亿博电竞 亿博官网亿博电竞 亿博官网以人为本,安全生产。我国重视企业的生产安全和环境保护以及员工的生命安全健康,国家颁布了一系列的法律法规,从法律上保障安全环保生产,例如《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》、《环境保护法》等。相关法律条文规定,企业要对员工进行必要的职业培训,强调进行安全环保生产的重要性和安全环保生产操作,提高员工对于危险的辨别能力和对应的自救能力,使员工能够在危险发生的时候及时的实施自救,尽可能地避免事故的发生,保障员工的生命安全健康。我国法律规定,企业进行生产活动的原则为“安全第一,预防为主”,企业所有者对员工进行健康安全环保培训教育是法律规定的义务。最新修订的《生产安全法》和《环保法》分别于2014年12月1日和2015年1月1日正式实施了,新版法律加强了对企业违法行为的处罚,严格了职业健康监护和职业病危害控制等相关要求,企业开展安全环保教育培训是认真贯彻国家法律法规的基本要求。
近年来,企业安全事故与环境事故频发,安全生产、清洁发展形势异常严峻,安全环保各项管理规定不断更新,各项管理要求不断完善,对企业的要求也日趋严格,企业的安全生产是企业长期可持续发展的需要,不仅能提高企业经济效益,也能够保持企业良好的社会信誉形象,最重要的是,安全生产是保障企业职工生命安全健康、提高和改善职工生活质量的重要保障。企业员工失误导致的事故不仅会降低工作效率,造成经济损失之外,还会影响到企业的社会信誉和社会效益。企业的环保工作一方面能保护环境、避免污染,另一方面也能减少企业在污染治理上的投入。因此,做好企业的安全环保工作,对于企业的发展极其重要,企业要保证生产过程中各个环节、各个部门的安全管理工作落到实处,特别是在加强企业职工安全意识方面,企业要提高安全管理素质,在工作中切实把“安全第一”的思想放在首位。
企业员工处在生产经营活动的一线,将直接面对可能存在危险的生产环境,如果缺乏安全环保生产的意识或者是疏忽大意,就有可能酿成惨烈的事故,造成无法弥补的损失,如未能正确地使用生产设备,或者是工作环境存在安全隐患员工未能及时的发现问题并给予纠正等等,这些不安全的行为和状态,都极有可能给员工的生命安全健康带来严重的威胁。企业进行健康安全环保教育培训,做到“不保证安全不开工、不解决安全问题不放过”,把安全问题当作头等大事来抓,使员工能够按照操作流程正确地使用设备,掌握可能发生事故的种类,学会辨别危险源,及时发现不安全因素,预防事故的发生;当事故发生时,知道如何进行抢救工作,减少损失。
近年来,由于国家和企业对安全生产要求力度的加大,消防措施和消防设备投入的增加,企业的健康安全环保培训工作也逐渐提高了要求,取得了一定的进展。员工通过培训掌握了一定的安全环保的技能,但在实际生产中仍然存在一些问题。首先,培训体系结构不完善。相当一部分企业只重眼前利益,不顾长远利益,也没有考虑员工的生命安全健康问题,不重视健康安全环保教育,只进行形式上的培训教育工作而缺乏有效的监督机制和审核机制,使工作不能真正落到实处。其次,是企业培训师的数量不足。培训师是要将安全环保操作的知识传授给员工的,帮助员工树立安全生产的意识,培训师的数量不足而员工数量众多,将直接导致培训质量不够理想的现状。
组织结构是企业的基本结构,是其发展的基本脉络,要落实健康安全环保教育培训的工作,首先,就应该从自身的组织结构的完善方面着手。首先,相关领导应提高对健康安全环保培训工作的重视。安全工作无小事,企业要在生产工作中始终将安全放在第一位,把职工的健康安全工作纳入其整体经营战略的长期过程中,提高全体职工对于安全工作的警惕性和危险事故的防范性。其次,在危险事故频发的今天和我国健康安全环保教育的新形势下,企业应结合自身的组织结构和发展实际,配备足够数量的培训师,并积极邀请有关专家和安全教育专员到企业中为职工进行安全环保教育讲座,完善安全教育培训体系。
企业要使安全环保意识深入人心,除了进行安全教育之外,还应有组织、有计划的定期进行安全宣传,通过网络、电视、广播等宣传安全知识,传播安全生产优秀人物事迹,鼓励员工遵循安全制度。另外,还可以通过灵活多样的形式进行宣传教育。例如,安全知识竞赛活动、安全生产小组比赛、节能环保活动等。通过各种活动增加安全宣传教育的趣味性和广泛性,提高员工的安全环保意识,并激励其进行安全生产。严格企业安全管理,强化安全制度,是企业在健康安全环保教育新形势下的当务之急,加强员工的安全环保意识,从源头上消除安全隐患,保障员工的生命安全健康和企业的切身利益。
[1]孙旭,吕品.健康安全环保教育培训的经验与探索[J].化工管理,2015(6):88.
