环保的核心是减少废弃物的产生，并推动可持续能源的发展和应用。环保意识的普及是解决环境问题的重要一步。如何减少能源消耗是环保的关键所在。以下是一些环保行动的具体做法，希望对大家有所帮助。
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第1页安全环保、消防、职业卫生管理制度本制度包括：
为加强职业卫生管理，预防、控制和消除职业病危害，改善劳动条件，保护员工健康及其相关权益，特制定职业卫生、劳动防护管理。
一、安全管理1、安全管理细则1.1公司建立安全生产委员会和设置安全生产专职管理机构，在企业内部形成健全的安全生产管理网络，并安排足够的专业技术人员参与安全生产管理工作。
1.2公司法定代表人和公司所属各分厂、部门行政第一负责人，是公司和各分厂、部门安全生产的第一责任人，贯彻“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的原则，公司和各分厂、部门的领导必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。
1.3安全生产，人人有责。公司职工必须在自己的岗位上，认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制1.4企业应认真贯彻“以人为本，持续改进，本质安全，科学管理”的hse方针，努力创造安全卫生的劳动条件，为员工提供符合国家规定的必要的劳动防护用品，实现安全、文明生产。
按照国家规定的安全生产投入要求，尽可能采用有效的安全技术和科技成果，积极预防事故的发生。
1.6公司除贯彻、执行本规定外必须同时严格执行国家有关部门及所在地方政府有关职业安全卫生的法律、法规、规定和标准。
2、公司各级人员hse生产责任制2.1董事长（总经理）hse职责2.1.1董事长（总经理）是公司hse工作第一责任人，对公司的hse工作全面负责，做到“守土有责，保一方平安”。
2.1.2始终把握好安全生产、环境保护的方针、政策，严格执行国家、地方政府有关hse的法律、法规和公司的hse管理制度及规定，及时研究安全生产、环境保护的新情况、新问题，深入抓好安全生产、环境保护和工业卫生工作。
2.1.3加强hse生产管理，负责建立、健全和落实公司全员hse生产责任制，全员签定“hse承诺书”，建立考核奖惩机制，检查、考核公司同级副职和公司部室、分厂行政正职的hse生产“一岗一责制”执行情况。
2.1.4贯彻执行《消防法》及有关消防管理规定，爱护本岗***化学工业有限公司编号：ylhx/ah/gl—001管理文件版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第4页位消防设施，按消防预案参与火灾扑救工作。
2.1.5成立hse管理委员会，明确分管hse工作的副职领导，授予应有的管理权限。
2.1.6负责建立和保持企业的hse管理体系，组织制订和评审企业的hse方针和目标，批准hse管理工作的规划、计划。
二是在部署工作时，hse工作必须与生产工作同时布置、同时落实、同时检查。
2.1.8掌握本公司重大事故隐患的现状、分布和整改、治理情况，做到心中有数，保证隐患治理资金的足额投入。
2.1.10负责健全hse管理机构，充实专职hse管理人员，为hse管理部门开展工作提供必要、合理、稳定的资源配置。
2.1.11主持召开hse工作会议，讨论hse工作，研究解决hse工作中的重大问题，审定和批准安全生产考核办法和“安全责任书”的考核及奖惩。
2.1.12组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，及时、如实报告生产安全事故。
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第5页2.1.13组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
2.1.14定期组织对hse管理体系进行管理评审，解决hse管理体系运行中的重大问题，提出持续改进意见。
2.2生产副总经理hse职责2.2.1贯彻执行国家、地方政府有关hse的方针、政策、法律、法规和公司的hse管理制度及规定，代表总经理全面负责本公司hse管理体系的建立和实施工作。
2.2.2按照“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的原则，对本公司hse工作负直接的领导责任。
2.2.3组织制订、修订和审批安全生产规章制度，安全技术规程及安全卫生、环境保护技术措施计划，并组织实施和监督检查执行情况。
评比生产工作时，同时计划布置检查总结评比安全工作），监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。
2.2.5组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改，负责审批特级动火。
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第6页2.2.6组织对重大事故和恶性未遂事件的调查处理，及时上报上级主管部门。
2.2.7负责组织对本公司的hse教育、培训和hse职责的检查考核工作。
2.2.8定期召开公司hse工作会议，分析公司hse动态，及时解决安全生产、环境保护存在的问题。
2.2.9组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位、部门和个人。
2.3经营副总经理hse职责2.3.1协助总经理贯彻执行国家、地方政府有关hse的方针、政策、法律、法规和公司的hse管理制度及规定。
2.3.3组织制订、修订和审批供应、销售系统的hse规章制度、规定、安全技术规程，并组织实施和监督检查执行情况。
2.3.4贯彻“五同时”原则，保证供应的原材料、设备、备品、配件等质量符合国家标准。因质量问题造成事故，负责追究有关人员的责任。
2.3.5组织供应、销售系统安全大检查，落实供应、销售系统重大事故隐患的整改。
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第7页2.3.6负责供应、销售系统的安全教育和考核工作。
2.3.7定期召开供应、销售系统的安全生产工作会议，分析公司安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。
2.3.8参加组对重大事故和恶性未遂事件的调查处理。2.3.9定期参加安全活动。
2.4项目副总经理hse职责2.4.1协助总经理贯彻执行国家、地方政府有关hse的方针、政策、法律、法规和公司的hse管理制度及规定。
2.4.2按“谁主管谁负责”的原则，对改扩建、技措技改方面的hse工作负责。
2.4.3坚持贯彻“五同时”原则（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作），监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。
2.4.5组织对重大事故和恶性未遂事件的调查处理，及时上报上级主管部门。
2.4.6定期召开公司hse工作会议，分析公司hse动态，及***化学工业有限公司编号：ylhx/ah/gl—001管理文件版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第8页时解决安全生产、环境保护存在的问题。
2.5技术总工程师hse职责2.5.1按“谁主管谁负责”的原则，在技术上对公司的hse工作全面负责。
2.5.2加强hse技术管理，积极采用先进安全、环保技术和安全、环保防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案。
2.5.3在组织新建、改建、扩建基本建设项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并符合国家规定的标准。
2.5.4审查公司安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。
