我们眼下的社会，措施的用途越来越大，措施是针对情况采取的处理办法。到底应如何拟定措施呢？以下是小编为大家整理的安全风险预防措施及应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
为预防和减少该项目实施过程中各类事故的发生，使因事故需要救援或撤离的人员得到及时有效的援助，将事故造成的人员伤害、财产损失减至最小，特制定本措施及预案。
1、我单位成立了社会稳定风险评估领导小组，在事故发生时现场指挥工作，其他成员分别对应预案的响应负责。
⑴ 如伤者伤势较轻微，能站立并行走，在场人员应将伤员转移至安全区域，再设法消除或控制现场的险情，然后找车护送伤者到做进一步的检查。
⑵ 如伤者行动受到限制，身体被挤、压、卡、夹住无法脱开，在场人员应立即采取措施，尽快将伤者从事故现场转移至安全区域，防止伤者受到二次伤害，然后采取相应的急救措施。
⑴若现场火势较小，在场人员应立即采用配备的干粉灭火器或消防砂等消防器具进行灭火，并向主管生产的`经理报告现场情况。
⑵ 若现场火势较大，在场人员无法控制住火势，有可能发生爆炸危险时，在场人员应立即派人拨打火警电线，请专业消防队员前往灭火。
⑴ 发生交通事故，造成人员受伤害时，在场人员应立即将伤员从车内转移至安全区域，并对伤者施行急救，同时通知主管生产的经理前往处理事故。
⑵ 若车辆行驶过程中发生着火，驾驶员应立即停车并将车熄火，并采用随车配备的灭火器进行灭火，若现场火势较大，在场人员无法控制住火势或火场可能有发生爆炸危险时，在场人员应立即拨打火警电线，请专业消防队员前往灭火。
1、 撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员，将事故区域内的危险品、易燃物品及设备等转移至安全区域。
2、清理路障，并保持场内外的道路畅通，并在路口为救护车或消防车指示最近的路线；若在夜间应在现场的设置足够的临时照明。
3、协助、配合医护人员抢救伤员，将伤员送上救护车；为消防队员指出最近的消防水源。
4、协助消防队员灭火，阻止事故蔓延扩大，用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域，并竖起“此处危险、禁止入内”的警告标志，夜间应使用声光报警设备发出信号，避免无关人员进入此区域。
1、及时了解事故发生的时间、地点、人物损伤情况，做好文字和必要的影像记录，同时立即（十分钟内）向总监理工程师报告。
4、配合事故调查组开展调查，如事故发生的时间、地点、严重程度、事故发生的简要经过，事故的初步原因分析，抢救措施和事故控制情况，下一步事故处理建议等。
5、提供相关工程资料和监理资料，协助调查组做好事故分析，努力做好自身的维权举证。
7、督促施工单位编写生产安全事故分析报告和纠正措施方案，对具体纠正措施，监理要进行监督、核查。
8、事故处理结束并具备复工条件时，对施工单位填报的《工程复工报审表》，现场监理必须认线、组织整理与事故有关的安全生产监督管理资料，分析事故原因和监理方的责任，总结教训，形成报告并存档。
1、建立健全组织机构（见附表1），建立健全安全工作制度和应急预案（如食堂卫生安全制度、值班制度、防灾紧急预案等），安排24小时值班，确定安全工作职责，明确各部门分工，作好指挥调度及协调配合，形成齐抓共管的体制。落实逐层承包制，校长为第一责任人，由年级组长到班主任、任课教师、学生、家长，形成层层有人抓，人人有责任的承包机制。学校与各部门负责教师（包括班主任、宿舍负责人、伙房管理员、化学实验员等）签定安全工作责任书，并在“四考”中实行重大安全事故一票否决。
2、大力学习宣传安全知识，克服师生存在的随意思想。利用校会、班会、主题班会以及校园广播、板报、演讲等形式宣传安全知识，使师生认识到什么事是有危险的，什么事情不应该做，做了之后会有哪些后果，应该怎样做，怎样避免危险；如果发生危险 ，应当怎样自救，怎样互救，怎样求救。
3、做好排查，防患于未然。对重点屋舍、电路、食堂、小卖店等进行经常性的检查，发现问题，及时处理解决。
4、纪律是对孩子行为的约束，而这种约束正是孩子健康成长的有效保障。必须加强常规管理，不能出现管理漏洞。尤其是在中午、晚饭后加强监控力度，坚决制止下井洗澡的事情发生。主要由带班领导、执周教师组织学生会查人落实。
3、住宿生严禁私自在寝室内使用“热得快”，不得私自接灯，不得使用交流电的录音机等自备电器。
4、遇到电路故障，发生断电情况，学生要报告电工修理，不要自己进行线、打扫卫生要注意保护电器，切忌用湿布去抹电线和灯泡灯管、插座等电器。
2、学生不得玩火，冬季取暖，依据《取暖防火制度》执行。在取暖期防止煤气中毒，带班领导、查宿教师每天都要严格检查炉具，检查通风情况，并提醒学生注意。
3、学生做好防火宣传。如劝说、阻止父母不在野外用火，家中用火注意安全，安全使用煤气罐等。
6、如果发生火灾（因明火或因电引起），怎么办？一旦发生火灾，不要慌，应根据火情及时采取相应措施。如是上课期间，应马上疏散学生，并逐级上报，拨打119。在救火过程中，不允许学生参与救火，只可以做一些辅助性工作，教师经过培训的可以参与救火。
4、在课间做正当游戏，不得在教室内追逐打闹，不得在楼栏处拥挤，更不得做危险性游戏。
5、运动或游戏时发生伤害，及时报告老师，进行正确处理，伤害严重马上联系，并逐级上报。
1、除列入学校工作计划中的重要教育活动之外，原则上不再组织其他群体活动。如春游、秋游等。
3、对校内小卖店严格监控，定期检查，发现过期或不合格食品马上责令其食品下架，令其改正。
4、如发生食品中毒，值班教师、负责同志马上联系或拨打120电话，并立即上报。
2、学生骑车（不满12周岁的不允许在道路上骑车），要求不许脱手骑车，不骑快车，不与机动车抢道等；教师不得酒后驾车。
1.1编制目的。建立健全突发环境事件应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。
本预案适用于本公司范围内所有发生或可能发生的突发性环境污染事件预防及应急处理。
赣州嘉德电子有限责任公司位于赣州市香港工业园，公司占地面积50000平方余米，新建现代花园式厂房70000平方余米，全中央空调车间以及公寓式住宿环境，全面导入ISO9001：2008管理体系，健全的管理制度，完善的娱乐配套设施，全面实行5S管理，公司专注于安防电子以及智能家居消费电子产品研发，产品包括可视楼宇对讲、警报系统、移动云盘、移动电源等，是一家集研发，生产，销售为一体的专业高科技电子制造商。2.1企业名称、详细地址、概况。
3.1化学品目标及其危险特征。本公司化学品为贴装元器件的锡膏（环保产品）、焊锡用的助焊剂，其中助焊剂为易燃品。
3.2.1本公司使用的机械设备在规定的整个使用期内，由于机械设备自身缺陷或操作者违规失误等因素，较易引起各类危及人身安全的事故。
3.2.2本公司存在特种设备（如压力容器），易引起爆炸事故，应按规定定期检验和加装防护设备。
执行《国家突发环境事件应急预案》关于突发性环境事件分级的规定，分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。具体分类标准参照《国家突发环境事件应急预案》。
5.1“预防为主、减少危害”，切实做到及时发现，及时报告、迅速反应、及时控制。5.2“统一领导、分级负责”，坚持统一领导、统一指挥，各部门、各单位按照职责分工，各司其职，协同作战，确保有序进行。
5.3“先控制后处理”和“企业自救、属地管理，整合资源、联动处置”原则，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减少污染范围，同时向当地政府报告，必要时可请求社会救援力量支持。
6.1组成。6.1.1公司成立事故应急救援指挥部，由总经理、安环部、生产部、办公室等部门负责人组成。
6.2.3向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。
6.3.3厂长：负责事故处置时生产系统开、停调度工作，协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。
6.3.4安环管理员：负责事故现场环境监测、物料检测及有毒物质扩散区域内的洗消工作。
6.3.5行政办主任：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置，事故现场通讯联络，对外联系。负责抢险物资的供应和保障，负责现场医疗救护及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。
7.1扑救组：由公司义务消防队组成，安环部负责人负责。主要职责：负责灭火、洗消和协助医疗救护队抢救伤员任务。