[2]殷悦,张虎,张宁等.健康安全环保教育培训的经验与探索[J].社科论坛,2015:144.
以马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市“项目建设年”“服务企业年”“发展环境建设年”“组织建设年”四个主题活动,以创建环保模范城为主线,以增强执政意识、提高执政能力为目的,努力提高环保干部的综合素质和能力,为实现市“十一五”时期环保目标提供有效的思想政治保证、人才保证和智力支持。
2012年我局将根据国家环保部、自治区环保厅以及市委组织部等上级部门的要求,全面完成干部的调训任务。按上级规定的学习时间和目标要求,组织有关环保干部参加各类各层次的学习教育培训。
为进一步提高环保系统务干部的管理工作水平,充分发挥务工作与环保业务工作相互促进作用,举办环保系统务干部业务培训。
培训内容:的十七届三中全会精神和四中全会精神、科学发展观和建基本理论、《国务院关于进一步促进经济社会发展的若干意见》、中央、自治区经济工作会议精神等。
以树立环保执法队伍的良好形象,增强依法行政、严格执法的意识,着重提高环境监督执法人员的依法行政能力,强化环境监督执法。
培训内容:环境行政执法程序、行政执法调查取证学习;排污申报与排污费征收业务培训,规范企业环保管理业务培训,减排监察工作业务培训,监察岗位培训;环境稽查、现场执法、环境执法案例分析以环境监督执法人员行为规则、职业道德方面的有关规定和知识等。
加强环境应急管理,预防和妥善处置突发环境事件。进一步完善环境应急体系和制度建设,提高环境风险防范,推进我市突发环境事件应急能力的标准化建设,维护首府环境安全。
参加人员:市本级环保部门全体人员、县区环保部门有关人员,企业环保管理人员。
培训内容:《突发事件应对法》、《国家突发公共事件应急预案》、《应对突发事件的预警系统与管理》,应对突发事件相关知识。
结合开展“项目建设年”“服务企业年”“发展环境建设年”等活动,认真贯彻实施《规划环境影响评价条例》,充分发挥规划环评从源头防治环境污染和生态破坏的重要作用,提高环保监管人员和环境影响评价专业技术人员的业务素质。
参加人员:市本级环保部门、各县、城区环保局、开发区分局,在邕环评机构、技术环评机构的相关工作人员,约50人。
培训内容:学习自治区环境管理工作会议精神,建设项目环境影响评价和环保设施竣工项目验收管理办法,建设项目“三同时”监督管理,建设项目环境影响评价实施过程中疑难问题解决实例。
结合辐射安全许可证核发工作,推进核技术利用环评和核发辐射安全许可证。按照《全国辐射环境监测与监察机构建设标准》要求,全面推动核与辐射安全监管能力和法规标准体系建设。
参加人员:核与辐射安全监督管理科、站的工作人员,核技术利用和涉源单位,县区环保局工作人员。
培训内容:《全国辐射环境监测与监察机构建设标准》,讲解核辐射安全许可证相关程序和提交材料的要求,规范管理工作。
结合各开发区的实际,上半年组织各分局大队到东部省份学习,了解和学习东部省份的开发区环保建设和管理监督的先进经验,推动市各开发区的环保建设和环保服务。
根据国家人事部《关于做好大规模培训人事干部工作的意见》要求,以公务员法及其配套法规、事业单位人事制度改革为主要内容,组织人事干部加强政策法规的学习培训、进一步熟悉掌握人事劳资管理业务,努力提高素质和能力。
参加人员:局机关科室、局属有关单位的专业技术人员,各县区环保部门的相关人员。
培训内容:环境监测的基本知识、基本技巧、应急监测技术等。国家清洁生产审核师培训,注册环评工程师考前、登记培训,环境影响评估技术培训,岗位知识更新、提高技能。
(一)各牵头部门要认真履行职责,切实担负起所承担的培训班的组织工作,确保各类培训工作顺利开展。
(二)各参训人员及时将参加各类培训的内容等相关信息登记到《公务员培训证书》、《在职干部全员培训登记证书》上。