2.5.5负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家卫生标准。
2.5.6参加上报公司事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。
2.5.7按照上述安全职责，每年制定总工程师年度安全工作计划，逐条落实在当年的具体工作安排中。
***化学工业有限公司编号：ylhx/ah/gl—001管理文件版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第9页2.6财务总监hse职责2.6.1执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行，切实保证对安全生产的资金投入，保证安全技术措施和隐患整改项目的费用到位。
2.6.2执行财政部和公司关于安全生产保证基金管理办法，监督检查安全保证基金的交纳和返回基金的使用。2.6.3审核公司经营计划时，要同时审查安全技术措施计划并检查执行情况。
2.6.4把安全管理纳入经济责任制，分析公司安全生产经济效益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。
2.7职能部门负责人hse职责2.7.1负责落实本部门的安全生产责任制，对本部门分管业务范围内的安全生产全面负责。
2.7.2坚持生产经营与安全“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产任务的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第10页2.7.4组织制订本部门的各项安全管理制度、安全技术规程等。
2.7.5按时参加公司hse工作会议，贯彻执行会议通过的各项决议和规定。
2.7.6严格按照事故“四不放过”的原则，组织对本部门发生的各类事故调查、处理工作，并落实事故防范措施。
2.8分厂厂长hse职责2.8.1厂长是各分厂的安全负责人，对分厂的安全工作全面负责。必须认真贯彻执行各项安全生产法规、标准和制度，做到生产与安全的“五同时”。
2.8.2组织制订、修订分厂的安全技术规程、安全管理规定，编制分厂的安全技术措施计划和方案，经批准后组织实施。
2.8.4组织对本车分厂员工进行经常性的安全技术知识教育，定期组织安全技术考核。
2.8.6建立、健全分厂安全管理网络，配备取得资格证书的安全管理人员，领导并支持分厂专兼职安全员的工作，负责落实分厂各级岗位安全生产责任制。
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第11页2.8.7负责组织每周一次的分厂级安全检查，保证生产设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，一时无法整改的应采取防范措施，并及时向公司报告。
2.8.8负责二级动火审批，组织落实动火安全防范措施。2.8.9组织消除生产过程中不安全因素，落实防护措施。2.8.10对本分厂发生的事故及时上报和处理，坚持“四不放过”的原则，查清事故原因，分清事故责任，落实防范措施，提出对事故责任者的处理意见，报主管部门批准后执行。
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2.8.11分厂副厂长（装置长、值班长）在分厂厂长指定的工作范围内对安全生产负责。
2.9工段长（班组长）hse工作职责2.9.1贯彻执行公司、厂对安全生产的指令和要求，全面负责本工段（班组）的安全生产。
2.9.2组织员工学习并执行公司和厂各项安全生产规章制度、安全技术规程和安全操作规程，教育员工遵章守纪，制止违章行为。
2.9.3定期组织班组安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。
2.9.6负责工段（班组）安全自查，发现隐患及时组织整改，不能整改的应立即报告上级，同时采取应急防范措施。
2.9.8搞好本工段（班组）的安全生产竞赛，抓好班组安全建设，提高班组安全管理水平，保持生产作业现场整齐、清洁，维护本工段（班组）的安全生产秩序。
2.10员工hse工作职责2.10.1参加安全、环保活动，接受安全、环保教育，学习安全、环保技术知识，严格遵守各项安全生产、环境保护规章制度。
2.10.3严格执行“三纪”（即劳动纪律、工艺纪律、安全纪律），精心操作，认线按时巡回检查，正确判断和处理生产过程中的异常情况。
2.10.5认真维护保养设备，发现缺陷及时消除并作好记录，***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第13页保持作业场所整洁。
2.10.6熟悉公司有毒有害物质的性质，以及急救方法、消防知识、防护知识。
2.10.8不违章作业，并劝阻和制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行并向领导报告。
3、各职能部门hse生产责任制3.1委hse职责3.1.1对贯彻执行和国家的安全生产、环境保护方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见。
3.1.2协助行政搞好安全生产、环境保护方针、政策、法规、制度等宣传教育，提高员工的安全意识。
3.1.3发挥各级组织在企业安全生产、环境保护中的监督保证作用，教育员起到模范带头作用，并带动周围群众做到安全生产无事故。
3.1.4深入生产第一线，掌握了解员工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第14页于未然。事故发生后，要做好稳定员工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。
3.2工会hse职责3.2.1宣传和贯彻国家有关劳动保护的方针、政策、法规和规章，依法组织员工参加公司安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的义务，组织实施群众劳动保护监督。
3.2.2组织和健全群众劳动保护管理监督网络，协助行政开展班组安全活动，教育员工遵章守纪。
3.2.3定期研究劳动保护工作中的重要问题，向行政部门提出改进安全生产的意见和合理化建议。
3.2.5督促有关部门按期实现安全技术措施计划，参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收。
3.2.6会同有关部门组织安全竞赛，评选安全生产先进集体和个人，总结和推广安全生产先进经验。
3.3人事行政部hse职责***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第15页3.3.1协助公司领导贯彻执行上级有关安全生产文件、指示和要求，及时转发上级有关安全生产的文件、资料。
3.3.5配合工会、安全部门举办安全、消防、工业卫生讲座、短训班、智力竞赛等活动。
3.3.6编制年度教育培训计划时，必须同时编制安全、消防、工业卫生方面的教育培训计划。
3.3.7在就业前的教育和各种在职培训中，应有安全、消防、工业卫生的内容，并列入考核之中。
3.3.8配合安全、工会部门举办安全、消防、工业卫生讲座、短训班、智力竞赛等活动。
3.3.9对新入厂人员（包括实习、代培人员）及时安排入厂安全教育，经三级安全教育考核合格后方可安排工作。
3.3.10执行化工有毒有害岗位工种、工时管理规定和女工劳动保护规定，并根据职业禁忌症要求，做好新工人招收和员工调配工作。
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第16页3.3.11按照劳逸结合的原则，控制加班加点。
3.3.13应把安全工作业绩纳入干部晋升、员工晋级和奖励考核的重要内容。
3.3.14根据干部管理权限，负责对严重失职而造成重大事故的领导、干部的处理工作。
3.3.15在签订劳务用工合同时，应有安全方面的条文，并做好检查督促工作。
3.3.16参加有关事故的调查处理，办理事故责任者的惩处手续，参加工伤鉴定工作。