主要职责：负责回收物料、污染物处理方案的实施，使处理后的污水、固废物达到规定排放标准。
主要职责：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人生安全，负责保护现场，以备调查。
主要职责：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的住宿问题。
7.6事故调查组：组长由公司责任部门领导担任，成员由刘起华、舒开有、龚英旺组成；
主要职责：负责对事故现场的保护，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。
7.7抢险抢修组：由机修动力车间人员组成，车间主管负责，担负抢险抢修任务。
当发生危险化学品事故后，立即报告指挥部并按照车间救援预案组织救援，现场指挥人员立即指派专人进行警戒，防止非抢救人员进入危险区。
当发生重大事故时，指挥中心接到报警，立即下令保安组人员赶往事故发生部位进行警戒，防止非抢救人员进入危险区。公司指挥部门必须配合消防队对厂区及周边进行隔离。
（6）毗邻企业紧急求援，上级机关、市政府等紧急通知应急处置指挥领导小组，要求启动。
在发生火灾、爆炸、有害物质泄漏等灾害事故后，岗位负责人立即向车间主管报告，车间主管立即向指挥部报告，并按照车间事故预案的要求，组织人员进行初期救援，通过安全疏散通道迅速撤离危险区，集合地点为车间办公室，由车间负责组织进行点名。当事故扩大，威胁扑救人员安全，现场抢救指挥人员可视情况组织义务消防队员后撤。
当发生重大事故时，指挥部接到报警电话，立即组织指挥部成员赶赴现场，指挥现场各类人员紧急疏散和撤离，集合点名地点为厂办公楼前。
当事故扩大，威胁到周边居民区时，总指挥应立即报请园区领导，报警，并安排相关部门配合消防队组织居民紧急疏散、撤离。
在进行人员紧急疏散、撤离时，必须向上风向撤离，要从远离泄漏危险化学品的释放源方位撤离。在紧急撤离时，指挥人员和维护人员必须维持好秩序，不断地向疏散人员进行喊话，稳定其情绪，避免出现恐慌，防止乱冲乱撞、互相踩踏、倒行、横行等现象，做好扶老携幼、伤员优先，疏散人员时要为抢险人员、运送抢险物资、消防车、救护车让道。
10.1突发环境事件报告时限和程序在发生环境污染事件后，必须立即向指挥部报告，若在夜间，指挥部无人，则向值班人员报告，值班人员立即向厂长、车间主管报告，并及时通知安全环保部，安全环保部负责人应在事件发生后半小时之内向总经理报告，总经理应在事件发生后1小时之内向园区环保部门报告，并立即组织现场调查及采取相应的应急措施。
在发生危险化学品事故后，必须立即向指挥部报告，若在夜间，指挥部无人，则向值班人员报告，值班人员立即向厂长、车间主管报告，并及时通知安全环保部，同时启动车间突发性环境污染事故急救处置预案，安全环保部经理应在事故发生后半小时之内向总经理报告。
环境污染事故发生后，总经理向园区或县级环保部门根据事件的发展及处理情况随时报告污染事件的初报、续报及处理结果报告。
11.1工艺处理措施按照在发生突发危险化学品事故后，应根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的处理措施，严格执行岗位操作规程中关于异常情况识别和处置的要求，并按照所在单位的车间级事故应急处置预案组织进行事故初期抢险救援。
为了及时、有序、高效地开展防汛抢险工作，确保我厂财产和职工人身安全，最大限度地减轻汛期洪灾危害，根据上级防汛抢险有关要求，结合我厂实际，特制定本应急预案。
以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，坚持人民生命高于一切，以保障职工安全和减轻财产损失为目标，建立厂长负责制，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，按照统一指挥、高效应对原则，在当地委、政府和上级的统一部署下，组织开展防汛救灾工作，确保我厂安全渡汛。
1、增强领导，强化工作职责，执行上级防汛工作命令，增强对防洪抗汛工作的研究，督查各工作现场，落实各项预防措施，完善各项应急预案制度。向上级报告防汛进展情况，随时保证上情下达，下情上报。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，指导全厂职工开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高职工防洪抗汛意识和基本技能。
1、接到上级指示或通知后，启动防汛抢险应急预案，领导小组立即进入临战状态，全面组织各项防汛抢险工作，随时准备执行防汛抢险任务。2、组织人员对我厂建筑物进行全面检查，封闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3、增强对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护，保证防汛抢险的顺利进行。
4、增强对职工进行防汛抢险的宣传教育，向职工提出严禁涉水过河，密切注意洪水、塌方等灾害，并切实做好思想稳定工作。
5、增强值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握全厂情况，全力维护正常的工作和生活秩序。
1、接到紧急警报后，各级领导小组迅速组织抢险救灾工作。2、迅速向全厂发出紧急警报，立即停工，并组织职工有序撤退到安全地带。
3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。
1、高度重视防汛抢险工作，要以对全厂财产和职工生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间，领导无特殊情况不许离开工厂，并保持每天24小时值班，通讯工具畅通。2、在防汛抢险应急行动中，各部门要密切配合，服从命令，听从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、洪讯灾过后，全厂要迅速组织人力检查厂区受影响的建筑物，机械设备，线路等。按要求开展防疫工作，并迅速恢复正常生产秩序。
1.1 交通安全风险应急预案是指是以减轻人员伤亡、降低损失为目的 在交通事故发生后较短时间内 采取迅速、有效的手段和措施 防止因此而产生的事故扩大和人员财产损失的重大补救措施。1.2 根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《贝发集团股份有限公司风险管理控制程序》等有关内容制定本应急预案。
1.3 本应急预案适用于在上下班、公出途中发生的重大交通安全事故中我公司人员。
2.2.1 组长负责下达启动应急预案命令 领导和指挥现场应急抢救工作。当重大交通事故发生时 迅速组织应急小组成员上岗 按照各自的职责分工开展工作尽快查明事故原因 及时下达指令 组织协调抢救工作和启动应急工作预案 全面了解和掌握抢救过程的人员、车辆损失情况 及时处理抢救过程的重大问题修改预案 分析处理事故 上报处理结果。
2.2.2.1 积极参加伤亡人员的救治 帮助其他人员从危险地带撤离 消除现场存在的各种隐患 防止事故进一步扩大。
2.2.2.2 负责事故发生时的现场保卫、人员救护、抢救车辆等协调工作 及时进行救护及运送人员。
2.2.3.3 协助保险公司进行财产损失及人员伤亡情况的评估 在短时间内将事故原因及事故基本情况上报领导小组。
3.1 严格遵守交通规则 严禁在上下班高峰期间横穿马路或超速行驶。3.2 公司带车人员 严禁疲劳驾驶 酒后开车 应严格按规定行车 谨慎驾驶。
3.3 通勤班车严禁超员超速行驶 特别是在繁华街道 上下班高峰时 应采取耐心、冷静、谨慎驾驶 防止急躁情绪的发生。
3.4 应定期进行书面或口头安全教育 在经常发生事故地段 应提醒公司员工注意。
4.1 当重大交通事故发生后 由当事人或知情人立即向本单位汇报 并向应急领导小组汇报 时间、地点、伤亡情况 由应急领导小组组长根据情况启动本应急预案 各应急组成员应各就各位 参加事故应急处理。4.2 各应急小组成员接到命令后 应迅速到位 并全力进行事故抢救。
5.1 当事故一旦发生时 立即报告交警部门 积极救护伤员 在条件许可的情况下 就近送达医疗部门救治。5.2 事故发生后 救治伤员时 应该依照先危重后轻伤的原则进行 防止避重就轻 延误救治时机 造成二次伤亡事故。
5.3 公司车辆调度时 必须按照应急小组的要求 保证车辆的使用和救援的急需。
5.4 如通勤班车发生重大伤亡事故 应尽快启动应急车辆 保证正常生产、生活用车。
5.6 事故现场勘察清理后 应及时做好人员、家属的安抚工作 在应急领导小组的指挥下 完成好下一步任务 防止突发事件的发生。
