考核,最后按绩效考核办法进行相应的责任人处理。对于那些返工的工作,项目组组织各部门负责人一起对质量事故进行分析,找出其真实原因;并根据情节严重对各责任人进行处罚,其上级主管附连带责任;
建立质量手册,详细记录施工工艺以及在施工过程中发现的各种问题、处理方案和最终处理效果等。
成品的防护:成品防护就是施工过程中的半成品、成品进行有效的保护,以防止半成品、成品的损坏。这些防护工作尤其是半成品的防护工作比较重要,首先这要求项目组合理制定施工计划,缩小相邻工序的施工间隔,其次施工过程中各作业组加强保护意识,做好临时排水、安放交通标志、警戒胶带安放、维持交通人员的安排、降低车速、固定养护人员等工作,从而减小天气、交通给施工半成品、产品带来的损坏。
目前,我国大多数油田企业缺乏健全的安全环保管理制度,也未能落实油田管理责任制,使得一些管理人员无法明确认识到自身的职责所在。在此种情况下,油田企业管理阶层难以严格且有效管理自己职责范围内的一些工作,缺乏强有力的检查力度。再加上没有深入分析近期颁布实施的新安全环保法,只是提出一些与实际工作情况不相符的问题或是管理意见,使得安全环保管理工作流于形式。此外,在缺乏完善制度的影响下,一些油田企业忽视员工的培训,也没有意识到培训工作具有的重要意义与作用。这样一来,油田企业无法真正贯彻并落实安全教育机制,给后续安全教育工作的开展造成不利影响。
油田工作的特殊性决定了油田企业在排查及治理安全环保隐患过程中,将会存在不小的难度。其中,的数量与安全环保隐患的排查、治理存在着紧密联系。因此,不少油田企业为达到节约成本的目的,采取以最少来解决问题的思路,然而,油田开发与其他工作不同,利用此种思路是无法将安全环保难题进行彻底解决的,且存在不小的危险性。例如,有的管理及施工人员为了完成工作任务,促进油田企业经济效益的提升,就会在明知设备存在安全问题的情况下,依然使用。而在油田不断被开发的影响下,由设备问题而导致的生产及环保风险也呈现出不断增加的趋势,当风险积压到一定程度时,就会一次性爆发出来,进而导致处于生产状态中的油井报废。当报废井的数量达到一定程度,且未能采取有效的处理措施,不可避免会严重影响到周围的环境,进而给油田安全环保的后续工作造成隐患。
其一,油田员工不具备强有力的环保意识,使得对操作的安全性不够重视,如未能严格按照规章制度来开展施工操作、未带好安全帽等。其二,员工不具备高水平的安全操作水平。在石业快速发展的背景下,油田工作人员面临的要求也不断提高,这不可避免会导致一些知识储备及专业能力不高的人员混入到油田施工队伍中,进而导致无法顺利、高效开展安全环保工作。
为确保安全环保工作的顺利开展,油田企业应当加强安全环保理念的宣传,并将大量具有说服力的实际案例加入到宣传工作中,在发挥警示员工作用的同时,使其充分认识到安全环保管理的重要性。在长时间的宣传下,油田工作人员的安全环保意识就会不断增强,对安全生产也会予以高度重视。此外,油田企业还应形成可持续的发展理念,并将安全环保理念融入其中,将安全教育工作落到实处,在促进安全目标顺利实现的基础上,不断提高油田开发与保障能力,在关爱员工、珍惜生命的良好企业氛围的基础上,使整个油田企业逐步形成安全环保意识。
针对我国目前油田企业在管理制度方面存在的不足与缺陷进行分析,急需建立健全管理制度,需要根据油田企业的实际经营情况进行分析,科学合理地健全管理制度,并且需要将其落实在实际管理工作中。同时,亿博电竞 亿博官网需要针对管理机制中的安全性进行完善,以便确保油田企业安全正常运行,促进油田企业经济效益的提高。另外,需要根据安全管理机制,对油田的工作人员进行培训与宣传教育,确保其工作流程严格按照相关制度来执行。并且需要加强对其进行监督管理,在监督的过程中,针对可能出现的各项安全隐患进行积极排查,并采取相应的控制措施,提高管理的安全性,降低安全隐患的发生,以便促进油田企业的安全管理工作顺利开展,为员工的生命财产安全提供有利的保障。
其一,需要提高油田员工安全环保意识。加强对其进行宣传教育,强化工作人员的安全防护意识,详细讲解安全防范措施与流程,规范工作人员的安全行为。并且可以通过考核方式,对员工的安全防护意识进行评价,考核合格者才能够参与到油田实际工作中。同时,可以制定安全意识激励制度,促进员工安全意识的提高。其二,加强员工安全操作技术培训。油田企业需要加强对员工的培训,通过讲座、进修、自学等方式来提高员工的专业技能。同时,需要建立考核机制,对其培训效果进行检验,考核通过的可给予相关证明,确保持证上岗。
工业建筑安全和环境保护管理包括诸多内容,以下从管理重要性、管理目标、管理要点等方面出发,对工业建筑安全和环境保护管理进行分析。1.1管理重要性。工业建筑安全和环境保护管理工作非常重要。众所周知,工业建筑行业本身是一个围绕工业建筑的设计、施工、装修、管理而展开的行业,因此所涉及的范围相对较广,并且行业内部的企业数量也较多。加强工业建筑安全和环境保护管理,可以有效地减少工艺建筑施工过程中水污染、大气污染、土壤污染、噪声污染的产生,从而能够促进人与自然和谐发展。我们都知道,加强环境保护必须采取有力的对策措施,但是由于工业建筑的施工大多数情况下都是高空作业、起重作业、交叉作业,这在很大程度上增加了安全风险与隐患。因此,为了保障施工人员的生命安全,促进施工与环境的协调发展,加强安全与环境保护管理是非常必要的。1.2管理目标。工业建筑安全和环境保护管理工作需要明确目标的支持。