3.4生产管理中心hse职责3.4.1及时传达贯彻上级有关安全生产的文件及指示。
3.4.2在保证安全的前提下组织指挥生产，坚持生产与安全的“五同时”原则。
3.4.3在生产过程中出现异常情况时，要及时果断处理，防止事态扩大，并通知有关部门协同处理，遇到紧急情况，有权先处理后汇报。
3.4.4参加安全生产检查，随时掌握安全生产动态，对查出的不安全因素及时上报并落实整改。
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第17页3.4.5负责组织装置检修后开车条件检查确认，并按经审定的开车方案组织、协调装置开车。
3.4.6负责生产事故（装置非计划停车、跑料、串料等事故）的调查处理、统计上报工作。
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3.4.8在编制年度、月度检修计划时，应同时将相应的安全装置和安全设施纳入检修计划中。
3.4.10负责防汛抗台工作，组织落实台汛期间的值班和抢险队伍，做到及时调度，保证安全。
3.4.11在签订外协检修施工合同时，应负责审核其施工资格（企业等级、经营范围、技术资质、安全管理机构……），同时签订《安全协议书》，并负责对其进行检修施工安全教育。
3.4.12负责编制或修订工艺规程和岗位操作法，参加安全技术规程的编写与修订工作。
3.4.13负责工艺专业性安全检查，及时消除和改进生产技术上存在的问题。
3.4.14负责因工艺技术原因引起的生产事故的调查处理和***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第18页统计上报，参加相关各类事故的调查处理工作。
3.4.15认真贯彻上级有关设备动力管理、运行、操作、维修等方面的法规、标准、条例和制度，负责对设备动力装置及工业建筑物、构筑物的安全管理。
3.4.16负责组织对特种设备（电梯、起重机械、气瓶、锅炉、压力容器等）及相关的安全装置（附件）的定期检测、检验、调试工作，并做好特种设备的登记取证工作。
3.4.17组织编制设备动力管理制度，编写各类机、泵设备的维修安全规程，督促执行通用工种安全操作规程。3.5.4在制订或审定有关设备制造、改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的安全技术措施内容，并确保实施。
3.4.19负责设备事故的调查、处理和统计上报工作，参加相关各类事故的调查处理工作。
3.5工程管理部hse职责3.5.1组织编制或审定工程项目的施工组织方案，使其符合安全、防火要求。
3.5.2在签订工程施工合同时，应对承包工程的单位进行施工资质审查认定，同时签订施工《安全协议书》，并督促施***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第19页工单位办理《开工报告》。
3.5.3负责对外来施工人员进行入厂安全教育和施工前安全交底工作。若在厂区内施工，应联系施工所在厂安全部门对其进行入厂安全教育。
3.5.4负责建筑安装工程项目的安全管理，定期召开各施工单位负责人参加的施工安全协调会，组织施工现场的安全防火检查，督促施工人员严格遵守国务院颁发的《建筑安装工程安全技术规程》和本公司的安全生产规章制度。
3.5.5在化工生产装置区域内从事局部施工，应事先与所在单位取得联系，共同制订和落实相应的安全防范措施。
3.5.6严格执行“三同时”规定，保证安全卫生和消防设施与主体工程同步建成并通过竣工验收。
3.6技术部hse职责3.6.1在进行生产技术更新和装置技术改造时，应同时解决已存在的隐患，保证安全。
3.6.2负责贯彻工艺技术管理制度，经常检查工艺纪律执行情况，及时纠正违章操作。
3.6.3负责审核全厂性开停车方案、装置停车检修前的工艺***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第20页处理方案等技术文件，使其符合安全卫生要求。
3.6.4制订长远发展规划，编制技术措施计划，进行技术改造时，应包括安全、防火技术和改善劳动条件的措施项目。
3.6.5组织进行新建、改建、扩建项目初步设计审查时，应严格按“三同时”规定，邀请市（区）劳动、消防、卫生防疫等部门参加。
3.7采购物流中心hse职责3.7.1对所管辖范围内的安全生产负责，建立健全安全生产规章制度、储运工艺规程、设备维修规程和岗位操作法。
3.7.2严格执行国家及上级有关危险化学品安全管理的法规、条例、标准和制度，加强采购、运输、储存、供应和销售各环节的安全管理，保障安全。
3.7.3对采购的器材、设备、材料、原料必须有入库验收登记制度，并对上述产品的质量负责。
3.7.4采购生产、试验、研究所需新的化学品时（包括从国外进口），必须了解其理化性能、危险危害特性、安全储运和使用要求以及发生异常时的处理方法等，并索取详细的书面资料提供给使用单位。
3.7.5销售危险化学品时必须检查采购方“采购证”和承运方的“准运证”，发货人员应要检查“三证”，有证方可发货。
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第21页3.7.6定期对驾驶员进行安全教育和考核，配合做好机动车辆年检工作。
3.7.7对运输工具、车辆和驾驶员严格管理，督促有关人员做好车辆的维护保养工作，确保交通运输安全。
3.7.8定期组织危险化学品储运安全检查，对查出的问题及时组织落实整改。
3.7.9负责危险化学品因运输、储存、管理不当而造成的事故的调查、分析、处理和统计上报工作，参加交通事故的调查处理。
3.8安全环保部hse职责3.8.1认真贯彻执行国家及上级有关hse的方针、政策、法规、标准和制度，负责hse监督管理工作。
3.8.2负责对员工进行入厂安全教育和日常安全教育，组织对特种作业人安全技术培训和考核，做到持证上岗，上岗证应由人事行政部发。
3.8.3组织制订（修订）安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。
3.8.4建立健全hse管理网络，指导基层hse工作，加强hse基础管理，定期召开安全专业例会，协调、解决hse管理体系实施中出现的问题。
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第22页3.8.5参与动火、动土、登高、设备内作业等危险性较大的检修作业安全措施的制订与落实，并按规定督促有关部门履行作业审批程序。
3.8.6参加新建、改建、扩建项目及新产品开发设计审核、工程竣工验收及试车前的安全检查确认等工作，使其符合安全卫生要求。
3.8.7协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。3.8.8负责制订员工劳防用品、保健食品和清凉饮料的发放标准，督促有关部门按规定的标准及时发放，合理使用。
3.8.9经常深入生产、检修现场监督检查，纠正违章指挥、违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。
3.8.10检查督促有关部门做好安全装置、安全设施的维护保养、技术检验和管理工作。
3.8.13负责各类事故的归口统计工作，做好工伤事故的统计上报工作，建立健全事故台帐。主管人身伤亡、爆炸事故的调查处理，参加其他各类事故的调查、处理。参加工伤员***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第23页工的劳动能力鉴定工作。
3.8.14贯彻执行《消防法》及有关消防管理规定，负责消防化救监督管理工作。
3.8.15负责新建、改建、扩建、内装修等工程项目防火设计初审，落实消防局对项目的审定。
3.8.16组织作业环境劳动条件（尘、毒、噪声、射线）的监测、检查和调查，对超标的作业环境及时督促、整改。
3.8.17制订“三废”治理和噪声防治等措施规则，并检查执行情况。参加新建、扩建、改建工程的环保“三同时”监督工作，使环境保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
3.8.18负责对环境污染的监测工作，并督促有关单位、部门的各项环保指标达到国家卫生标准。