6.1 在事故发生后 应急领导小组应对该风险事件工作总存在的突出问题进行全面的总结 深入调查分析问题的根源 并针对性地对后续的政策提供建议。6.2 根据实际情况 及时处理好伤亡家属及亲友的安抚及善后工作。
6.3 对由于个人过错造成的重大事故 应根据公司的规定追究相关人员的责任。
1.1编制目的健全我市突发环境事件应对工作机制，迅速、科学、有序地应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展。
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《山西省突发事件应对条例》、《山西省突发环境事件应急预案》、《突发环境事件信息报告办法》、《山西省突发事件应急预案管理办法》、《临汾市突发公共事件总体应急预案》、《临汾市突发事件应急预案管理办法》等法律、法规和规章。
突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。
全市重污染天气应对工作按照《临汾市城市重污染天气应急预案》执行，辐射污染事件应对工作按照《临汾市辐射事故应急预案》执行。
突发环境事件应对工作坚持以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。
突发环境事件发生后，事发单位、事件所在地县级人民政府和有关部门立即按照职责分工开展应对工作。
本预案是市政府应对突发环境事件的程序规范，是指导全市各级政府、各有关部门做好突发环境事件应对工作的依据。
各县（市、区）人民政府突发环境事件应急预案，市、县两级环保部门突发环境事件应急预案，企业事业单位突发环境事件应急预案，本预案所涉及的相关部门的应急联动方案。
（1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；
（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；
（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；
2.1组织指挥体系市突发环境事件应急组织指挥体系由市突发环境事件应急指挥部（以下简称市指挥部）及其办公室、应急处置工作组、专家咨询组、事发地县级人民政府组成。
市指挥部总指挥由分管环保工作的副市长担任，副总指挥由市政府协助分管环保的副秘书长、市环保局局长担任。
成员单位：根据突发环境事件的性质和应急处置工作的需要确定，主要有市委宣传部、市发展改革委、市经信委、市教育局、市公安局、市公安消防支队、武警临汾市支队、市民政局、市财政局、市环保局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农委、市食品药品监督管理局、市商务局、市卫生局、市安监局、市气象局、市国土资源局、市煤炭局、市旅游局、市外侨办、市地震局、市汾西水利管理局、市畜牧兽医局、国网临汾供电公司、移动临汾分公司等相关部门和事发地县级人民政府。根据应对工作需要，增加其他有关部门。
（1）配合国务院和省应急指挥部组织、协调本市行政区域内特别重大、重大突发环境事件的应对工作；统一协调指挥本市行政区域内较大突发环境事件的应对工作；
市指挥部办公室设在市环保局。办公室主任由市环保局局长兼任，副主任由市环保局分管应急工作的副局长兼任，24小时值班电线市指挥部办公室职责
（1）贯彻落实市指挥部的各项工作部署；履行会议组织、信息汇总、综合协调和资料管理等职责，及时向市指挥部报告突发环境事件处置信息，并向成员单位通报；
（3）组织开展突发环境事件评估，向市指挥部提出预警、应急响应及信息发布的建议；
市指挥部成员单位作为突发环境事件应急处置工作的参与单位和协作部门，根据职责分工，分别承担相应的工作任务。
市委宣传部：根据市指挥部安排，负责开展应急新闻报道，做好媒体和记者的组织、管理工作，正确引导舆论。
市发展改革委：负责应急状态下所需应急物资或资金的保障工作；负责涉及突发环境事件应急基础设施建设项目的审批。
市经信委：负责应急状态下紧缺物资生产组织工作；承担突发环境事件应急状态下煤、电、油、运紧急调度和综合协调。
市教育局：负责全市中、小学生的环境应急宣传教育工作;在突发环境事件涉及学校和教育设施的情形下，负责制定学生、教职工紧急避险和疏散方案并组织实施；负责学生的临时安置和教学工作。
市公安局：负责组织突发环境事件的治安维护、交通管制、群众疏散等工作，维护社会稳定；协调市公安消防支队按照事发现场的技术要求参与应急处置；协助有关部门调查取证和涉嫌罪案件的侦查等工作。
武警临汾市支队：负责协调、组织驻临武警部队参加突发环境事件的抢险救灾行动，配合公安机关进行事故现场的武装警戒。
市民政局：负责组织协调突发环境事件污染区域内人民群众的转移安置；做好灾民的临时基本生活救助及救济物资的发放工作。
市财政局：负责保障市级环境应急能力建设经费，确保突发环境事件所需装备、器材等物资经费，并做好经费使用的监督检查工作。
市环保局：负责市指挥部办公室日常工作；组织专家制订较大突发环境事件应急处置方案，开展突发环境事件应急监测；指导和监督污染物收集、清理与处置、受污染和破坏的生态环境恢复；组织一般突发环境事件调查工作。
市住房和城乡建设局：负责开展饮用水水质监测，防止饮用水受到污染，在集中式饮用水源地受到污染的情况下，启动饮用水应急供水方案。
市交通运输局：负责危险化学品道路、水路运输的安全监督管理工作，保障通往突发环境事件现场的公路畅通，在专业救援部门指导下协助收集、清理水路污染物。
市水利局：负责水文监测、应急水量调度，配合环保部门开展对流域水质及其受污染原因的调查和监测；负责农村饮用水应急管理工作；配合环保部门制定受污染水体疏导或截流方案，为突发环境事件应急处置工作提供水文等相关资料。
市农委：负责组织开展突发环境事件对农业环境污染的调查与评估；负责协调突发环境事件应急处置现场的农业生产物资的转移工作，搞好善后农业生产。
市食品药品监督管理局：负责抢险救援过程中的食品安全综合监督；负责抢险救援过程中药品供应保障的协调和药品质量的安全监督。
市商务局：加强对突发环境事件应急状态下生活必需品市场运行和供应情况的监测，协调组织生活必需品的市场供应。
市安监局：指导事发地安监部门和受突发环境事件影响的生产经营单位做好突发环境事件引发的生产安全事故的预防工作；协调有关部门做好因突发环境事件引发的生产安全事故的抢险救援工作。
市旅游局：负责指导事发地政府做好受突发环境事件侵害的旅游景区游客紧急疏散工作和旅游服务设施的保护。
市外侨办：在突发环境事件涉及外国、港澳相关人员情形下，负责对外联系、协调和提供外事政策指导；协调国外媒体、外国记者、港澳记者采访突发环境事件等相关工作。
市国土资源局：负责加强对可能引发突发环境事件的地质灾害隐患点的监测工作；及时提供应急行动时地质灾害的即时信息。
市气象局：负责提供突发环境事件区域气象信息监测及预报，为事件处置与评估提供气象依据。
市汾西水利管理局：开展水质监测，防止群众用水受到污染；组织协调龙祠饮用水源地及灌区突发环境事件的应急救援。
由市环保局牵头，事发地县级人民政府、市公安局、市安监局、市农委、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市公安消防支队、市水利局、市地震局、市煤炭局、市国土资源局、市畜牧兽医局、市汾西水利管理局配合。
主要职责：采取合理措施、及时妥善地清除或控制污染物的泄漏、扩散，处置突发环境事件本身和救援过程产生的污染，尽可能地减少环境损害。
主要职责：负责组织急救车辆和医务人员及时赶赴现场，对事故受伤人员进行抢救；负责事故现场的卫生防疫和卫生监督工作；禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成集体中毒；及时向市指挥部报告人员伤亡、抢救、防疫、监督等情况。
由市发展改革委牵头，事发地县级人民政府、市财政局、市经信委、市交通运输局、市商务局、市公安局、市住房和城乡建设局、市民政局、市教育局、市旅游局、国网临汾供电公司、移动临汾分公司配合。
主要职责：按需准备抢险物资，组织调集应急救援装备；提供应急救援资金；保障抢险现场电力供应；及时组织调运重要生活必需品，保障群众基本生活和市场供应。
由市环保局牵头，市农委、市水利局、市住房和城乡建设局、市气象局、市国土资源局配合。
主要职责：根据突发环境事件涉及的污染物种类、性质等，制定应急监测方案；确定污染物扩散范围，做好大气、水体、土壤等应急监测。
由市公安局牵头，事发地县级人民政府、市商务局、武警临汾市支队、市交通运输局配合。
主要职责：负责受影响地区社会治安、事故现场警戒、事发地人员疏散、矛盾纠纷化解、市场监管等工作，维护社会稳定。