工业建筑安全和环境保护管理工作的首要目标就是确保安全的生产劳动,还有作业人员不受到伤害。通常来说,工业建筑常常是工业噪声、环境污染、水资源污染的场所,这导致工业建筑在产生污染的同时,还会使得自身的使用寿命受到污染的影响而大幅度下降,并且这也对于周边地区居民的日常生活和身心健康都产生了非常大的影响。因此,工业建筑的设计工作应当在充分重视绿色技术和环保措施的前提下进行,并且配合工业建筑安全和环境保护管理工作,以达到更好的环境保护与长期发展的效果。1.3管理要点。工业建筑安全和环境保护管理工作需要管理人员掌握相应的管理要点。工作人员在进行工业建筑安全和环境保护管理工作时,应当将工作要点集中在健康、安全、环境等方面,并且在此基础上进一步寻求系统性的管理模式与方法。同时,工作人员在进行工业建筑安全和环境保护管理时,应当合理地借鉴传统的健康、安全和环境保护方面的成熟经验,并且注重在这一过程中将这些管理模式通过科学的方法和系统的理论进行有机的结合,为工业建筑的有机使用奠定重要基础。
从加强管理人员培训、做好事故预防工作、建立应急处理预案、合理转移事故风险、建筑外环境节能设计等方面出发,对工业建筑安全和环境保护管理措施进行分析。2.1加强施工人员培训。工业企业进行工业建筑安全和环境保护管理时,首先应当加强对施工人员的培训。企业在加强施工人员培训的过程中,应当重视教育和培训的实际效果,并且在此基础上更加坚定地树立安全施工理念。其次,企业在加强施工人员培训的过程中,应当狠抓建筑施工的安全技能教育,并且加强岗前培训和安全技术交底等工作,从而能够在根本上有效提升建筑施工人员的整体安全理念和安全施工技能。2.2做好事故预防工作。做好事故预防工作是工业建筑安全和环境保护管理的要点所在。管理人员在做好事故预防工作的过程中,应当充分做好相应的安全保护措施。在这一过程中,由于个体劳动者受到个人身心素质的诸多限制,因此这意味着提高个体的安全生产意识才是完全杜绝安全事故发生的根本所在。同时,管理人员在做好事故预防工作的过程中,应当将建立完善的安全保护措施作为工作的关键所在,并且安全保护措施的建立应该主要从避免高空坠落及物体打击2个方面着手,从而能够有效降低高空坠落与物体打击发生的概率。另外,管理人员在做好事故预防工作的过程中,应当围绕工业建筑的设计、施工、装修等工作来进行,并且通过利用相关的节能减排技术来避免对环境造成破坏,从而能够为工业建筑的绿色使用和长期发展奠定良好的基础。2.3建立应急处理预案。只有建立应急处理预案,才能确保工业建筑安全和环境保护管理的顺利进行。管理人员在建立应急处理预案的过程中,应当秉持着实事求是的工作原则,并且在这一原则的指导下制订相应的应急处理预案措施。同时,管理人员在建立应急处理预案的过程中,应当牢固树立工业建筑施工过程中的风险管理理念,然后以此为基础制订相应的应急处理方案,并且在平时组织不定期进行应急演练。与此同时,管理人员在建立应急处理预案时,应当对工业建筑的整体形象发展予以足够的重视,从而能够在根本上维护工业建筑周边地区的生态和谐,最终从整体上对工业建筑布局进行全面的优化。2.4合理转移事故风险。合理转移事故风险对于工业建筑安全和环境保护管理的重要性是不言而喻的。通常来说,合理转移事故风险最为直接的方法就是购买工程保险,然后以此为基础将事故风险部分对外转移。但是在这一过程中,企业和管理人员都应当明白,安全事故实际上是不可能完全消除的,这是由工业建筑在施工过程中的不确定性决定的,但是也正因为如此,购买工程保险才是极其必要的。另外,工业企业在合理转移事故风险的过程中,应当注重维护从业人员的人身安全并且做到资源的节约和环境的保护,最终能够为工业建筑安全事故发生概率的降低做出切实的努力。2.5建筑外环境节能设计。建筑外环境节能设计主要包括低能耗建筑、零能建筑和绿色建筑等内容。这一建筑设计人员从整体综合设计概念出发,并且在建筑规划和设计时,根据大范围的气候条件影响,针对建筑自身所处的具体环境气候特征,重视利用自然环境来创造良好的建筑室内微气候,以尽量减少对建筑设备的依赖。具体措施可归纳为,首先对建筑地址进行合理的选择,然后在工艺建筑周围布置一定数量的树木、植被、水面、假山、围墙,从而能够有效地保护工业建筑周边的环境。
新时期的工业建筑管理需要全新的理论、方法与技巧的有效支持,因此管理人员需要对管理过程中可能存在的问题有着清晰的了解,这样才能够在此基础上促进其整体管理水平的有效提升。
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职业健康安全与环境是指影响工作场所内的人们群众的健康安全的调价和因素,我们从以下几方面进行分析。
1.1 建设工程职业健康安全管理的目的 职业检查安全管理的目的是在生产活动中,通过职业健康安全生产的管理活动,经行对影响生产的具体因素的状态控制,使生产中的不安全行为和状态减少或消除,且不引发事故,以保证生产活动中人员的健康和安全。
1.2 建设工程环境管理的目的 环境保护是我国的一项基本国策。对环境管理的目的是保护生态环境,使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。对于建设工程项目,环境保护主要是保护和改善施工现场的环境。企业应当遵照国家和地方的相关法律法规以及行业和企业自身要求,采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害,并且要注意对资源的节约和避免资源浪费。