3.8.19检查督促车辆单位做好交通安全管理，负责维护厂区交通安全秩序。
4、hse承诺制度实施细则4.1安全承诺内容4.1.1认真执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，遵守各项安全生产制度和规定，做到“三不伤害”（即：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害）。
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第24页4.1.2不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，违章指挥，纠正违章行为。
4.1.3严格执行安全作业证制度，动火、进塔入罐、临时用电、高处作业、动土作业时，按规定程序办理作业许可证，不得无证作业。
4.1.4按规定着装上岗，穿戴好劳动防护用品。严格遵守防火、防爆、车辆安全等禁令和规定。
4.1.5主动接受安全教育培训和考核，持证上岗。会报警、会自救、会互救、会熟练使用防毒面具、呼吸器、灭火器、气防设施和器材。
4.2安全承诺的范围和程序4.2.1与企业签订劳动合同的所有人员都应进行安全承诺。
4.2.2新入公司职工在完成“三级”教育后签订安全承诺书，转岗职工在完成新岗位的安全教育后重新签订安全承诺书。如未按规定进行安全教育，职工不应在安全承诺上签字。
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第25页4.2.3承诺人必须熟悉承诺内容，并在承诺书上亲笔签字，不允许他人代签。安全承诺签字一式两份，一份由承诺人随身携带，一份由单位安监部门存档。
4.3安全承诺的要求4.3.1第条各单位主要领导是实施本单位安全承诺签字的总负责人。安全监督部门是组织实施和考核安全承诺的责任部门，定期对承诺书落实情况进行检查考核。
4.3.3安全承诺誓词：我已接受过本岗位的安全教育，并熟知安全承诺书的内容，愿认真执行，如违反本承诺，愿承担相应的责任。
4.4违反承诺的责任4.4.1承诺人违反承诺，造成责任事故或情节严重的，按照安全生产责任制和经济责任制和经济责任制考核办法及安全管理奖惩办法等有关条款进行处罚，并承担相应责任。
4.5附则4.5.1各单位要参照本实施细则，制定外来施工队伍和临时用工的安全承诺规定（细则）。
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第26页4.5.2各单位要将安全承诺制度纳入安全生产责任制和经济责任制进行检查考核，并制定出具体的考核办法。
4.6安全生产委员会章程4.6.1目的及原则4.6.1.1为确保公司安全生产，加强安全监督和管理措施的落实，特制定本章程。
4.6.1.2安全生产委员会是在总经理领导下的安全生产领导决策机构，并通过各职能部门对公司所属单位的安全施工做全面的领导、管理和监督。
4.6.1.3公司所属单位必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“全员、全过程、全方位、全天候”的监督管理原则，落实各级安全施工责任制，推行安全施工目标管理，并接受公司安全委员会对安全施工工作的全面领导和监督检查。
4.6.2.2安委会日常办事机构为安全环保部，由安全环保部***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第27页经理任办公室主任。
4.6.3职责4.6.3.1认真学习贯彻中央、国务院关于安全生产的方针、政策，通过公司和职能部门组织实施。
4.6.3.3听取各部门执行安全工作职责的情况汇报，审查年度安全工作计划。
4.6.3.4审查安全施工责任制目标完成情况，决定奖惩方案。审定安全施工保证基金的投入和使用计划。
4.6.3.5审定重大对外安全技术、管理交流和考察以及安全技术装备的引进。
4.6.3.6审定安全生产先进集体和个人的奖励方案，审批对发生重大事故部门负责人的处理意见。
4.6.3.7组织、部署检查公司各部门的安全工作，实行全员全方位、全过程、全天候的安全施工管理和监督。
4.6.4权利4.6.4.1安全生产委员会在执行工作任务过程中，有权参加本单位有关安全业务会议，查询有关档案资料，向有关人员了解情况，有关部门和人员应积极配合，如实汇报情况。
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第28页4.6.4.2对安全生产做出重大贡献的先进单位和个人，安全施工委员会有权进行奖励，对发生重大事故的领导和责任者，有权提出处理意见。
4.6.5工作方法4.6.5.1安全生产委员会实行工作例会制度。每季召开一次安委会会议，听取各部门执行安全职能的情况汇报，研究有关安全的重大问题。如有必要时，在主任、副主任或大多数委员提议下，可随时召开安委会会议，研究、决策紧急的重大安全工作问题。日常工作可通过书面或口头形式互通信息，交换意见，保证工作的正常进行。
5.2hse管理目标及指标5.2.1实现安全环保零事故（人身重伤害事故为零0.02%、火灾爆炸事故为零、重大生产设备事故为零、重大环境污染事故为零）。
本质安全，科学管理”的思想，坚持贯彻“安全为了生产，生产必须安全”的原则，把安全工作当作头等大事来抓。
5.3.2严格执行hse生产责任，明确各岗位人员的职责，使各级领导、各职能部门都负起责任。
5.3.3建立健全hse管理专职机构，加强hse部门的领导，严格执行hse检查制度。
5.3.4建立、健全规章制度，加强对生产施工中的人、物、环境因素状态的管理，有效控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康。
5.3.5坚持施工过程中全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态管理。
5.3.6项目管理文件、施工组织设计和施工方案中必须有安全技术措施，在审查施工组织设计和施工方案时要同时审查安全技术措施。安全技术措施要有针对性，安全交底要认真细致，确实起到保证安全生产施工的作用。
5.3.8加强对生产和施工人员的安全技术教育，并留有教育***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第30页台帐记录。
5.3.9严肃对待施工现场的已遂、未遂事故，把一般事故当作重大事故、未遂事故当作已遂事故来抓。
5.3.10严肃贯彻执行“伤害事故的调查制度”，事故处理必须严肃做到“四不放过”。
6、hse监督管理规定6.1入厂安全管理规定（入厂应归口管理，三级安全教育归安全部）。
6.1.1没有进行三级安全教育或三级安全教育考试不合格的职工，不准进入操作岗位。外来人员必须按照公司有关规定，履行安全教育手续后，方可进入操作岗位或施工区域。
6.1.2入厂人员必须对自己的行为负责，严禁乱动装置区域的设备、阀门、管线、仪表和开关等：严禁随便进入打开的设备、容器、地沟及下水井，以防中毒或窒息。
6.1.3严禁携带火柴、打火机、香烟、易燃易爆物品进入厂区：严禁穿带钉子的鞋进入易燃易爆装置区、罐区。
6.1.4严禁酒后上岗。上岗必须按规定穿戴好劳动保护用品，严禁赤足、穿凉鞋、高跟鞋、短裤、短衫、裙子和背心上岗。
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第31页6.1.5机动车凭车辆通行证入：严禁机动车辆进入生产装置区、罐区，确实需要进入上述区域的车辆，必须办理机动车辆“进入生产装置区、罐区通行证”并加放火罩。
6.1.6严禁用汽油等易挥发溶剂擦洗设备、工具、衣物：严禁私自灌装各类油品和液化石油气。
6.1.7严禁将与工作无关的外来人员和儿童带入厂区。6.1.8严禁占用、堵塞厂区消防通道和在消防通道上方架设地面高度低于5米的临时用电线路：严禁用消防水浇花、冲洗设备和地面。
6.1.9未经公司批准，外来参观、学习等人员不得进入生产操作控制室，岗位操作人员不得私自接待。
6.1.10公司有关领导和有关部室人员需要向正在岗位上的操作人员了解情况、安排考试或提问有关问题时，应征得当班班长的同意，并在不影响生产操作的情况下，方可进行。
