中用于处理各方关系的方针政策,其包括“同各派合作的十六字方针”、“发展员的十六字方针”、“反腐倡廉十六字方针”三大要点,每个要点都深刻阐释了其含义及作用。
》总纲规定:人民政协根据中国同各派和无派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,促进参加中国人民政治协商会议的各派、无派人士的团结合作,充分体现和发挥我国社会主义政制度的特点和优势。
“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”这十六字方针,是中国同各派合作的基本方针。这个方针是在l956年提出的“长期共存,互相监督”方针的基础上,根据我国阶级关系发生的根本变化,结合社会主义建设新时期的新形势和新任务,加以补充完善而成的。这个方针充分体现了我国新型社会主义政关系。
人民政协是中国领导的多合作和政治协商的重要机构,这就决定了在人民政协的各项工作中特别是履行职能的各项活动中,都必须切实遵循这个方针。
同志在七一讲话中强调,反腐倡廉建设必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。认真学习领会、贯彻落实这一重要方针,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐倡廉建设新成效。
立足教育是基本。德国哲学家雅斯贝尔斯曾说:“教育本身意味着:一棵树摇动另一棵树,一朵云推动另一朵云,一个灵魂唤醒另一个灵魂。”只有增强教育的针对性和有效性,员干部才能树立正确的权力观。要把教育作为基础,在加强教育上下功夫,使员干部坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,自觉拒腐防变,带头廉洁自律。
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健全制度是保证。说过:“坏制度把人变成鬼,好制度把鬼变成人。”说:“一个好的制度可以使坏人变成好人,一个坏的制度可以使好人变成坏人”。只有在完善制度上下功夫,才能从制度上保证员干部廉洁从政,不断创新和完善各项制度建设,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用。
强化监督是关键。《周礼 地官 乡师》“大丧用役则帅其民而至,遂治之”汉郑玄注:“治谓监督其事。”《后汉书?荀彧传》:“古之遣将,上设监督之重,下建副二之任。”没有监督的权力,终究会导致权力失控、决策失误和行为失范。监督加强了,就可以使我们的员干部不错误或少错误。必须继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。只有综合运用内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式,发挥综合威力,将监督贯彻于权力运行的始终,才能使员干部不敢、不能、不愿腐败。
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