由市环保局牵头，事发地县级人民政府、市监察局、市安监局、市公安局、市农委、市水利局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市国土局、市煤炭局、市畜牧兽医局配合。
主要职责：制订调查方案，进行现场勘查，查明事件发生单位原因，做出调查结论，评估事件影响并向市政府及省环保厅上报。
主要职责：负责做好伤亡人员家属的安抚、抚恤、理赔工作；负责处理伤亡人员有关善后工作。
主要职责：组织开展事件进展、应急工作等权威信息发布，加强新闻宣传报道；收集分析舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论；及时澄清不实信息，回应社会关切。
专家咨询组由有关科研机构和单位的专家组成，主要涉及化工、焦化、冶炼、环境监测、化学等专业。
职责：根据突发环境事件现场调查和监测结果及相关信息，综合分析和评估突发环境事件影响及发展趋势，预测事件后果，提出控制措施和防范意见。
县级人民政府负责建立健全突发环境事件应急体系，做好辖区内一般突发环境事件应对工作，配合上级做好特别重大、重大、较大突发环境事件应对工作。
按照“早发现、早报告、早处置”的原则，环保部门负责加强日常环境监测，并通过互联网信息监测、环境污染举报热线等多种渠道，对可能导致突发环境事件的风险信息进行收集、分析和研判，同时要充分发挥国家地表水水质自动监测系统、环境空气自动监测系统、重点风险源企业自动监控系统的技术支撑作用。安监、公安、交通、住建、农业、气象等部门按照职责分工，及时将可能导致突发环境事件的信息通报市环保局。
企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境安全主体责任，按照有关规定开展突发环境事件风险评估，按照有关要求和技术规范建设有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等突发环境事件风险防控设施，排查治理环境安全隐患。当出现可能导致突发环境事件的情况时，要立即报告当地环境保护主管部门。
对可以预警的突发环境事件，按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度，将预警分为四级，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
市指挥部对收集到的各种环境信息进行处理和综合分析，预测、判断将要发生较大突发环境事件时，由市指挥部立即发布黄色预警公告，并通报可能影响到的相关地区。
县级人民政府对收集到的各种环境信息进行处理和综合分析，预测、判断将要发生一般突发环境事件时，立即发布蓝色预警公告，并通报可能影响到的相关地区。
（1）分析研判。污染处置组会同专家咨询组及时对预警信息进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。
（2）防范处置。污染处置组迅速采取有效处置措施，控制事件苗头。在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志，利用各种渠道加强宣传，告知公众避险和减轻危害的常识、需采取的必要的健康防护措施。
（3）应急准备。各工作组进入待命状态，做好参加应急救援和处置工作的准备；社会稳定组提前疏散、转移可能受到危害的人员，并进行妥善安置；应急保障组负责调集所需应急物资和设备，做好应急保障工作；应急监测组立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况；环保部门负责对可能导致突发环境事件发生的相关企业事业单位和其他生产经营者加强环境监管。
（4）舆论引导。新闻宣传组负责及时发布事态最新情况，公布咨询电话，组织专家解读。加强相关舆情监测，做好舆论引导工作。
预警信息发布单位要密切关注事件进展情况，并依据事态变化和采取措施的效果，适时调整预警级别，并将调整结果及时通报各相关单位；当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时，宣布解除预警，适时终止相关措施。
市指挥部对突发环境事件进行核实，初步确定事件级别，进入分级响应程序。4.1.1Ⅰ、Ⅱ级应急响应
初判发生或有可能衍生、演化为特别重大、重大突发环境事件后，市指挥部立即按规定向省突发环境事件应急指挥机构报告，同时开展先期处置工作，及时向国家、省突发环境事件应急指挥机构报告事件的基本情况、事态发展和应急处置工作进展情况，在国家、省应急指挥机构的统一指挥下开展应急处置工作。
初判发生或有可能衍生、演化为较大突发环境事件后，市政府启动Ⅲ级应急响应。市指挥部转变职能，转为现场指挥部，并立即开展以下工作：
（1）组织指挥部成员单位、应急处置工作组、专家组进行会商，研究分析事态，部署应急处置工作。
（2）根据需要立即赶赴事发现场或立即派出应急处置工作组及时开展应对工作。
初判发生或有可能衍生、演化为一般突发环境事件后，事发地县级人民政府负责应对工作，同时将情况及时上报市政府。超出应急处置能力时，及时报请市政府给予支持。
市指挥部办公室负责了解事件情况、影响、处置进展及当地需求；指导地方制订应急处置方案；根据需要组织协调相关应急队伍、物资、装备等，为应急处置提供支援和技术支持；指导开展事件原因调查及损害评估等工作。
当突发环境事件影响不断加重，危害更趋严重，出现蔓延扩大、情况更加复杂、难以控制时，市指挥部办公室要及时将有关情况和处理建议上报市指挥部。经审定后，市政府及时提升响应级别。
当污染源已控制，污染危害迅速消除，无进一步扩大的趋势时，市指挥部办公室将有关情况和处理建议上报市指挥部。经审定后，市政府及时降低响应级别。
突发环境事件发生后，涉事单位立即向当地政府及环境保护主管部门报告，事发地县级人民政府和有关部门在突发环境事件发生1小时内报告市政府和有关部门。紧急情况下，可以越级上报。
市指挥部办公室接报后，立即通知成员单位，成员单位接报后立即出发赶赴事发现场。
突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告。初报在发现和得知事件后首次上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后上报。
突发环境事件信息应当采用书面报告；情况紧急时，初报可通过电线分钟内补充书面报告。
市指挥部及时向已经影响或可能波及的毗邻市政府通报事件情况，使其能及时采取必要的防控和监控措施。
事发地县级人民政府及相关部门及时向已经影响或可能波及的毗邻县人民政府及相关部门通报事件情况，接到突发环境事件通报的县人民政府及相关部门视情况及时通知本辖区有关部门采取必要的应急防范处置措施。
事发地县级人民政府接到突发环境事件信息后立即调度物资和社会资源，指挥和派遣相关部门专业应急队伍赶赴现场，果断控制污染源，全力控制事态发展，严防二次污染和次生、衍生事件发生，并将事件情况和有关先期处置情况按规定迅速、准确上报市指挥部。
涉事企业事业单位或其他生产经营者应当在第一时间，根据本单位突发环境事件应急预案，立即采取切断或者控制污染源以及其他防止污染危害扩大的必要措施，及时通报可能受到危害的单位和居民，并立即向事发地县级环保部门报告，接受调查处理。
根据突发事件类型、污染物的性质、事件可控性、严重程度、影响范围及周边环境的敏感性，现场应急救援指挥部可实施如下措施：
（1）根据突发环境事件性质、波及范围、受影响人员分布、应急人力与物力等情况，组织专家制订科学的现场应急处置方案；
（2）污染处置组根据应急处置方案，迅速消除、控制或者安全转移污染源，及时控制污染物继续外排或泄漏，切断污染物进入环境中的途径；当涉事企业不明时，污染处置组组织排查污染源，查明涉事单位，确定污染物种类和污染范围，并切断污染源；确定重点防护区域，划定警戒区域，明确不同情况下的现场处置人员须采取的个人防护措施；
（3）医学救援组负责组织营救和救治受害人员，提出保护公众健康的措施建议。
（4）应急监测组根据突发环境事件污染物的种类、性质、事件发生地的自然、社会环境状况等，制订应急监测方案，科学布点，确定监测项目、采样频次，调配应急监测车辆、设备，及时准确监测，为突发环境事件应急决策提供依据。
（5）应急保障组密切关注受事件影响地区市场供应情况及公众反应，加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控；禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成的集体中毒等。