6.1.11严格遵守劳动纪律，严禁脱岗、串岗、睡岗：在岗人员不得离岗去食堂或回家吃饭，连续生产的岗位，公司要安排送饭到岗位。在岗操作人员因事需离开岗位时，必须经班长同意并安排有资格的人代岗后，方可离岗。
6.2安全检查管理规定6.2.1安全检查是做好安全工作的重要手段之一。通过检查可以发现隐患，监督各项安全规章制度的贯彻执行，特制定本程序。
6.2.2定义6.2.2.1违规：和现行的程序、标准和安全健康的要求不相符合的情况。
6.2.2.2不严重的违规：通常在现场可以马上纠正的不会导致严重的受伤。
6.2.2.3即将发生的危险：迫近的或危险的情形，如果不纠正就会导致严重的受伤或财产受损。
6.2.2.7停工命令:停止工作的指示，用于未符合程序、即***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第33页将发生的危险情况、状况和多次的违规。
6.3.2所有的经理、主管（科长）、分厂厂长、装置长负责保证每一个员工都遵守本程序。
6.4.3.5节日前检查:节日（元旦、春节、劳动节、国庆节等）前，安全环保部、生产管理部、各二级单位对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、交通安全等组织检查。
6.4.4.2安全环保部负责危险化学品、工业卫生、劳动保护、消防设施的检查；
6.6.2在装置开、停工前、检修中、新装置竣工及试运转时，进行不定期检查。
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第36页6.6.3.2其他经理和主管应当为纠正不安全的状况和连续的好的安全行为提供帮助。
6.6.3.3每个责任人应当在检查完成以后尽可能快的消除发现危害和违规；
6.6.3.7各类安全检查，都应该形成记录和检查台帐，按要求形成检查总结；
二、安全环保网络管理1、目的和适用范围1.1建立并保持公司安全、环保管理网络，通过网络活动来落实各项安全、环保管理和治理措施。确保公司安全、环保管理目标和指标的实现。
2、管理职责2.1管理网络2.1.1一级安全、环保管理网络。公司的安全、环保网络由安全环保部、工会、生产管理部、各份厂有关安全、环保管理人员组成。日常工作安全环保部负责。并根据人事变动及时调整管理网络人员。
2.1.2二级安全、环保管理网络。公司所属二级单位的安全、环保网络由厂综合管理办公室、专职、兼职安全、环保管理人员组成。日常工作由二级单位专职安全人员负责。并根据人事变动及时调整管理网络人员。
3、职责***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第38页3.1安全环保部网络管理职责3.1.1安全环保部是公司安全生产和环境保护的综合管理归口部门，负责制定公司年度安全、环保工作计划和年度安全、环保目标、指标和管理方案，组织和指导安全、环保网络活动。
3.1.2定期召开安全、环保网络会议，并对安全、环保网络工作质量和实绩进行考核。
3.1.3针对生产中存在的安全、环保问题，及时组织有关人员召开专题会议进行分析、讨论和研究，制订对策、措施，并组织实施。
3.1.4组织和参加安全、环保培训，提高网络人员安全、环保意识和管理水平。
3.1.5负责组织编制公司年度应急预案演练计划，组织公司级预案演练，并对二级单位演练进行评估。
3.2公司部室网络管理职责3.2.1公司各部室应按照《安全管理规章制度》中“各级安全生产责任制制度”和“环境保护制度”中所规定的安全、环保职责，负责其专业职责范围的安全、环保专项管理工作。
3.3二级单位网络管理职责***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第39页3.3.1公司所属二级单位按照“责任区、责任制、责任人”的原则，建立和完善安全、环保管理网络，并负责本区域内安全生产和环境保护管理工作。
3.3.2公司所属二级单位环保安全科是本区域安全生产和环境保护的综合管理归口部门，其日常管理工作在安全环保部的指导下，负责本区域围绕公司年度安全、环保工作计划和年度安全、环保目标、指标和管理方案，分解、制定本单位年度安全、环保工作计划和年度安全、环保目标、指标和管理方案，组织本区域安全、环保网络活动。并对本区域安全、环保网络工作质量和实绩进行检查、考核。
3.3.3二级单位所属车间（装置）建立和健全本车间（装置）安全、环保管理网络。并在本单位环保安全科的领导下，针对本单位制定的年度安全、环保目标、指标和管理方案，分解制定本车间（装置）的年度安全、环保目标、指标管理方案，落实各项安全、环保管理措施。
4、管理内容和方法4.1安全、环保管理网络活动4.2各级安全环保管理网络应定期组织网络人员开展活动，活动应有记录。活动的内容：
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第40页4.2.1传达上级各项安全生产和环境保护信息和精神。
4.2.3对安全生产和环境管理中存在的问题组织讨论、提出整改意见和对策措施。
4.3安全环保管理网络活动频次4.3.1安全环保部和二级单位每季度组织召开安全生产委员会工作例会。
5、培训5.1安全环保部会同人事行政部负责对公司内部各类人员安全、环保教育培训计划的制定、发布、组织、检查和监督。
5.2二级单位负责按照公司安全、环保教育要求和公司人事行政部安全、环保培训计划在本单位内组织、实施。
5.3.1安全环保部每年应至少组织一次对公司中、高层管理***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第41页人员以及专职安全环保管理人员的在岗安全、环保培训和考试。
5.3.2二级单位应组织对重大风险关键岗位和重要环境因素关键岗位的管理人员和员工每半年开展一次安全、环保岗位轮训，培训应有纪录。
5.3.3安全环保部和二级单位应组织对特殊工种、违章停工、转岗、复工员工及外来人员的培训和安全教育。
6、检查和整改6.1各级安全、环保管理网络应经常性开展安全、环保检查活动，检查活动应做到有计划、有内容、讲实效。
6.2检查部门应按照安全、环保检查计划，明确检查的内容和检查的方法和要求。检查人员应如实记录检查情况，对现场各类违章、违纪行为应及时制止。
6.3检查人员应对检查中发现的安全、环保隐患，应填写《隐患整改通知单》、《环保整改通知单》，送达整改单位或车间、部门，责令限期落实整改，对整改措施落实情况和整改结果，要跟踪监控和验收。
7、信息传递7.1二级单位应每月月初以《安全生产月报表》《环保月报表》的***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第42页形式报公司安全环保部汇总。
7.2每季度末各级安全、环保管理网络应对本单位、部门的安全环保工作进行认线根据公司检测中心对各二级单位大气、水体、噪声和作业场所有毒有害物等排放监测情况，如出现有不合格数据，二级单位应及时把不合格数据通知给车间（装置）。
7.4发生各类事故后，二级单位车间、部门应按照公司《事故管理制度》中规定事故报告程序，逐级上报。并按照事故管理的权限，有相应的管理部门按事故“四不放过”的原则，组织事故的调查、处理和结案工作。
8、考核8.1安全环保部在每年年初按照安全、环保责任制，根据“谁主管、谁负责”的原则，结合全年安全、环保管理目标和指标，制定各部室以及二级单位第一负责人安全、环保管理责任书以及考核标准，并组织公司总经理与各部室以及二级单位第一负责人的安全、环保管理责任书签约仪式。
8.2安全、环保责任书的考核采用月考年评的方法，注重对责任人的工作实绩的考核。
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第43页三、安全设施（装置、附件）管理1、管理细则1.1安全设施（装置、附件），系化工装置、储运设施和公用工程为预防火灾、爆炸、中毒、灾害事故和职业病的发生，防止事故扩大，减轻灾害损失，保障员工和主体设备安全为直接目的而设计、安装并投用的设施（装置、附件）。
1.2.2.2有毒气体浓度检测报警仪（例：用于氯气、氯乙烯等固定式在线火灾检测报警器；