2.1 建设工程职业健康安全与环境管理的特点 依据建设工程产品的特性,建设工程职业健康安全与环境管理有以下特点。①复杂性。建设项目的职业健康安全和环境管理涉及大量的露天作业,受到气候条件、工程地质和水文地质、地理条件和地域资源等不可控因素的影响较大。②多变性。一方面是项目建设现场材料、设备和工具的流动性大;另一方面由于技术进步,项目不断引人新材料、新设备和新工艺,这都加大了相应的管理难度。③协调性。项目建设涉及的工种甚多,包括大量的高空作业、地下作业、用电作业、爆破作业、施工机械、起重作业等较危险的工程,并且各工种经常需要交叉或平行作业。④持续性。项目建设一般具有建设周期长的特点,从设计、实施直至投产阶段,诸多工序环环相扣。前一道工序的隐患,可能在后续的工序中暴露,酿成安全事故。⑤经济性。产品的时代性、社会性与多样性决定环境管理的经济性。
2.2.1 建设工程项目决策阶段 建设单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求,有关安全与环境保护方面的审批手续。对需要进行环境影响评价或安全预评价的建设工程项目,应组织或委托有相应资质的单位进行建设工程项目环境影响评价和安全预评价。
2.2.2 工程设计阶段 设计单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求,进行环境保护设施和安全设施的设计,防止应考虑不周而导致生产安全事故的发生或对环境造成不良的影响。在进行工程设计时,设计单位应考虑施工安全和防护需要,对涉及施工安全的重点部分和环节在设计文件中应进行注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。
2.2.3 工程施工阶段 建设单位在申请领用施工许可证时,应当提供建设工程有关安全生产施工措施的资料。
对于依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日15日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
对于应当拆除的工程,建设单位应当在拆除工程施工15日前,将拆除施工单位,资质等级证明,拟拆建筑物、构筑物及可能涉及毗邻建筑的说明,拆除施工组织方案,堆放、清除废弃物的措施的资料报送建设工程所在地的县级以上的地方人民政府主管部门或者其他有关部门备案。
2.2.4 项目验收试运行阶段 项目竣工后,建设单位应向审批建设工程项目环境影响报告书、环境影响报告或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门申请,对环保设施进行竣工验收。环保行政主管部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起30日内完成验收。验收合格后,才能投入生产和使用。
①主要物料(原材料、中间产品、最终产品)的理化性能指标。②建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度。③建设项目的安全条件。④主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性。⑤建设项目的重大危险源分析。按照《重大危险源辨识》规定确定拟建项目的重大危险源。
4.1 安全生产保证措施 ①选择先进、经济、节能、高效的安全技术、材料、工艺和设备,保证生产过程的本质安全,从源头上消除事故隐患。②对重大危险源进行有效监控,重大事故隐患得到有效治理。③建立企业安全生产监管体系,创新安全生产监管方式和手段,提高安全生产监管执法装备水平和执法能力。④建立健全本企业安全生产应急救援体系。⑤建立安全生产责任制,健全安全生产规章和操作规程。⑥新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目,应当按照法律法规在可行性研究阶段进行建设项目设立(审批、核准、备案)前的安全审查,并获得建设项目安全许可实施部门通过安全审查的文件。⑦建设项目的安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
4.2 职业卫生健康对策与措施 ①建设项目的工作场所,应当符合国家职业卫生要求。②建立和完善职业卫生监督检查机制,配备必要的专业监督与检查装备。③研究、开发、推广先进的职业危害控制技术,采用职业安全健康管理体系等先进的管理方法,促进企业职业卫生状况的改善。④落实有关规章制度和职业危害防治与改善措施。⑤加强从业人员的劳动保护,有效防止职业危害。⑥强化对粉尘、毒物、放射性物质、腐蚀性物质等检测工作的监察。⑦可能产生职业并危害的建设项目需进行职业危害预评价,对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响做出评价,确定危害类别和职业病防护措施。⑧建设项目的职业病防护措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
随着人类社会进步和科技发展,职业健康安全与环境的问题越来越受关注。为了保障劳动者在劳动生产过程中的健康安全和保护人类的生存环境,我们必须加强职业健康安全与环境管理。
[1]赵柯.水污染流域管理的立法思考[J].上海环境科学,1999(02).