（6）社会稳定组负责现场警戒和交通管制，并设置警示标志；加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法罪行为；有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区居民，并妥善做好转移人员安置工作；做好受影响人员与涉事单位、地方人民政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现聚集性事件，维护社会稳定。
宣传报道组根据市突发环境事件应急指挥部指令，及时组织突发环境事件的信息发布工作，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。
当突发环境事件的威胁和危害得到控制或者消除后，由启动响应的人民政府终止应急响应。
应急状态终止后，市指挥部相关成员单位根据指挥部的指示和实际情况，继续对受影响区域进行环境监测工作，直至无需采用其他补救措施，转入常态管理为止。
应急终止后，由事发地县级人民政府负责清理事件现场，恢复被损坏的设备和设施，清理污染物处置后的残余物质，并制定环境恢复工作方案。市指挥部及其成员单位给予必要的支持。5.2损害评估
突发环境事件应急响应终止后，市环保局在市指挥部统一部署下，组织开展较大突发环境事件的污染损害评估工作，并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。
事件调查组组织开展事件调查，查明事件原因，确认事件性质，认定事件责任，提出整改防范措施和处理意见。
善后处理组及时组织制订补助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作方案并组织实施。保险机构及时开展相关理赔工作。
应急处置工作结束后，市环保局及时总结、评估应急处置工作情况，提出改进措施，并向市政府及省环保厅报告。总结评估报告包括事件发生过程、应急救援处置情况、处置效果、事件影响、经验教训、事件启示等。
市指挥部办公室及各成员单位根据突发环境事件应对工作需要，提出应急能力、装备建设和培训、演练等经费预算，报市政府批准后执行。市、县两级财政部门在年度经费预算中安排突发环境事件应急处置经费，并确保遇突发环境事件及时拨付到位。
按照《全国环境应急能力建设标准》，市环保局应急机构重点装备重金属、有毒有害气体（氯气、氨气等）、有毒有害化学物质等便携式监测分析仪器；应急指挥车、应急车辆等应急交通工具；化学防护服、易燃易爆气体报警装置等应急防护装备；指挥以及通信装备。
市、县两级环保部门建立和完善环境应急指挥系统，明确参与部门的通信方式，分级联系方式。移动临汾分公司负责组织协调各电信运营企业做好应急通信保障，确保突发环境事件应急指挥部和有关部门及现场处置工作组间的联络畅通。
市指挥部依托本市所属大中型化工企业的消防、防化队伍组建应急分队，同时依托社会力量组建志愿者队伍，形成由市、县、企业、社会组成的应急体系。
市指挥部办公室建立环境应急指挥平台，建立环境应急专家库，确保在启动预警前、事件发生后相关环境应急专家能迅速到位，为指挥决策和应急处置提供技术支持。
预案发布后，市环保局要会同有关部门组织预案宣传、培训，采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员参与广、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。7.2预案评估与修订
随着突发环境事件应对工作相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在问题和出现新情况，由市指挥部办公室及时对本预案进行评估和修订，并对指挥部成员单位名单及联系方式进行动态更新。
本预案自发布之日起实施。《临汾市人民政府办公厅印发临汾市突发环境事件应急预案（修订）的通知》、《临汾市人民政府办公厅印发临汾市集中式饮用水水源突发环境事件应急预案的通知》同时废止。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、国家标准为依据，正确应对突发性环境污染、生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，确保事故发生时能快速有效的进行现场应急处理、处置，保证院区及周边环境、居住区人民的生命、财产安全，防止突发性环境污染事故发生，特制定适合本院的环境污染事故应急预案。
应急救援预案的指导思想：体现以人为本，一旦发生突发事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地实施救援，最大限度减少对环境的影响。
本院突发环境污染事故，包括废水、危险废物事故排放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、对院内员工或周围居民的生命已经或可能造成重大影响的环境污染事故。
本预案适用于在本院区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废（包括危险废物）、破坏事件，因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。
从物质的属性上分主要有污水、固废。从事故的类型分主要有危险品泄露、火灾、废水事故排放、大气事故排放等。最易发生环境污染事故的单位是化学品存储区、废水处理区等，是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。
指挥机构：机构内含现场指挥机构，负责环境污染事故应急指挥工作。总指挥：吴有华 副总指：陈建平
成员：翁永建 段萍 张吉霞 范亚玺 廖旻 魏武 陈雪花 段晓琴 张俊娥 孙玉芬 牛红育 赵悦彤 张七海
负责“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实践救援行动；向上级汇报、通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。
副总指挥：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责现场医疗事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。
其他人员：现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息；负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。
对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到企业和各人。一旦发生情况时，尽力降低危害的程度。
（一）化学品制度的管理措施1、储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀，压力升高，能使钢瓶爆炸。
1、废水事故排放应急措施：紧急停电时若出现废水系统的供电模块故障，单靠废水调节池的调节容量来缓冲整个院区产生的废水风险是很大的，利用备用的发电设备应急使用。
2、监测系统发现废水水质异常；发现时必须加大对废水排放口的监测频率，及时查找事故发生原因并排除。
一旦发生环境污染事故，应立即将事故情况上报后保部或环保中心。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、污染源种类、数量、性质、伤亡人数等等。初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。
根据专项指挥部总指挥的指令，立即组建现场救援组明确成员及现场组长和副组长，并在第一时间赶到现场。组员接到命令后，立即赶到现场，根据污染源总类、数量、性质为事故处理提供必要的技术指导，防止事故的.扩大蔓延，防止二次危害的发生。要对现场的重要物资和设备等进行安全转移。
2、环境监测：一般要求水污染在4小时内，气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害。24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围，发出检测报告，并采取污染跟踪监测，直到污染事故处理完毕，污染警报消除。
内必须保护事故现场，参加救援抢救的每个人要严格保护事故现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须作出标志、拍照、纤细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