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第44页1.2.3安全教育设备1.2.3.1安全教育室1.2.3.2笔记本电脑1.2.3.3数字式投影仪1.2.3.4数码照相机1.2.3.5光盘刻录机1.3安全设施（装置、附件）实行公司、二级单位、装置（车间）三级管理，专业管理按现行管理体系不变。
1.4凡新建、扩建、改建和技术改造或技术措施项目的化工装置、储运设施和公用工程，其安全设施（装置、附件）必须坚持与主体工程同时设计、同时施工、同时投用的“三同时”原则。引进项目和国内配套项目也要按照这一原则设置安全设施（装置、附件）。安全设施（装置、附件）所需资金应纳入额内予以保证。
2、设计部门的职责2.1在进行新建、扩建、改建和技术改造或技术措施项目的化工装置、储运设施和公用工程（含主要辅助系统）的设计时，应保证安全设施（装置、附件）与主体工程同时设计。
2.2有关安全设施（装置、附件）的设计方案和选型等，应征求***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第45页使用单位安全、技术、设备、工业卫生等部门的意见。
2.3严格按照设计技术规范、标准、规定选用安全设施（装置、附件），其功能、结构、性能和质量应满足安全的要求。在爆炸危险环境（场所）使用的属于电气设备的安全设施应取得国家指定的防爆检验部门发放的防爆合格证，并达到安装使用场所要求的防爆等级。
3、安全部门的职责3.1建立完整的安全设施（装置、附件）台帐，把安全设施（装置、附件）的完好情况列入安全检查内容。
负责消防设施停用、临时停用、报废、更新的审查备案，建立完整的消防设施档案。
***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第46页4、项目部门的职责4.1在建设项目审批时，要把安全设施（装置、附件）列入项目“三同时“实施范围，确保资金的投入和使用。
5、财务、审计部门的职责5.1在项目的安全设施（装置、附件）批准实施后，财务部门要确保资金按计划到位，审计部门要审查安全设施（装置、附件）资金是否专款专用和合理使用。
6、物资采购部门的职责6.1在计划、资金、采购等方面必须保证安全设施（装置、附件），特别是进口安全设施（装置、附件）的备品备件供应。
6.2安全设施（装置、附件）的采购必须保证质量。没有质量证明书、没有经过鉴定的产品不准采购。凡采购的安全设施（装置、附件）应进行严格的质量抽查。
7、使用单位的职责7.1认真制订安全设施（装置、附件）使用管理制度，明确安全设施（装置、附件）的检修、报废、更新、拆除、停用、临时停用的申报程度和审批手续。未经主管领导批准，严禁擅自拆除、停用及临时停用安全设施（装置、附件）。
7.2定期对安全设施（装置、附件）设施进行专项检查，对使用***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第47页安全设施（装置、附件）有关人员组织培训和岗位练兵活动。
7.3对没有或达不到安全设施（装置、附件）功能要求的工程项目，在移交时有权拒绝接管。
8、施工单位的职责8.1负责对承建项目的安全设施（装置、附件）严格按设计图纸施工，确保安装质量。承建项目投料生产前，必须保证安全设施（装置、附件）齐全、可靠、完好。
9、各单位职责9.1各二级单位要高度重视安全设施（装置、附件）在安全生产中的地位和作用，制定相应的管理实施办法，明确各部门工作责任。
9.2在安全设施（装置、附件）的使用和管理工作中，由于玩忽职守，致使安全设施（装置、附件）失灵，造成事故的单位和个人，视其情节给予严肃处理。
有毒化学处理剂除必须***化学工业有限公司管理文件编号：ylhx/ah/gl—001版本号/修改号：a/0安全、环保、消防、职业卫生管理制度共95页第48页设明显标志外，还要建立收/发登记制度。
1.4作业场所应保持无废料和杂物，所有废料、杂料和垃圾应放置在合适的容器中，统一在指定地点堆放处理。
1.6保持挖掘路基、运输道路、厂区、垃圾处理区、取土区和其他工作区域的无尘。
1.7要避免产生不必要的噪声，使用适当的方法来降低噪声污染。作业场所的噪声不应超过85分贝，特殊设备最高不得超过110分贝。
所谓技术性贸易措施，是指世界贸易组织规则允许的出于保护人类及动植物生命和健康、保护消费者权益、保护环境、保护国-家-安-全、反欺诈等合理目的而采取的必要的技术法规、标准、合格评定程序、动植物检疫、食品安全措施等，我们常说的“绿色壁垒”，就是其中重要的一种。据报告统计，技术性贸易壁垒已超过传统的配额、许可证措施，甚至是企业频繁遭受的反倾销问题，成为影响中国企业出口的第三大障碍，仅次于汇率因素和关税措施。
之所以会出现层出不穷的“绿色壁垒”，很大程度上是由于我们的产品在环保要求上卡了壳，还未能与国际接轨。而为了应对这一挑战，许多地方已经开始自发地提高产品的环保要求，并取得了一定成效。如深圳近日决定斥资1094万元在全国率先搭建全方位的“市场准入技术措施信息平台”，这一平台将促进深圳市企业及时、准确、全面地获取国际贸易活动中有关产品的环保技术法规、标准和合格评定等信息，为企业产品出口和政府部门决策提供技术支持。而为了从根本上提高出口农产品质量安全水平，扩大优势农产品出口，山东省从2004年开始组织实施了“出口农产品绿卡行动计划”，计划在5年时间里建立起20~30种主要出口农产品安全质量生产良好农业操作规范(gap)和必要的技术支撑、农业生产投入品安全使用管理体系，以国际标准要求农产品质量，重点检控农产品中的农药、化肥残留物。
另外，随着我国人民生活水平的不断提高，我们自身对产品质量的要求也已经有了质的飞跃，从传统、简单的使用价值诉求到了更为严格的质量安全要求。以最为典型的农产品为例，过去我们追求的是量的突破，想的是如何让有限的耕地养活数量巨大的人口。而现在，人们的农产品质量安全意识普遍提高，这已不仅仅是学者和管理者的认识，正在逐步成为包括决策者、消费者和生产者在内的全社会的共识。
因此，我们可以看到，无论从增强我国的产业竞争力，跨越国外技术性贸易壁垒，让“中国制造”走出国门的要求出发，还是为了保障人民群众的消费权益，我国都急需建立环境安全预警平台，这一平台应包括:重点产业、行业生产产品的环保检测系统，为预警分析提供基础数据；国际贸易摩擦跟踪系统，动态收集与中国产品出口相关的环保限制或者制裁措施、第三国家同类产品的相关环保指标，进行分析比较，发布预警信息；公众信息反馈系统，形成“产业监测预警——产业损害评估——企业应诉服务”的良性循环，建立一个较为完整的出口预警、环境安全评估、企业应诉的服务系统。
可喜的是，已有部分富于远见的企业充分意识到了环保指标对于企业生死存亡的意义，并通过提高自身的环保要求最大程度规避风险。日前包括南京桂花鸭集团、南京奶业集团、南京老一辈食品公司等在内的47家会员企业向社会公开承诺，保证进入市场的产品符合国家质量、环保、安全的要求，实行农产品质量召回制度。不环保的产品已经被企业视作不能入市的缺陷产品，企业的“召回”承诺已经做到了政府的前面，给我们极大的启示。
诚然，企业对其生产的产品负有直接责任，但我们应该认识到，建设产品环境安全预警平台，将环保指标纳入产品质量管理体系，政府将起到关键性的引导作用。首先，应将对产品的环保要求以法律的形式固定下来。比如去年颁布实施的“农产品质量安全法”使农产品质量安全管理工作已进入法制化轨道，对农产品质量安全标准、农产品生产、包装及标识、监督检查、法律责任等都做出了明确的规定，这一法律有力地推进许多地区正在对农产品进行从“田头到餐桌”的全过程质量安全管理。其次，应该动态组织制订一批相关行业、产品的国家环保标准和地方环保标准并开展相关研究，引导企业不断提高产品的环保要求，指导相关产业进行技术改造等。一些国际技术性贸易措施制修订环保标准的速度明显加快，所采用的标准也在提高，指标更为严格，这都对发展中国家的贸易带来了不利影响。如继欧盟的weee和rohs两大环保壁垒之后，我国机电出口行业又不得不面临eup指令(即“用能产品生态设计指令”)的严峻考验，专家称，该指令的生效给中国家电行业造成的损失将不低于500亿元人民币。
要解决产品的环境安全问题，必须依靠强而有力的产品管理体系。只有将环保指标作为一项基本要求纳入产品市场准入制度，才是解决这一问题的关键。