建立和完善环境保护制度,严格落实环境监测制度,提高废水循环综合利用,严禁废水外排,加大废石、尾矿开发利用力度,这里给大家分享一些关于2021安全环保工作计划,供大家参考。
坚持以科学发展观为指导,以促进安全生产、改善环境质量为目标,以保障员工身心健康为根本,以本质安全、循环经济为理念,通过规范化、程序化、表格化、简洁化的管理,达到向精细化管理要效益的目的;坚持安全发展理念,强化宣传教育,建立长效机制和管理体系,认真落实安全生产责任制,提高事故预防与应对能力。
在“培育企业核心价值观,打造企业百年基业”理念的推动下,以安全环保技术创新、管理创新为重点,以危险工艺技术改造升级为依托,使公司安全、环保、消防、节能减排和职业危害治理全面达到国家和行业标准,实现从经验管理、制度管理到风险预控管理和安全文化管理的转变,用心打造独具华强化工特色的环境职业健康安全管理模式。
与--年相比,事故总量和工伤人数下降20%,安全生产事故死亡人数为零,无重大安全生产事故、无重大环境污染事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人身伤亡事故,“三废”排放达到国家标准。
1、签订20--年环境职业健康安全生产责任书,继续推进“六大原则”和“六大模块”安全管理理念,夯实“三基”(基础、基层、基本素质)管理工作,推动公司所属单位责任制的落实。
2、完善公司安全、环保、消防、职业卫生、节能减排、清洁生产等制度体系建设,促进长效机制的建立和巩固
3、打造高绩效的团队,创建学习型组织,认真落实日清日结管理模式,将工作责任化、细化、量化、持续化。
4、以公司安全文化为依托,努力营造“全员参与,责任联防,安全互保,遵章光荣、违章可耻,亲情管理”的安全氛围。
继续实施群团干部、工人技师、安全技师、安全卫士、特监员参与安全协管的模式。
5、继续加强对公司所属单位及分公司的安全、环保、消防、节能减排和职业卫生工作的指导和监督,健全和落实安全隐患排查治理工作机制,完善重大危险源监控与重大事故隐患排查治理制度,加大隐患治理力度,提高事故防范能力。
6、创新管理,一是全力推进班组安全标准化建设,确保班组目标、原则、组织机构及安全职责、具体内容、标准、考评机制建设,不断夯实基层安全管理基础。
二是推行安全例会“安全经验分享”活动,同步提升各单位安全管理水平。在各类安全会议、安全培训前安排专人或自愿上台分享各事故教训和安全做法并形成制度,在一定范围内进行讲解,使事故教训得到分享;安全做法得到推广,达到提高全员安全意识和技能的目的。
7、广开言路,深入分析主要矛盾和突出问题,加强自律,深入纠察,把“抓职责、盯现场、勤检查、严确认、重结果”15字方针落到实处。
8、加强管理人员和员工安全、环保、消防、职业健康、清洁生产、节能减排工作宣传教育和引导,强化干部员工意识培训、技能培训和辨识危害能力的培训,突出“应会”培训,全面提高管理人员和员工的各项专业技能水平和参与管理的能力,真正做到让专业人做专业事。
9、强化职业危害监管管理,认真落实职业危害申报,加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制,整治粉尘、有毒物质的危害,防治硫化氢、氨气、甲醛、硫酸、-、道生油等重大职业中毒事故的发生,创建安全健康作业环境。
10、加强对重大危险源的监控管理,健全应急救援体系,推动应急管理建设,建立危险化学品、消防、环境污染、放射性物品综合、专项和现场处置预案,建立事故预报预警和应急协调机制,提高应急救援处置能力,减少事故损失。
11、加大安全、环保和职业卫生资金投入,抓好“源头”治理,实行清污分流,推进本质化建设。
12、严格执行国家安全生产许可制度,全面落实建设项目“三同时”,努力确保公司新建建设项目的合法合规。
13、以晋煤集团安全技术会诊、季度安全检查为契机,多交流、多学习借鉴先进企业安全管理模式,走出去,用好“拿来主义”方法、横向交流提升企业安全管理水平。
14、加强外来施工队的内部管理,明确各单位的监管职责,深入开展外来人员的厂级安全教育及后续再教育。
在公司内对所有外施工队进行评比管理,不断提高外来施工队伍自身的安全管理水平。
15、全面落实消防基础管理工作,加强消防宣传,采用警企联谊、脱产培训等活动方式让广大员工提高消防“四个能力”建设。
16、推进质量环境职业健康安全“三合一”体系与安全标准化体系之间的融合,建立健全安全标准化绩效考核体系,提高各单位自身进行标准化的管理的能力。
安全环保工作计划2为加强公司安全生产监督管理工作,全面落实《安全生产法》及相关安全生产法律法规和规章制度;尽心尽责、齐心协力做好公司20--年度安全生产工作,努力创建安全生产标准化一级企业,保障员工身体健康及公司财产的安全。现根据公司生产的实际情况,特制定公司20--年安全环保工作计划,敬请各部门积极配合、认真组织实施。
(九)环境污染事故为零、因环境污染造成的政府主管部门通报批评罚款事件为零;
由安全环保办公室对公司安全环保工作目标实施效果进行评估与改进,每月进行总结,至少每半年组织各部室对安全生产目标的完成情况进行评估,并根据评估结果及时修订安全管理目标、指标及安全工作计划。
公司各部门要认真贯彻执行国家的安全生产法律、法规、政策,增强公司全体员工安全生产意识及法律观念。切实把安全生产放在首位,认真抓紧、抓好、抓实,突出“安全第一,预防为主、综合治理”安全生产方针;牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,采取一切可行、可靠的防范措施,有效地预防各类事故的发生,实现公司安全、稳定、持续、全面健康发展的工作目标。
各部门认真履行安全职责,落实安全生产责任制,坚持“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,严格执行公司各项规章制度和操作规程,规范化、标准化组织生产,使公司安全管理工作再上新的台阶。
各部门加强安全生产政策、法规的宣传贯彻力度;落实集团公司有关安全生产会议及文件精神。通过举办多层次、多形式的安全培训班,强化从业人员安全宣传教育;倡导和树立“科学发展、安全发展”的理念,营造全体从业人员“人人懂安全、人人讲安全、人人要安全”的良好安全文化氛围。--年各班组对岗位人员的安全教育、安全生产例会每周不得少于1次,受教育面要求达到100%。
各部门广泛开展现场安全生产,文明生产的活动。周密部署,精心组织安全生产大检查,重点监督检查安全制度落实情况;使安全生产工作真正落到实处。
每一个班组、每一个岗位操作人员,明确并严格落实责任,必须保证生产工艺系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作严格按照安全规程、作业规程、操作规程的要求做好每一项工作。
20--年,--实业公司健康安全环保工作坚持以科学发展观为统领,牢固树立“安全第一,环保优先,以人为本”的理念,认真落实油田公司健康安全环保工作部署,按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”的总体要求,全面落实责任,深化风险管理,夯实健康安全环保基层基础工作,不断完善健康安全环保长效机制,为公司持续稳定发展提供坚实保障。