保证事故应急救援所需要经费充足、通信保障、物资保障、宣传和培训等。加大对环境保护的宣传力度，培养一技术批训练有素、有责任心的专业人士。
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修改预案。
安全风险预防措施及应急预案 8为规范我局突发环境事件应急处置工作，有效控制和减轻环境污染事件危害，健全突发环境事件应急机制，提高突发环境事件应对能力，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省环境保护条例》、《安徽省突发事件应对条例》、《环保部突发环境事件应急管理办法》、《安徽省突发环境事件应急预案》、《蚌埠市突发公共事件总体应急预案》、《蚌埠市突发环境事件应急预案》及相关法律法规等，结合我局具体工作职责，制定本预案。
本预案主要适用于本市范围内发生的超出事发地县（区）政府或开发区管委会（以下简称县区）生态环境部门处置能力的突发环境事件；发生的跨县区突发环境事件；发生的其他需要市生态环境局指导、协调、指挥处置的突发环境事件或其他突发事件次生、衍生的环境事件；本市范围外发生但可能对本市造成重大影响的突发环境事件。
跨市突发环境事件由我局联合市有关部门，并协调会同相关市生态环境部门调查处置；协调不成的，报请省生态环境厅组织查处。超出本级应急处理能力的，应及时报请市政府启动市级应急预案。
市生态环境局成立突发环境事件应急处置领导小组（以下简称“应急领导小组”名单见附件1）：负责我市突发环境事件调查处理的组织领导工作。应急领导小组组长由局长担任，副组长由分管副局长担任，组成人员包括市环境应急中心、市生态环境保护综合行政执法支队、水污染防治办公室、大气污染防治办公室、土壤污染防治与自然生态办公室、宣传教育科（政策法规科）、局信息中心及市环境监测站负责人。
市生态环境局突发环境事件应急领导小组下设办公室（以下简称“应急办公室”）：按照应急领导小组指示，负责突发环境污染事件调查处理的组织协调和具体的领导、指挥、督察督办和相关保障工作，组织相关单位拟制不同类型事故的具体处置措施。应急办公室设在市环境安全应急中心，办公室主任由市环境安全应急中心负责人担任。
市环境安全应急中心：负责突发环境事件的现场调查和现场协调工作，并提出初步处置意见供应急领导小组决策。参与事故应急协调工作，收集、组织和负责应急物资储备协调保障，在规定的时限内统一向市政府及省环保厅报送事件发生和应急处置进展情况信息。
市环境监测站：负责环境污染与破坏事故处理过程中的环境监测工作，成立应急监测小组，负责编制应急监测方案，开展现场环境监测，并及时向应急领导小组报送监测数据，为应急处置及研判提供支撑。
大气污染防治办公室：参与核事故、辐射环境污染事故和负责涉气突发环境事件应急管理与处置工作。
土壤污染防治与自然生态办公室：负责涉固体废物和生态环境破坏的突发环境事件的调查处理工作
宣传教育科（政策法规科）：负责参与组织有关突发环境事件处置宣传报道、信息发布、舆论引导等工作，按照应急处置领导小组的布置，发布关于应急处置的信息；负责为突发环境事件处理提供政策法律支持。
局信息中心：加强事发相关企业污染物外排口自动在线监控设施的在线监控，及时提供实时在线监控数据；配合宣教部门做好市环保局官方网站信息发布，网络舆情引导工作等。
突发环境事件应对工作坚持统一领导、分工负责，协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。
根据突发环境事件的严重程度、影响范围和发展态势，按照《蚌埠市突发环境事件应急预案》规定，应急响应设定为一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般）四个等级。（一）较大突发环境事件、重大突发环境事件、特别重大突发环境事件必须启动《蚌埠市突发环境事件应急预案》，并按市突发环境事件应急预案程序启动应急工作。
（二）局应急值守人员接到突发环境事件信息报告后，应第一时间报告应急办公室进行核实。涉及饮用水水源地的事件，不论事件等级大小，及时逐级上报。
（三）应急办公室接到信息报告后，要立即核实事件发生单位、时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失情况、人员受害情况等，并按本预案应急事件的划分等级初步确定事件等级，及时向应急领导小组汇报，并提出处理建议，由应急领导小组确定是否启动本预案。若确定启动则立即对应急办公室下达启动指令。
（四）根据应急领导小组的指令，应急办公室组织环境执法、环境监测人员赴现场调查取证，工作人员接到应急领导小组的指令后，及时赶赴事故现场，并准备好现场调查取证、监测等工具。
（五）根据突发环境事件的污染程度，经局应急领导小组确定后，由市局应急领导小组办公室向市政府值班室或省生态环境厅报告，报告时限和要求按照《蚌埠市突发环境事件应急预案》的规定执行。
（六）现场应急处置人员在现场调查取证的同时，要协助事发地政府、指导协同当地生态环境部门做好污染事件处置工作，督促事发单位和应急处置队伍采取有效措施，最短时间内切断，阻隔污染源，防止污染扩散蔓延，减少事件造成的危害和损失。
（七）市环境监察支队（市环境安全应急中心）在调查处理的基础上及时向局应急领导小组提交调查报告，当日未完成处理的，次日要及时续报调查处理情况；市环境监测站到达现场后，按照事故情况确定需监测的项目，编制应急监测方案，及时向局应急领导小组提交监测报告，供局应急领导小组办公室汇总形成突发环境事件报告；局机关业务科室在专项负责的突发环境事件完成处理后向市局应急领导小组提交报告，总结事故经验教训。局应急领导小组核实突发环境事件有关数据，发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况，经局领导审定后向市政府和省环保厅报告。
（八）局机关相关业务科室指导现场应急处置人员协助当地环保部门做好污染事件善后工作，落实进一步消除污染、恢复生态的措施。
（九）突发环境事件应急处置现场得到控制，事件条件已经消除；污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；事件所造成的危害已经基本消除，无继发可能；事件现场的应急处置行动已无继续的必要，由应急领导小组确定是否解除预案。
（十）预案解除后，最终的等级划分由应急领导小组确定。事件处理结果报告经应急领导小组批准上报市政府和省环保厅。结果报告的内容明确处理结果，事件危害，社会影响，处理后的遗留问题，出具有关监测数据等。
（十一）为了正确引导新闻舆论，保证社会稳定，可按照《蚌埠市突发环境事件应急预案》要求视情发布事件信息，发布信息须经局应急领导小组批准，统一口径，由市局宣传教育科协调组织。
（一）事发地生态环境部门应立即赴现场调查，指导发生污染事件单位采取有效的应急措施，并及时通报当地政府和相关部门做好污染事件的处理与污染防治工作，通报下游和可能波及的周边地区做好防范污染事件危害、蔓延的预防工作。
（二）要求发生污染事件的单位立即停止向环境排放污染物，必要时实行限产停产等强制措施，启用应急救援储备物资，必要时紧急征用所需的物资、设备、设施、工具、场地等。（三）禁止或限制使用有关设备设施。关闭或限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的活动，针对不同的事件类型、不同的污染物、采取相应的有效措施，清理污染现场，控制污染源，防止污染范围的扩展，减轻污染强度，清除或减轻污染危害。
（四）根据污染事件的污染强度、范围、持续时间及可能危害公众的程度等情况，酌情考虑提请事发地政府组织有关部门及时疏散、转移公众。
（五）清除清理事件现场。污染事件得到控制后，及时进行污染现场清理和洗消，监督废弃危险化学品和危险废物安全处置，避免二次污染；
（六）污染事件导致人员中毒时，及时提请事发地政府组织卫生等部门采取救助措施。
（七）现场应急人员应配备防毒、防酸碱等有毒有害物品的防护衣具，做好自我防护工作。
（一）根据《蚌埠市突发环境事件应急预案》有关规定，我局在启动突发环境事件应急预案时，及时报请市政府启动市级预案。要求市突发环境事件应急指挥部成员单位，市应急管理、发改、经信、公安、消防、民政、住建、交通、农业、水利、卫计、气象、自然资源等部门给予支持保障。
（二）建立市环境应急专家组为突发环境事件应对工作提供决策咨询和处置建议。专家组职责：
1、环境应急指挥系统方面，我局作为市突发环境事件应急指挥部办公室，利用现有污染源在线监控系统平台，兼做固定指挥平台，包括应急指挥平台、综合应用系统、视频会议系统和视频指挥调度系统，由市环境信息中心负责管理和运行维护。
2、环境应急交通工具方面，配备有应急指挥车辆1部（包括照明、摄像、通讯等应急处置器材）和高性能应急监测车1部。