第一条 为提高环境监测质量管理水平，规范环境监测质量管理工作，确保监测数据和信息的准确可靠，为环境管理和政府决策提供科学、准确依据，根据《中华人民共和国环境保护-法》及有关法律法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于环境保护系统各级环境监测中心（站）和辐射环境监测机构（以下统称环境监测机构）。
第三条 环境监测质量管理工作，是指在环境监测的全过程中为保证监测数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性和完整性所实施的全部活动和措施，包括质量策划、质量保证、质量控制、质量改进和质量监督等内容。
第四条 环境监测质量管理是环境监测工作的重要组成部分，应贯穿于监测工作的全过程。
第五条 国务院环境保护行政主管部门对环境监测质量管理工作实施统一管理。地方环境保护行政主管部门对辖区内的环境监测质量管理工作具有领导和管理职责。各级环境监测机构在同级环境保护行政主管部门的领导下，对下级环境监测机构的环境监测质量管理工作进行业务指导。
第六条 各级环境监测机构应对本机构出具的监测数据负责。应主动接受上级环境监测机构对环境监测质量管理工作的业务指导，并积极参加环境监测质量管理技术研究、监测资质认证、持证上岗考核、质量管理评比评审、信息交流和人员培训等工作，持续改进、不断提高环境监测质量。
第七条 各级环境监测机构应有质量管理机构或质量管理人员，明确其职责，并具备必要的专用实验条件。
（八）参与环境污染事件、环境污染仲裁、用户投诉、环境纠纷案件、司法机构的委托监测等涉及争议的监测活动。
第八条 各级环境监测机构应根据国家环境保护总局《环境监测站建设标准（试行）》及《辐射环境监督站建设标准（试行）》的要求进行能力建设，完善人员、仪器设备、装备和实验室环境等环境监测质量管理的基础。
第九条 各级环境监测机构应依法取得提供数据应具备的资质，并在允许范围内开展环境监测工作，保证监测数据的合法有效。
第十条 从事监测、数据评价、质量管理以及与监测活动相关的人员必须经国家、省级环境保护行政主管部门或其授权部门考核认证，取得上岗合格证。所使用的环境监测仪器应由国家计量部门或其授权单位按有关要求进行检定或按规定程序进行校准。所使用的标准物质应是有证标准物质或能够溯源到国家基准的物质。
第十一条 各级环境监测机构应建立健全质量管理体系，使质量管理工作程序化、文件化、制度化和规范化，并保证其有效运行。
第十二条 环境监测布点、采样、现场测试、样品制备、分析测试、数据评价和综合报告、数据传输等全过程均应实施质量管理。
（一）监测点位的设置应根据监测对象、污染物性质和具体条件，按国家标准、行业标准及国家有关部门颁布的相关技术规范和规定进行，保证监测信息的代表性和完整性。
（二）采样频次、时间和方法应根据监测对象和分析方法的要求，按国家标准、行业标准及国家有关部门颁布的相关技术规范和规定执行，保证监测信息能准确反映监测对象的实际状况、波动范围及变化规律。
（三）样品在采集、运输、保存、交接、制备和分析测试过程中，应严格遵守操作规程，确保样品质量。
（四）现场测试和样品的分析测试，应优先采用国家标准和行业标准方法；需要采用国际标准或其他国家的标准时，应进行等效性或适用性检验，检验结果应在本环境监测机构存档保存。
（五）监测数据和信息的评价及综合报告，应依照监测对象的不同，采用相应的国家或地方标准或评价方法进行评价和分析。
第十三条 各级环境监测机构应积极开展和参加质量控制考核、能力验证、比对和方法验证等质量管理活动，并采取密码样、明码样、空白样、加标回收和平行样等方式进行内部质量控制。
第十四条 质量管理实行报告制度。下级环境监测机构应于每年年底向同级环境保护行政主管部门和上一级环境监测机构提交本机构及本辖区内各环境监测机构当年的质量管理总结，向上一级环境监测机构提交下一年度的质量管理工作计划。
第十五条 对用户关于环境监测数据异议的核查、环境监测质量投诉事件的仲裁和环境监测质量事故的处理等工作，应由环境保护行政主管部门组织处理，并在其领导下进行调查和取证。
第十六条 环境监测质量管理经费（包括公务费、业务费和设备购置费等）应给予保证，并确保专项使用。
第十七条 违反本规定，有下列行为之一者，所在地或上级环境保护行政主管部门应责令限期改正，并对相关单位和责任人予以处罚。
第十八条 各省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门可根据本规定制定实施细则。
第二十条 本规定自发布之日起施行。原《环境监测质量保证管理规定（暂行）》同时废止。
环境保护部成立后，环境与健康管理的职责纳入到了环境保护部的职责范围，但是，环境保护部和卫生部之间在环境与健康管理方面的职责如何分工，并没有很明确的职责要求，这会带来两个方面的问题。一是都不明白自己部门应该管理的具体范围、职责和内容到底是什么，会出现有的事情都在管，有的事情又都不管，导致管理的重叠或缺位。二是在行政问责制实施的情况下，容易导致各自的行政责任不明确，既会带来管理的责任无法确定，无法追究管理失职的行政责任，也会带来管理部门和管理者的责任风险。为此，本文对环境保护部和卫生部在环境与健康管理方面的职责范围和分工，进行粗浅的讨论和研究，供有关部门参考。
环境与健康管理工作，其工作对象是由于环境污染导致的人体健康损害事项，从大的方面看，涉及到对导致污染损害因素的预防管理和人体健康损害的救治管理两个内容。所以，我认为环境保护部管理的重点应该是对导致健康损害的要素进行管理，也就是侧重于人体健康损害的“防”。卫生部管理的重点应该是对已经造成的人体健康损害进行救治管理，也就是侧重于“治”。由两部门共同合作完成对环境污染导致的人体健康损害“防和治”的管理工作，实质上是分别对环境污染所致健康损害的原因与结果的管理，这样的职责分工界定，既符合事件发生的逻辑顺序和规律，又各有侧重点、明确的范围和任务，并形成一个有机衔接、互相关联的管理体系。
这里对卫生部的管理职责不做研究，只重点讨论一下环境保护部立足于环境污染健康损害预防的管理职责内容。目前，环境保护部在这方面的工作还是处于初始的起步阶段，主要是做了一些基础性的调研和研究，所做的这些工作与环境保护部门形成环境污染健康损害预防的职责好像联系的不太紧密，无法形成有效的管理制度和日常性的管理工作，也无法对地方环境保护部门形成具体的管理职责和任务，长期这样下去就不能实现环境污染健康损害预防的管理目标。
应该说环境污染健康损害的预防是整个环境与健康工作的重点，保证人体健康也是环境保护的根本目标。所以，我们必须把环境与健康工作的重点放在环境污染导致的健康损害预防的基点上，要实现这个职责定位的转移和确立，我们从现在开始就应该把工作的重点由基础研究为主转移到以环境与健康管理的制度建设和由上到下的管理体制建设为主上来，具体应该开展以下几个方面的工作。
目前我国在这一方面没有形成常规性的管理制度，在调查方法上也没有统一的技术规范，只是哪里出了问题才临时性地组织调查，了解情况，采取措施，所以，现在只了解那些个别的已将发生了环境污染导致健康损害的地区的情况，但是对全国整体的环境污染健康损害的情况并不了解，特别是哪些地区污染严重、主要的污染因子、所致健康损害的范围和程度、以及潜在的环境污染健康损害的高风险区域等情况都不很清楚。
因此，我们要预防环境污染对人体健康的损害，首先必须要了解和掌握全国环境污染健康损害的整体情况，才能采取相应的预防措施。那么，先决条件就是必须要建立环境污染导致健康损害的`调查制度，把这项制度纳入常规化、规范化的轨道，成为各级环境保护部门重要的常规工作内容。
这项制度应该包括：1 制定环境污染导致健康损害的调查技术规范，主要是对调查的组织机构、方法程序、范围内容、结论分析、调查报告内容等方面作出规定，使其调查活动有章可循。2 制定环境污染导致健康损害调查的管理制度，主要是对调查的管理机构、管理职责、管理要求、调查的实施，以及调查资料的处理传递和发布等作出规定。这项制度应该要求省级环境保护部门对本辖区进行定期普查和日常例行调查，掌握环境污染健康损害区和环境污染健康损害潜在风险区的情况，并向上级报告和以适当的方式发布。