六个杜绝:杜绝造成较大社会影响的安全事故;杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故;杜绝重伤(1人)以上的安全责任事故;杜绝交通死亡事故(同等及以上责任);杜绝一次直接经济损失3万元(消防事故损失控制在2.8万元以下)以上事故;杜绝急性职业病危害事故和放射事故。
四个全面:全面落实安全生产责任制,全面推进hse管理体系有效运行;全面整治事故隐患,全面加强应急管理工作。
三个不超:工业生产员工负伤率不超过千分之一,交通事故重伤(同等及以上责任)不超过一人,有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。
两个确保:确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全,确保公共聚集场所的安全。
环境保护工作目标:杜绝重大及以上责任环境事件;工业污水排放达标率100%,修井作业废水回收率100%;无污染作业率100%;有控废气排放达标率100%;油泥处理率达到100%;“三废”处理设施运行率、完好率、有效率达到98%;绿化覆盖率大于40%。
20--年,公司健康安全环保工作要做到:“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。
有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为,使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性,感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质内涵,自觉学习掌握hse知识和管理技能,提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到“八个亲自”:亲自制定个人安全行动计划,认真落实和实施;亲自主持召开hse工作会议,研究解决生产中hse重大问题;亲自组织开展hse审核,及时发现并改进hse管理薄弱环节;亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作,推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施;亲自宣贯hse理念,讲授法律法规和hse相关知识;亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单,解决基层单位hse管理活动中存在的问题;亲自进行安全经验分享活动,推动活动广泛开展;亲自检查考核副职履职情况,督促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部安全环保述职中和个人业绩考核中,推动领导干部深入践行有感领导。
直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责,一级对一级,层层抓落实;公司将全面修订各级领导干部的职责,明确业务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任,落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责,做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门,科级单位与基层队,基层队与班组要层层签订《安全环保责任书》,明确安全环保目标,严格安全环保业绩考核。
成立hse分委会。按照公司领导分工,设立群系统、生产和安全环保、法规和物管、科技和市场、经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任,成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程,建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立模式,于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的安全环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原则要求》认真履行管理职责,对本系统分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。
各分委会和管理小组要根据分管业务特点,指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价,及时清理作废文件,修订完善相关标准;组织开展危害辨识与评价,全面辨识本系统存在的危害因素,分级评价,制定控制措施并监督实施;开展工艺安全分析和工作前安全分析,加强对安全环保关键节点的控制;加强源头控制,设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施,加强设计方案论证,严格进行技术交底,狠抓施工过程管理,严格监督检查,对重点项目要实施全过程监控。
属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责,落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责,包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责,做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点,以生产现场和施工现场为单元,对基层岗位员工的属地进行详细的划分,标出每块区域、每台设备和每条工艺的安全环保负责人,赋予属地主管清晰、明确的安全环保职责,将属地安全环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核,促进属地安全职责的有效落实。强化属地管理责任意识,落实属地职责,承担属地责任。
安全环保工作计划4为杜绝安全环保事故的发生,确保实现20--年安全年,根据《安全生产法》、《环境保护法》等国家法律法规,结合总公司安全生产实际,特制定本纲要 。
坚持安全第一,预防为主,综合治理的安全生产方针,进一步贯彻落实《安全生产法》,强化员工的安全责任意识和安全防范意识,提升安全管理水平,避免和减少各类安全、环保事故的发生,确保实现安全生产。
千人负伤率:矿山15(百万工时伤害率15)、其他单位 隐患整改率100%;
各单位是安全生产、环境保护工作的责任主体,必须坚持管生产必须管安全环保、