3、环境应急防护装备方面，配有气体致密型化学防护服3套、应急现场工作服2套、易燃易爆气体报警装置2套、有毒有害气体检测报警装置及辐射报警装置共2套、医用急救箱2套、应急供电照明设备1套、由市环境监测站维护管理。
4、环境应急调查取证设备方面，应急摄像器材、应急照相器材、应急录音设备、防爆对讲机、无人机由市环境应急中心维护管理；应急监测器材由市环境监测站维护管理。
5、积极充实市应急救援装备、应急物资储备，依托部分企业建立完善部分应急救援物资储备。
规范和强化全市突发环境事件的应急处置工作，健全突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，最大限度控制、减轻和消除突发环境事件风险和危害，保障人民群众生命财产安全和环境安全。1.2编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件应急管理办法》、《安徽省环境保护条例》、《安徽省突发事件应对条例》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《安徽省突发环境事件应急预案》、《芜湖市突发公共事件总体应急预案》、《芜湖市突发环境事件应急预案》、《无为市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等，结合我市实际，制定本预案。
本预案适用于发生在我市境内或发生在市外但对我市有较大影响需要采取紧急应对措施的突发环境事件应对工作。
突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。
放射源和射线装置生产、销售、运输和使用过程中造成的辐射事故、重污染天气的应对工作按照相应专项应急预案及规定执行，其他突发环境事件应对工作按照本预案执行。
突发环境事件应对工作坚持生命至上、安全第一，统一领导、分级负责，属地为主、协同应对，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。
按照事件危害程度、影响范围等因素，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
在市委统一领导下，市人民政府是全市突发环境事件应对工作的最高行政领导机关。在市长领导下，市政府对突发环境事件应对工作进行研究、决策和部署。2.2市突发环境事件应急指挥部
市人民政府设立市突发环境事件应急指挥部（以下简称市指挥部），统一指导协调和组织全市突发环境事件应对工作。
成员：市委宣传部、市生态环境分局、市发展和改革委员会、市经济和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市林业局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市水务局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市市场监督管理局、市气象局、市港航（地方海事）管理服务中心、芜湖市交通运输综合行政执法支队执法一大队、市人武部、市消防救援大队以及事发地开发区管委会、镇人民政府等单位负责同志。
市指挥部负责一般突发环境事件的应急处置；组织开展较大级别以上突发环境事件的先期处置；并按照芜湖市指挥部要求，做好相关应对工作。
市人民政府根据应对工作需要，可对市指挥部领导和成员进行调整。市其他有关部门和单位，根据市指挥部统一部署，按照工作需要，认真履行各自职责。
发生突发环境事件后，市指挥部根据需要，设立综合协调、污染处置、应急监测、医疗救治、应急保障、转移安置、新闻宣传、社会维稳、调查评估等工作组。
市指挥部下设办公室，办公室设在市生态环境分局，办公室主任由市生态环境分局主要负责同志兼任。
主要职责：承担市指挥部日常工作，推进全市环境应急管理体系建设，督促落实环境应急准备工作，办理市指挥部交办的其他事项等。
市环境应急专家组由市生态环境分局负责组建和管理，负责为突发环境事件应对工作提供决策咨询和处置建议。
市政府根据处置工作需要成立现场指挥部，派出或指定现场指挥长，统一组织、指挥现场应急处置工作。
各级人民政府及有关部门、企事业单位应坚持关口前移，强化预案体系、风险防控、应急队伍、应急装备物资建设等工作。
3.1预案体系市人民政府及生态环境部门负责制定、完善本级及本部门突发环境事件应急预案。
承担环境安全主体责任的企事业单位，应当在开展突发环境事件风险评估和应急资源调查的基础上，制定本单位突发环境事件应急预案。
市生态环境分局负责本行政区域突发环境事件风险评估工作，分析评估可能发生的突发环境事件，提高区域环境风险防范能力；检查企事业单位环境风险防范、环境安全隐患排查治理情况，并督促整改发现的问题。
承担环境安全主体责任的企事业单位开展本企业突发环境事件风险评估，确定环境风险等级，完善风险防控措施；开展环境安全隐患排查治理，建立隐患排查治理档案，及时发现并消除环境安全隐患。
市人民政府及生态环境部门要不断推进环境应急救援能力建设，鼓励和支持企事业单位或生产经营者和其他社会力量建立提供社会化应急救援服务的应急救援队伍，定期开展培训和演练，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。
承担环境安全主体责任的企事业单位和其他生产经营者应当加强环境应急处置救援能力建设，加大员工培训力度，提高自救互救能力，确保环境应急先期处置有序有效。
市生态环境分局应当健全制度和规划，配备符合实际需求的应急监测仪器设备和装备；开展应急资源调查，建立和充实环境应急物资储备，建立物资储备信息库并实行动态管理。
承担环境安全主体责任的企事业单位和其他生产经营者应当储备必要的应急装备和物资。
市人民政府及有关部门应积极推进生态环境保护先进技术、装备的研究和应用，为环境应急处置提供科技支撑。市生态环境分局应建立突发环境事件应急专家库，规范专家管理和使用，充分发挥专家的决策咨询作用。
根据区域或流域环境风险防范需要，加强与相邻地区环境应急管理部门的联动，健全风险防范、信息通报和应急联动机制；加强生态环境部门与其他部门的联动机制建设，协同高效处置各类突发环境事件。
生态环境部门和有关部门要建立健全环境突发事件监测机制，提高监测技术水平；通过日常环境监测、互联网信息、环境污染举报等途径，加强突发环境事件苗头信息收集；自然资源和规划、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、水务、卫生健康、应急管理、气象、消防救援等部门，应当及时将可能导致突发环境事件的信息通报市生态环境部门。承担环境安全主体责任的企事业单位应建立健全监测制度，强化监测手段，提高监测能力。4.2预警
对可以预警的突发环境事件，按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度，将预警级别由高到低分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。
预警信息可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、警报器、宣传车、大喇叭、新媒体等渠道或方式向本行政区域公众发布，对老、幼、病、残、孕等特殊人群可组织人员逐户当面告知等方式。
预警内容：预警原因、预警级别、预警区域或场所、预警时间、影响估计及应对措施、发布机关等。
市生态环境部门研判可能发生突发环境事件时，应当及时向本级人民政府提出发布预警信息的建议。
预警信息原则上由市人民政府（专项指挥机构）或其授权的生态环境部门发布，及时向上一级政府或生态环境部门报告，必要时可越级上报，并向可能受到危害的毗邻或相关地区政府通报。四级（蓝色）预警由市政府指挥部办公室或其授权的生态环境部门负责发布，三级（黄色）及以上预警由市政府负责发布，并上报芜湖市人民政府或芜湖市生态环境局同时予以发布，其中一级（红色）、二级（橙色）预警上报省指挥部办公室同时予以发布。
预警信息发布后，市人民政府及生态环境分局要根据预警级别和实际情况以及分级负责的原则，采取下列一项或多项措施：
（1）分析研判。组织有关部门、机构和专业技术人员、专家，及时对预警信息进行分析研判，预判影响范围和危害程度。
（2）防范措施。设置危害警告标志，采取健康防护措施；提前疏散、转移可能受到危害的人员；指令应急救援队伍进入待命状态，调集应急处置所需物资和装备，做好应急保障工作；对可能导致突发环境事件发生的相关企事业单位和其他生产经营者加强环境监管。
（3）舆论引导。及时准确发布事态最新情况，公布咨询电话，组织专家解读；加强舆情监测，做好舆论引导工作。