根据公司安全环保教育培训需求,结合公司安全生产情况,强化“安全第一”的理念,围绕20xx年安全工作重点,开展安全环保培训教育,进一步提高全员安全生产防范意识,增强风险防控能力,减少人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷,带动整个车间安全生产环保管理的提升,增强事故预防、职业危害防治和应急处理的能力,降低安全生产环保事故,确保安全环保管理体系的高效运转。
电仪车间成立深入开展安全培训工作活动领导小组,全面组织、协调、指导安全培训工作的全面开展。
(一)加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作,帮助员工端正事项,提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上,才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度,加强自身的保护意识,不违章操作,不违反劳动纪律,做到“四不伤害”:不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害。
同时对各级管理人员也应加强安全思想意识教育,确保他们在工作时做好带头作用,从关心人、爱护人的生命与健康出发,重视安全生产,做到不违章指挥。
(二)将安全教育贯穿于生产的全过程中,加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体,哪里有生产,哪里就需要进行安全教育。
(三)开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而异,灵活多用,尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我公司的具体情况,安全教育的形式主要有以下几个方面:
(1)会议形式。主要有:安全知识讲座、班组安全活动、报告会、班前班后会、事故教训现场会等。
(2)张挂形式。主要有:安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传板报等。
(4)现场观摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演习、触电急救方法演示等。
(四)严格执行公司的三级安全教育制度,杜绝未经三级安全教育就直接上岗的现象。对于新进厂的员工新工人,应严格要求进行三级安全教育(包括厂级、车间级、班组级安全教育),学习内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项,并经考核合格后方可进入操作岗位,考核情况要记录在案,三级安全教育时间不少于24学时。
1、具体的培训方案应在培训的前一个月制定出来,并报领导审批,及时通知培训涉及的相关人员做好准备。
企业安全问题作为各级政府部门工作的重中之重,有关部门对于推进企业安全培训工作采取了大量手段,但从当前的反馈看效果只能是事倍功半,再加上现如今社会经济发展迅速,日新月异的发展带来的是对企业工作人员综合素质要求的不断提升,现有从业人员的安全意识与防范能力与企业发展客观现实不相匹配的问题比比皆是。如何开展新型安全意识与防范能力培训,如何完善企业安全生产培训体系,如何保障培训的有效进行,安全文化知识的可以精准传达,需要探讨更实用更先进的方法进行培训以此来保证安全培训真正落到实处而非仅仅纸上谈兵。
安全培训理念对安全培训工作有着全面而重要的指导性影响,在一定程度上直接决定了培训的核心质量体系。过去的安全培训中的主要问题在于安全理念没能形成一种安全文化氛围;重应用研究轻理论研究,学术成果积累量较少;安全培训单位的调研不够专业,直接导致调研报告的质量不尽如人意。因此,正确安全培训理念的树立,勇于实践先进的安全培训观念,是提高安全教育质量的基础。
1.重视信息技术的运用和多媒体在企业安全培训中的实际应用,充分利用现代化手段进行安全培训,以此保证培训的形式新颖和内容丰富,使安全培训工作能够覆盖到包括三大高危行业在内的各个重点行业与区域。