通过这项制度建设，一是可以规范调查工作，充分掌握重点区域的分布、损害的程度、风险的高低等情况，使环境保护部门做到了解全局、心中有数、耳聪目明、有的放矢，以便即时地采取防范措施，避免或者减轻对人体健康的损害；二是使地方各级环境保护部门都有相应的职责和日常任务，改变目前地方环境保护部门在环境与健康管理方面找不到切入点的问题。三是可以做到信息透明，让政府、企业和公众了解情况，提高认识，主动采取措施，加强自我防范，消除或减少环境污染对健康造成的危害。
目前，环境污染健康损害事件发生后，在我们环境保护系统没有象其他的紧急事件那样形成例行的报告制度，只是作为环境污染事故按规定进行报告，但是对健康损害这方面的报告内容要求不太具体，语焉不详，很难收集到具体详细的资料和情况，这对管理是很不利的。我们应当建立环境污染健康损害事故报告制度，这项制度应当对新发现的环境污染健康损害事件和潜在的环境污染健康损害高风险区，地方各级环境保护部门报告的责任、对象、时限、内容、途径和方式等内容作出规定。这项制度的建立，有利于及时传递信息，掌握情况，正确决策，化解危机，保障人民群众的身体健康和生命安全。
监测网络组织结构：环境污染健康损害监测网络体系不按现行的环境监测网络国家、省、市县三级分别设置、相互分离的模式。可以考虑分为国家、省、市（县）三个层次，实行国家、省、市（县）环境保护部门三级管理。国家级网络由省级网络组成，省级网络由市县级网络组成，市（县）级网络是构成整个监测网络体系的基本单元。这样可以实现对全国重点区域的全覆盖。
监测对象：环境污染健康损害监测网络所监测的对象，应该包括环境要素的监测和生理病理要素的监测。过去我们环境保护部门只监测环境要素，卫生部门只监测生理病理要素的监测，形成两张皮，不能很好地发现环境要素与生理病理要素之间的关系。因此，新建立的环境污染健康损害综合监测网络体系，应该弥补这一弊端，在考虑监测对象时，必须要包括环境要素的监测和生理病理要素的监测，二者缺一不可。
监测网络覆盖的地域：环境污染健康损害监测网络所覆盖的区域不是一般常规环境监测覆盖的区域，应该是已经发生环境污染健康损害的区域和有潜在的环境污染健康损害高风险的区域。省、市（县）监测网络覆盖的区域由省、市（县）在调查的基础上自行选择和确定。
监测点位分布和确定：国家应当制定环境要素监测点位设定的原则，由地方环境保护部门按规定的点位设定原则选择和确定具体的监测点位，明确环境监要素测点位所在的具置（坐标、编号）、数量，并导入地理信息系统，形成电子地图，便于管理。国家还应当确定生理病理要素监测人群的范围、对象、数量、要素等的选择原则要求，具体的内容由地方环境保护部门确定。
监测频次和内容：要制定相应的技术规范，主要是明确不同监测对象如水、土壤、人群、食物等，和需要监测的导致健康损害的环境要素，包括物理的、化学的、生理的、病理的等方面的具体指标。在环境要素监测方面应重点考虑有毒有害的高分子有机物、重金属、辐射以及放射性物质的监测，在生理病理要素方面的监测应重点考虑前述三类污染物质引起的生理病理指标的监测。此外还要明确各类要素监测的时间和频次。通过监测网络体系方案设计明确这些内容，便于监测单位在工作中实际操作，也有利于数据的可比性。
监测方式和方法：要制定采样和监测的统一方法，以及采样、样品处理、数据分析等方面的相关技术规范，监测数据资料来源的途径，如自动监测、人工监测、现场观察、抽样调查、历史资料查询等。这样可以保障监测方法的统一规范和监测数据的准确。
监测数据处理和发布：制定监测数据信息管理技术规范，对环境要素监测数据和生理病理要素监测数据的记录、处理、分析、传输、数据信息汇总单位、信息发布程序、发布单位，范围、方式及周期作出规定，这样可以规范和统一监测数据信息的管理，避免多渠道发布信息引起信息本身的混乱和社会混乱的弊端。可以考虑中国环境监测总站和省级环境监测站分别作为国家和省级环境污染健康损害监测网络体系的数据收集汇总中心。
监测经费预算：按监测点位和工作量预算监测工作业务经费，制定一个经费预算的原则，具体经费的规模和经费来源按监测网络的管理权限，由各级政府确定，国家级监测网络所需经费由国家财政考虑，地方监测网络所需经费由当地人民政府纳入年度财政预算和划拨。
承担具体监测任务的监测单位，可以按确定的一个监测网络覆盖区域为单元，进行监测任务承担单位的招投标。
承担监测任务的监测单位确定之后，覆盖一个特定区域的环境污染健康损害监测网络体系即宣告形成，当地环境保护部门应当将监测网络及其成员单位和监测范围、监测任务，向社会公布，接受社会的监督。
环境污染健康损害监测网络体系建立后，承担检测任务的监测单位应按环保部门制定的监测技术规范的要求设置监测点位、开展监测工作；将监测原始数据传输给市（县）级环境监测站，由市县级环境监测站传输给省级环境监测站，省级环境监测站再传输给中国环境监测总站；省级监测站和中国环境监测总站成立环境与健康专家组，对监测数据进行处理分析，提出结论性意见；分别统一对社会发布特定区域的环境污染健康损害相关信息。
地方环境保护部门负责监对本级环境与健康监测网络的监督管理，对按质按量按时完成监测任务的监测单位，按合同规定划拨监测经费；对没有按质按量按时完成监测任务的监测单位，给予警告限期整改并减拨监测经费；对多次不能按质按量按时完成监测任务的监测单位，不予划拨监测经费并取消监测网络成员资格，不再承担监测任务；对篡改监测原始数据，故意弄虚作假的监测单位，不予划拨监测经费，处以罚款，并取消监测网络成员资格和监测单位资质；由地方省级环境监测站对监测网络成员单位进行质量控制管理和人员技术考核，以及对监测单位监测资质的管理。
环境污染健康综合监测网络体系的建设，可以使我们环境保护部门尽快掌握第一手资料，摆脱过去在这方面的被动局面，尽快地作出反映，掌握主动权，实现预防环境污染导致健康损害的目的。我们应该把它作为一项刻不容缓的重点工作坚定不移地做好做实。
要建立环境污染健康损害风险评估及预警机制，要把环境污染对人体健康的损害方面的内容纳入到环境影响评价之中，在工业项目的设计和建设阶段，就充分地考虑到环境污染对健康损害的预防。另外，要建立环境污染健康损害风险评估办法，对风险评估的内容、方法、程序作出规定，还要根据环境污染程度高低水平同人体健康损害之间的响应关系，作出风险度高、中、低的分级标准；并可以根据一个区域环境污染水平的高低和人体生理变化的状况，作出环境污染健康风险水平高、中、低的预测，及时向当地发出环境污染健康风险警报，要求他们及时采取管理的措施，减少和消除环境污染，降低发生环境污染健康损害的风险，预防对人体健康的损害。
通过上述四项环境污染健康损害管理制度的建设，和相应工作机制的完善，可以在环境保护部门从上至下建立起有序的环境污染健康损害方面的预防管理体系，使各级环境保护部门在这方面都有各自具体的管理职责，任务也有条件落到实处，能够充分地体现环境保护部门在这项工作中的预防作用，减少社会经济的损失以及对百姓健康的危害，把以人为本、执政为民的理念落实到环境保护的具体行动中。
总之，环境保护部门在环境污染健康损害管理中的职责定位问题，是需要在工作实践中不断探索、完善、充实、丰富的问题，相信随着我国环境保护工作不断的深入发展，环境保护部门在环境污染健康损害方面的管理职能一定会得到进一步的加强，会对保护环境、促进经济发展、保障人民健康方面作出更大的贡献。
为加大公司环境保护工作力度，根据《中华人民共和国环境保护管理制度》，结合公司环境保护工作的实际情况，特制定本制度。
1、公司在生产发展中坚持贯彻环境保护这一基本国策，坚持预防为主、防治结合的方针，坚持保护资源与控制损害相结合、统筹规划、专项治理、突出重点、分步实施、谁污染谁治理的原则。
2、公司环境保护的主要任务是：依靠科技进步治理生产废水、以及生产废水闭路循环、生产废渣综合利用、烟尘治理、防治环境污染、发展洁净生产。
4、公司任何单位和个人享有在清洁环境中工作和生活的权力，也有保护环境和国家资源的义务。
公司环境保护处的主要职责是：贯彻国家及上级环保方针、政策和法律、法规，研究、解决公司环保工作的重大问题，审查、确定公司环保规划和目标并提出相应要求，领导和协调全公司的环保工作，建立定期例会制度，每半年召开一次。
公司环境保护处是公司环境保护委员会的办事机构，其主要职责是发挥管理职能，认真贯彻执行国家及地方政府的环保方针、政策和法规；制定公司的环保规划和目标及全年工作计划；负责全公司环保监督和管理工作，组织技术培训和推广环境保护先进技。
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