发布预警信息的政府或部门，根据事态发展情况，适时调整预警级别；当威胁或危险消除时，按照“谁发布、谁解除”的原则，由发布单位宣布解除预警，适时终止相关措施。
突发环境事件发生后，涉事企事业单位或其他生产经营者应立即向市政府及有关主管部门报告，及时通报可能受到污染危害的单位和人员。市生态环境分局接报后，立即核实、分析研判、分类报告。
①对初步认定为一般突发环境事件的，应当在4小时内向市人民政府和芜湖市生态环境局报告。
②对初步认定为较大级别以上突发环境事件的，应当在2小时内向市人民政府和芜湖市生态环境局报告，同时报省生态环境厅。其中，重大、特别重大突发环境事件发生后或特殊情况下，市生态环境分局可直接向省生态环境厅或生态环境部报告，并同时报告芜湖市生态环境局。
较大级别以上突发环境事件发生后，市人民政府须在接报后2小时内向芜湖市政府报告，同时报省人民政府。重大、特别重大突发环境事件发生后或特殊情况下，市人民政府可直接向省人民政府或国务院报告发生下列一时无法判明等级的突发环境事件，应当按照重大以上突发环境事件的报告程序上报：
突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的，应当按照变化后的级别及时续报信息。突发环境事件信息报告的内容和格式，按照原环保部《突发环境事件信息报告办法》规定执行。
因交通事故、生产安全事故、火灾事故等引发或可能引发突发环境事件的，公安交警、交通运输、应急管理、消防救援等部门应当及时通报市生态环境部门。其他部门和单位获得环境污染事件信息后应及时向市生态环境部门通报。
突发环境事件影响或者可能影响相邻行政区域的，市政府或生态环境部门应当及时通报相邻行政区域同级政府或生态环境部门，同时报上级政府及生态环境部门。
突发环境事件应对遵循分级负责、属地为主的原则。一般突发环境事件由市人民政府组织应对，其中涉及面广、敏感复杂或处置不当可能造成严重后果的应当报请芜湖市人民政府指导应对。较大突发环境事件由芜湖市政府组织应对，市政府负责开展先期处置。特别重大、重大突发环境事件由省人民政府组织应对，市政府负责组织开展先期处置。根据突发环境事件的严重程度、影响范围和发展态势，将市级层面应急响应设定为一级、二级和三级3个等级（见6.3响应措施）。
突发环境事件发生在易造成重大影响的地区或重要时段时，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视事件损害情况及其发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。
市人民政府对本辖区内发生的各类突发环境事件，应迅速调度力量，尽快判明事件性质和危害程度，及时采取相应的处置措施，全力控制事态发展，减少人员财产损失，减轻或消除社会影响，并及时向芜湖市人民政府及市生态环境局报告。
涉事企事业单位或其他生产经营者要立即采取关闭、停产、封堵、围挡、喷淋、转移等措施，切断和控制污染源，防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和安全处置工作。当涉事企事业单位或其他生产经营者不明时，由市生态环境部门会同公安、交通运输、应急管理等相关部门组织对污染来源开展排查，查明涉事单位，确定污染物种类和污染范围，切断污染源。
市指挥部接到突发环境事件报告后，根据事故的危害程度、影响范围和可控情况，启动相应级别应急响应。
（1）三级响应。对初判发生一般突发环境事件，由市指挥部办公室决定启动三级响应，同时报告市指挥部总指挥。市指挥部办公室派出工作组赶赴现场，给予指导和支持。市指挥部办公室实行24小时值班，及时处置相关信息和事项。
（2）二级响应。对涉及面广、敏感复杂或处置不当可能造成严重后果的一般突发环境事件，由市生态环境分局提出相应响应建议，市指挥部决定启动二级响应。市指挥部总指挥率领市生态环境分局及有关部门主要负责人赶赴现场，组织开展先期处置工作，指挥部成员单位进入响应状态。市指挥部办公室实行24小时值班。必要时，提请市委、市政府研究并作出工作部署。当芜湖市指挥部介入后，在芜湖市指挥部统一指挥领导下开展应急处置工作。
（3）一级响应。对初判发生较大级别以上突发环境事件，由市生态环境分局提出相应响应建议，市指挥部决定启动一级响应，市指挥部总指挥率领市生态环境分局及有关部门主要负责人赶赴现场，组织开展先期处置工作，指挥部成员单位进入响应状态。市指挥部办公室实行24小时值班，市生态环境分局相关负责同志在岗带班。必要时，提请市委、市政府研究并作出工作部署。当省指挥部介入后，在省指挥部统一指挥领导下开展应急处置工作。
6.4.1发生涉及面广、敏感复杂或处置不当可能造成严重后果的一般突发环境事件及较大级别以上突发环境事件后，市指挥部立即启动应急响应，成立并派出现场指挥部，赴现场组织、指挥和协调先期处置工作，待芜湖市环境应急指挥部或工作组介入后，配合芜湖市指挥部或工作组开展应急处置工作。
6.4.2发生一般突发环境事件后，市指挥部立即启动应急响应，部署应急处置工作。
（3）根据需要，市指挥机构相关成员单位派出前方工作组，赴事发现场协调开展污染处置、应急监测、医疗救治、应急保障、转移安置、新闻宣传、社会维稳等应对工作；
市指挥部各工作组、市人民政府各相关部门及企事业单位按照市指挥部的统一部署，会同事发地开发区管委会、镇人民政府迅速开展应急处置工作。
突发环境事件发生后，涉事企事业单位或其他生产经营者要立即采取措施，查找并确定污染物种类和污染范围，切断和控制污染源，防止污染蔓延扩散。必要时，市人民政府可要求其他排污单位停产、限产、限排，减轻环境污染负荷。
市人民政府应组织制订综合治污方案。采用监测和模拟等手段追踪污染气体扩散途径和范围；采取拦截、导流、疏浚等形式防止水体污染扩大，采取隔离、吸附、打捞、氧化还原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、临时收贮、微生物消解、调水稀释、转移异地处置、临时改造污染处置工艺或临时建设污染处置工程等方法处置污染物。做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和安全处置工作。
根据突发环境事件影响及事发地的气象、地理环境、人员密集度等，建立现场警戒区、交通管制区域和重点防护区域，确定受威胁人员疏散的方式和途径，有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区的居民。妥善做好转移人员安置工作，确保基本的生活和必要的医疗条件。
迅速组织医疗资源和力量，对伤病员进行诊断治疗，根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构救治。指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作，提出保护公众健康的措施建议。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资，支持事发地医疗救援工作。做好受影响人员的心理疏导援助。
根据突发环境事件的污染物种类、性质以及当地自然、社会环境状况等，明确相应的应急监测方案及监测方法，确定监测的布点和频次，调配应急监测设备、车辆，加强环境应急监测工作，为应急决策提供依据。
组织专家对环境监测数据进行动态分析和评估，判定污染物种类，预测突发环境事件的污染程度、危害范围和发展趋势；提出应急处置、污染区域隔离与解除、人员撤离与返回等措施建议。
密切关注受事件影响地区市场供应情况及公众反应，加强对重要生活必需品等的市场监管和调控。卫生健康、市场监管等部门禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件引发的次生灾害等。
通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、各级预警信息发布中心等途径，主动、及时、准确、客观地向社会发布突发环境事件和应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。信息发布内容包括事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况等。针对重特大或敏感突发环境事件，市人民政府或应急指挥机构应在事件发生后5小时内发布权威信息，24小时内举行新闻发布会。
加强受影响地区社会治安管理和交通管制，严厉打击借机传播谣言、哄抢救灾物资等违法罪行。亿博电竞 亿博官网亿博电竞 亿博官网亿博电竞 亿博官网
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