谁主管、谁负责和一岗双责的原则,进一步完善安全生产责任制度,完善考核标准,通过层层签订安全生产责任书,定期进行安全生产责任和安全绩效考核,切实做到安全生产责任体系五落实五到位。
各单位要按照安全质量标准化工作的要求,以《安全质量标准化考核细则》为参照,建立和完善安全资料档案,加强现场安全管理,改善现场作业条件,通过不断的自我检查、自我纠正和自我完善,建立起安全绩效持续改进的安全生产机制,全面提高企业安全管理水平。
严格落实安全检查制度,做好每月10号安全大检查、专项检查、领导带班、干部跟班督查以及单位互查工作,加强设备管理和隐患排查治理,对查出的事故隐患要认真登记,及时研究落实整改,并上报安全部门,安全部门对事故隐患整改情况进行督查,整改后要验收消项,实现隐患治理的闭环管理。
加强员工警示教育,并充分利用安全学习日、早班会和各项安全生产活动,组织员工学习有关安全生产法律法规、安全生产知识以及应急救援知识,加强对年轻工人的安全技能培训,提高员工安全意识和操作技能。做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,严格特种作业人员持证上岗制度,严禁特种作业无证上岗操作,鼓励一人多证,一岗多能。
积极开展 安全生产月、安康杯和百日安全无事故竞赛活动等安全活动,大力宣传安全生产法规、安全质量标准化知识和关爱生命、安全为天的安全生产理念,努力营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围,扎实推进全年的安全生产工作。
定期监测作业场所的粉尘、噪声等职业病危害因素,加强职业危害防护设施的维护、检修和保养,确保其处于正常状态。加强职业卫生、职业健康知识培训,督促、教育作业人员按要求正确佩戴和使用职业病危害防护用品。严格实行职工上岗前、在岗期间、离岗时三项职业健康检查,切实保障职工职业健康权益。
应用多媒体教学手段,加强员工应急救援知识培训,提高职工突发事故应急意识和应急救援能力;加强应急救护队伍建设,落实应急救援装备和物资,组织开展生产事故应急救援演练和训练,提高矿山事故应急救援处置能力。
各单位要严格按照规定足额提取、合理使用安全费用,强化隐患整改和创建良好的作业环境。
尾矿库和炸药库是公司的重大危险源。尾矿库要按照《规程》进行监控管理,严格控制库水位,强化坝体监测管理,确保安全;炸药库要严格落实人防、技防、犬防等治安防范措施,强化值守巡查制度,加强库房安全管理,确保安全运行。
加强对外包单位的日常监管和现场监督检查,把外包单位纳入公司安全管理范围,严格对外包单位的安全绩效考核,强化外包队伍人员安全管理,提高外包作业人员安全意识。
积极开展机械化换人、自动化减人科技强安专项行动,结合矿山安全生产实际,组织科技人员对矿山机械化、自动化进行调研,逐步引进实用先进机械化、自动化技术装备,加快淘汰落后安全技术装备,提高矿山安全生产水平。
1、--公司要以采矿、提升系统为重点,加强现场安全管理和对明达公司的安全监管。
积极开展矿山和尾矿库安全质量标准化工作,对照标准,不断改进和完善现场作业条件和安全管理,确保达到二级安全质量标准化企业。
2、--x矿业有限责任公司要认真做好职业病防治工作,落实职业病危害防治措施,降低作业现场粉尘浓度,强化矿区车辆运输和边坡安全管理,加强对外包工程和单位的统一安全管理,确保安全生产。
3、工程技术公司以爆破作业安全为重点,严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》,加强炸药库治安防范措施,严格执行爆破作业民用爆炸物品发放、领取、使用、清退安全管理规定,遵守爆破安全规程,强化现场监控,确保安全生产。
4、房产公司以程序管理和资质管理为重点,严把设计关,严格落实建筑工程安全设施三同时。
5、物业公司以电梯、消防安全为重点,定期对电梯和消防设施进行维护保养,确保电梯安全运行。
1、认真贯彻落实《环境保护法》,建立和完善环境保护制度,严格落实环境监测制度,提高废水循环综合利用,严禁废水外排,加大废石、尾矿开发利用力度,减少固体废弃物堆存,定期将环境监测数据上报市环保局。
2、加强环境保护宣传教育工作,不断提高员工的环境保护意识,保持作业场所清洁。
推行清洁生产,开展节能降耗,提高资源利用效率,杜绝材料浪费,落实节水、节电、节约材料、资源重复利用等工作。
安全环保工作计划520--年度,煤矿公司将继续以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,加强煤矿安全日常监管,以预防煤矿安全事故为工作重点,促进煤炭事业又好又快发展。现将20--年煤矿安全生产工作计划如下。
贯彻落实区委政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神,围绕安全工作中心,有针对性地提出一系列工作措施,特别突出煤矿的安全生产主体责任,抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际,制定具体措施方案,抓好贯彻落实,推动安全生产工作再上新台阶。
一、公司将成立区煤矿安全生产领导小组,负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导,研究制定安全监管计划、方案和措施,组织安全监管执法和检查督查,并实施安全考核。二、进一步完善公司各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制,完善考核奖惩保障措施,公司技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作,并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制,对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档,严格按照定人、定措施、定时间的三定原则逐条督促限期整改,实行隐患整改追踪、反馈和销号制度,确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
(二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步公司将根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况,开展煤矿测评分类并采取相应监管办法和措施。实行重点区域重点监控,对公司所有的煤矿进行重新模底、排查,明确受水害和火灾(自燃)威胁区域,追踪督促落实整改。全面安装使用煤矿安全监控系统,建立完善区级网络监控平台,并引进应用煤矿安全生产风险管理系统(msrms),努力提高公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。
一、按要求配足专业技术人员,完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度,并坚持做好周检工作,每周由矿长组织一次安全生产检查,检查覆盖率达100%,对查出的隐患进行分类定级管理,及时抓好整改,发现重大隐患立即停产停工整改。二、加强技术基础工作,每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》,每季度根据实际情况的变化及时修改和补充,并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸,用以指导矿井安全生产。三、强化法人代表和管理人员下井带班制度,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤矿主要负责人或矿长(井长)每月下井不少于20天,矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。落实夜班带班和现场指挥制度,各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井,深入重点区域和关键环节,并与工人同上班同下班,确保安全生产各项措施落实到区队和班组。
认真总结近年来公司煤矿安全质量标准化建设的经验与做法,查找差距和不足,按照公司煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案,进一步完善激励和奖惩约束机制,形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度,安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井,实行分类指导,加强技术管理和服务,严格兑现奖罚,确保20--年实现公司80%的煤矿达到安全质量标准化,有效提升煤矿安全基础水平。
2020年即将进入尾声。回顾这一年来的工作,安环部在公司领导的亲切关怀和正确领导下,在各部门、车间的支持配合下,以“安全生产、环保节能”为目标,开展了安环管理工作,做出了一定的成绩,全年没有发生较大以上安全、环保事故。回首过去,感概万千,现将安环部2020年工作总结如下:
完善安全管理制度,制定工作目标与计划。根据公司实际,进一步修订完善了《安全生产管理制度》、《环保管理制度》和《安全操作规程》等一系列规章制度,明确了安全生产管理目标和职责,拟定了年度安全培训计划等,并全力贯彻实施,取得了初步成效,为今后安全生产标准化、规范化的管理打好了基础。
根据国家相关法规要求,结合公司实际情况,按照年度培训计划,合理安排对员工进行安全培训教育,邀请专业人员,搞好消防安全宣传教育,并及时建立安全培训档案。对主要负责人、安全管理人员及特种作业人员安排到专业培训机构进行培训,全部培训合格取得资格证,全部做到持证上岗。
(三)安排特种设备及公司环境的检验检测,消防设施更新维护,保障生产安全运行
按照规定对锅炉进行年度检验,确保设备设施安全运行。锅炉大气排放及除尘器检测取得报告。排污许可证及叉车报备办理工作。及时对灭火器进行充装,消防水带更换,确保正常使用。
年初应上级政府部门要求开展“双体系”工作:和政府推荐的第三方安全科技公司签约,成立“双体系”创建小组,协助第三方对公司进行风险辨识分级和隐患排查。制作公司“双体系”创建公示牌,风险告知卡,四色图,整理所需相关资料。通过建安区安监局初审。
今年来环保形势严峻,省环保厅检查督查不断;市.区环保局检查可谓频繁,大气污染“三级管控”不定时开展造成停产现象时有发生;建安区安监局组织专项检查若干次,通过这些监督检查,也发现了一些问题,这是我们工作中的不足之处。我们在积极配合上级部门各项监查的同时,也就势开展了专项行动、认真排查隐患,从源头、过程、细节上对生产加以监管。
与政府职能部门沟通协调,地方关系及周边环境维护。配合工程部,生产部完成垃圾池建设及部分生产线环保设施提升改造。
在环保管理工作中,由于自身经验不足,目前国家环保形势严峻,政策法规要求标准高,验收许可准入门槛不断提高。所以环境监测、报告评估、环境监查、以及环保设施竣工验收、废气处理设备安装、调试、验收、备案工作中有很多做的不到的地方有待完善。
根据公司实际,借鉴其他公司先进管理经验,逐步完善管理体系,修订管理制度以及安全操作规程,明确各级管理人员和各岗位操作人员的安全生产职责,进一步强化监管人员的责任落实,进一步搞好安全环保管理工作。
在安全培训教育上突出重点,针对不同工种加大学习专业知识频次,考核严格把关。采取多种形式培训,多讲一些浅显易懂的道理,多举一些身边的实例,按专业集中培训。从业人员逐步熟练安全操作规程,提高专业技能,从根本上解决操作能力不足、安全环保意识差等问题。
把预防预控和隐患治理作为安全生产的主要任务来抓,真正做到措施落实到位,防患于未然。特别对锅炉等特种设备的管理,加强消防安全、特种设备和人员管理,加强现场和人员的安全防护,消除由于管理不到位造成的漏洞和隐患。认真开展定期、不定期的安环大检查,加大检查与整治的力度、深度,及时、认真整改各级检查中发现的问题,做到检查、整改、复查执行到位。
公司要进一步加强应急管理体系管理,完善事故预警和应急救援预案的修订,增强对各类事故预防和处置能力,配备必要的应急救援人员、器材和设备,做好应急物资储备,搞好应急演练,做到事故发生后有条不紊地开展应急救援工作,最大限度保障职工生命财产安全,减少事故损失。
在今后的工作中,严格贯彻执行集团公司的各项要求,认真履行本部门职责,加强现场安全环保检查,确保实现公司安全环保目标的实现。
1、修订公司安全生产责任制和各种规章制度,组织员工培训学习,并通过检查与考核督促各部门、各岗位责任制落实。
1、规范作业票证管理。加大对现场作业的安全监管力度,严格落实作业危害识别。本年度将针对特种作业人员进行定岗定职,严禁非特种作业人员进行高空、动火等特种作业。
2、针对外来承包人员,安环部将一律实行签订《外协施工安全协议》,并交代使其严格遵守本公司管理制度。
3、加大安全检查的力度,开展多种形式的安全检查。将日常安全检查、节假日综合安全检查、季节性安全检查、各职能部门专业检查等形式有机结合,规范检查行为,严格考核落实,对检查出来的问题及时整改到位。
1、按照公司《消防安全管理制度》严格管理消防系统。对于火灾危险性较大的重点装置、要害部位消防系统存在的隐患要重点检查。
2、规范消防管理。对消防设施和器材进行统一管理,建立维护台帐,定期检查维护。
随着公司不断发展壮大,安全、环保形势日渐严峻,安环部人手严重不足,根据河南省新修订的安全生产条例和环保法规,建议配备相应的安全与环保专职人员(2-3人),以满足今后公司发展需求。
随着经济社会发展,核技术和电磁辐射被广泛应用,人民群众对核与辐射安全状况空前关注。在这样的新形势、新机遇、新常态下,重庆市核与辐射环境监管机构主动适应,积极作为,能力建设稳步推进、体制机制逐步健全、监管水平不断提高、应急体系逐步完善,多项工作在全国名列前茅,实现了高标准、高起点的快速发展。重庆市核与辐射环境安全工作在保障经济社会健康持续发展和生态文明建设中发挥了重要作用,先后获得“第一次全国污染源普查先进集体”、“全国清查放射源专项行动先进集体”、“环保部核事故应急工作先进集体”、“全国辐射环境监测质量考核一等奖”、“亚太城市市长峰会环境污染整治工作先进集体”等荣誉称号。
通过多年工作实践和不断探索,重庆市已形成了以市环保局统一监管和区县环保部门属地管理相结合的核与辐射安全监管构架,确保了监管工作“横向到边、纵向到底”。一是优化市级监管机构职能,将履行行政管理职能的核安全处与具体履行监督管理职责的市辐射环境监督管理站实行站处合一管理模式,参照《公务员法》管理。此外,在市辐射环境监督管理站增设监察科,专门负责辐射环境的现场监督检查和环境违法行为的查处,建立了辐射环境审批和监督执法相分离的“正、逆”向管理模式。二是赋予区县环保局辐射监管职能,强化区县辐射环境监管机构建设。印发文件明确要求各区县(自治县)加强辐射监管人员队伍建设,加大监测仪器装备投入,提高应急响应能力,强化监督管理。
2014年,重庆市政府办公厅印发了《关于实施差异化环境保护政策推动五大功能区建设的意见》,意见中明确规定:在都市功能核心区禁止新建涉及工业用I类、Ⅱ类放射源和甲级非密封工作场所的核技术利用项目,在都市功能拓展区严格控制建设涉及工业用I类、Ⅱ类放射源和甲级非密封工作场所的核技术利用项目。在不同的区域实行不同的核技术利用环境准入差异政策,为提升全市生态文明水平,实现资源配置最优化和整体功能最大化奠定了基础。
建立两级监管体制,重庆市环保局将使用Ⅳ类、V类放射源和Ⅲ类射线装置的辐射安全许可证核发工作全部委托给了区县环保部门,并将110千伏输变电工程及单个移动通信基站建设项目的环评审批监管工作下放给区县环保部门,进一步精简和优化审批环节,提高审批效率。实行放射源安全分级负责,按照属地化管理原则,明确了市、区县(自治县)环保部门的放射源监管责任,确定32家重点辐射源单位为市属重点辐射源单位,其余辐射源工作单位由所在地的区县(自治县)环保部门负责监督管理,重庆市环保局加强对区县的督促指导,从整体上提升了监督管理水平。
与公安、卫生部门建立放射源监管沟通协调机制,定期召开监管工作沟通协调会,定期通报放射源情况,并会同公安、卫生部门开展联合执法检查和事故应急演练。与电力、通信、广播行业建立联席会议制度,及时沟通协调解决辐射环境监管中存在的矛盾和问题,积极支持基础设施建设项目尽快建成投产。
制定了《重庆市辐射安全许可管理规定》,严把核技术利用项目“准入关”,确保对放射源实行“从摇篮到坟墓”的全过程监管;制定了重大敏感项目环境影响评价集体审查规定,确保重大或敏感项目环评审批的严谨、科学和透明,切实加强了对建设项目环评审批的监督管理;完善“正、逆”向辐射环境管理协调机制,严防“未批先建”、建设过程中擅自作出重大变更等行为发生:完善城市建设项目环评管理的公众参与工作机制,保证公众参与的程序合法性、形式有效性、对象代表性和结果真实性;落实重大项目风险评估制度。强化辐射源监管,核与辐射环境安全得到有效保障
目前,重庆市放射性同位素与射线家,射线枚废旧源)。放射源应用涉及辐照加工、工业探伤、放射治疗、地质勘探、冶金、化工、电力以及科研教学等领域。针对放射源量大面广的情况,对放射源管理实现“正、逆”向管理分离的模式,强化对重点辐射源单位的现场监督检查,及时查处违法行为。研究建立了放射源安全监管现场检查、违章整改查处、对放射源安全隐患的督办、辐射安全管理责任、责任追究、安全移送机制和报告七大工作机制,强化放射源安全监管,确保辐射环境安全。
督促各辐射工作单位进一步建立健全辐射安全管理制度,把保障辐射环境安全作为核技术应用单位固本强基的重要举措,纳入企业安全生产体系,永续推进。明确法定代表人为辐射安全的第一责任人,分管领导为直接责任人,与重点辐射源单位签订辐射安全责任书,将辐射安全责任落实到具体部门和具体责任人员,做到一级抓一级,层层抓落实,保证了重庆市辐射环境安全。
根据属地管理的原则,各级环保部门对辖区内的辐射源单位按照规定的频次和技术程序开展现场监督检查,实行“谁检查、谁签字、谁负责”,对发现的辐射安全隐患“零容忍”。近年来,结合重庆全市实际情况,有针对性地开展了辐照装置安全大检查、工业γ探伤单位辐射安全整治、放射源安全检查等专项检查活动。2014年,按照重庆市环保局“四清四治”专项行动总体部署,全市开展了辐射源“四清四治”工作,对清查出的问题制订了分类整治方案,对涉及辐射安全隐患的,责令其限期整改。江苏省南京市发生探伤用放射源丢失的重大辐射事故后,重庆市环保局联合公安部门对全市13家高风险放射源单位进行了专项检查,检查重点是涉及γ探伤和放射源运输单位的法律法规执行情况以及γ探伤机的性能检查。对检查中发现的问题,按照国家相关法律法规规定提出了整改要求,限期整改。
重庆市制定了市、区县(自治县)、企业三级辐射事故应急预案,建立健全了突发辐射环境事件预警、应急机制,将应急管理纳入环保日常管理工作之中。分别于2008年、2010年、2012年举行了辐射事故应急演练,2014年重庆市环保局、重庆机场集团联合举行国内首次航空运输放射性物品泄漏应急演练,进一步检验了全市核与辐射事故应急预案、组织体系和应急设施,提升了处置核与辐射事故的能力。2011年日本福岛核事故爆发后,重庆市辐射环境监督管理站积极行动、有效应对,连续70余天昼夜不间断监测,共获取、报送了900余组监测数据,向国家核应急办和市委、市政府值班室报送《重庆市应对日本地震核应急监测快报》共73期,为政府决策提供了技术支撑。
重庆市环境保护局印发了《关于进一步加强辐射投诉处理的通知》(渝环[2011] 251号),明确市、区县(自治县)两级环保部门职责,按类别处理或者依照属地原则处理投诉。对群众反映的问题,耐心细致地解释,及时进行处理,做到了“件件有着落,事事有回音”。针对群众反映强烈的输变电设施和通信基站建设有关辐射环境影响的问题,依法进行监督管理,及时组织专家释疑解惑。2014年,重庆市妥善处理辐射投诉共678件,有效保证了全年无因辐射环境投诉引起的件的发生。
自2004年以来,重庆市先后争取到国家、地方财政资金约5000万元用于市辐射环境监督管理站、区县环保部门监测及应急能力建设。
重庆市辐射环境监督管理站从建站之初不足5人、办公及实验用房不足100平方米、仪器设备严重匮乏,逐步发展壮大到人员编制40人,业务办公用房2530平方米,配置有低本底液体闪烁谱仪、高纯锗伽玛谱仪等价值3000多万元的仪器设备138台(套),建成省级核与辐射应急调度平台,包括2套应急监测系统,能够同时满足全市2起辐射事故应急响应,完成三大类35项辐射监测项目,监测能力迈人全国领先行列。
按照“十二五”规划,重庆市大力加强区县辐射监管能力建设,近年来,先后有黔江、涪陵、永川等12个区县成立了辐射环境监管机构,其中黔江、沙坪坝、南岸、长寿、南川、大足6个区完成了辐射监测人员上岗考核和辐射监测资质评审,具备了独立开展辐射监测工作的能力,市、区(县)两级监管体系逐步建立
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