2.合理分配师资力量,充分利用现有的师资力量进行讲解,对于关键岗位的从业人员应当适当考虑邀请国内外优秀的安全管理培训人员进行多语言环境的讲解,采取多种培训方式,尤其是对于一线员工、高危领域员工,使讲解内容深刻而富有针对性,以达到事半功倍的效果。
3.重视档案建设,不断更新企业安全培训教师的数据库,同时重视教材的编写,编写具有针对性的、与时俱进的、可读性强的安全培训教材供不同企业根据自身特点使用。
4.将安全教育渗透到职业教育之中。作为安全教育的重要组成部分,技能应当通过各种渠道深入到职业教育之中,不仅要学习专业的技能,而且还应当提高操作技能以及安全注意事项的培训,在安全教育内容中使学生在毕业之后能够在掌握一定程度的操作技能的基础上掌握自我安全防护的措施进行安全防范措施管理。
安全培训要与企业的实际、学员的岗位息息相关。培训内容不能一成不变,而是应当以发展的眼光来看待培训这一问题,在延续传统方法的同时更应更新教学方法,及时更新教学中的数据,举的例子应当生动形象切合实际让受训人员有新鲜感、有学习的动力。因此,创新培训方法是提高学员学习积极性的突破口,只有创新了培训方法,灵活了课程设置,才能使培训线.增加学员自选课程。在深入分析培训对象和培训要求的前提下根据不同的要求开设必修课的同时,增加选修课,学员可以根据自身行业要求和岗位特点有选择性的接受安全教育和培训,给予学员较大的学习自由度 ,提高学习积极性和主动性。
2.建立网络教学模式体系。学员可以在网络上自行选课,修满一定的学时,申请培训考核,来满足一些学员因为工作繁忙而无法全部时间面授的不足。同时在线学习提供多种课程选择,多种不同授课风格教员,学习时间灵活,可以在线模拟测试,随时掌握学习情况。后台管理员可以通过网上学员学习情况,来有针对性合理的安排培训班。
3.经验共享互动教学。通过开设研讨课、专题研究等不同形式的交流课程,将优秀企业的安全管理方式方法传授的更 多的企业和企业受训人员中,在深入进行具有专业特色的问题讨论的基础上,不断创新形式,如进行教学互动环节以不断攻克培训中产生的新问题。
4.更新教学的方式方法。随着计算机、投影仪等一系列多媒体技术的发展,及时更新教学方式方法,使讲解集图像、声音、文字于一体,培训者讲解起来也能更加游刃有余,在吸引不同受教育程度的受众的同时也能使讲解人减轻讲解的压力,从而不断提高安全管理知识培训的效率。
5.应用好事故案例教学。事故案例教学可以把实际中真是的情景加以典型化处理,形成供学员思考分析和决断的案例 ,其真实性往往可以引起学员的共鸣同时起到很好的警示作用,使学员如身临其境一般,是一种实际且实用的教学方法。
培训考核是保证培训的尾声,同时也是宽进严出的一个重要表现,严格的考核制度对于整个安全培训工作起着至关重要的作用。
1.安全培训考试推行计算机全国的统一考试,并实行分级管理制度,并设置部级、各省级、各市级三个层级,并设置具有专业国家认可的培训机构进行专业化针对性培训。
2.考试以及考察的制度是考核的关键环节,考试试题内容应当有部级专家进行编写并严格保密以及其他总体统筹工作,地区主要的职能在于进行监考人员的委派的考场纪律的维护,而市级在整体环节中主要起着执行与落实的作用。
3.开发各类人员考核题库,加强安全考试的题库更新,针对多种行业尤其是三大高危行业从业人员的题库更新,提高培训效率,不断积累安全培训经验。
4.安全考核培训采取多种新型方法,积极开展模拟情景考试,开发多媒体应用程序,实现培训考核上机操作,更直观更形 象考查学员的知识掌握情况。
5.设计考核系统可以统计学员的错题率,分析学员常见的知识难点,为今后有针对性的教学提供理论依据,更好更突 出的完善课堂教学环节。
进行企业安全培训工作的两大核心在于提升培训人员的综合能力以及重点发展授课水平。
1.开展教师的培训以及进修,从组织教师参观学习到不断培训教师,组织教师学习安全培训,并组织培训教室观摩优秀教师的公开课,并不断反思、总结经验,不断提高授课水平,弥补自身的不足。
2.授课教师挂牌服务,课程内容应该根据学员自身的情况而确定,不断完善安全教育教师培训机制,最好的方法就是 实行优胜劣汰的制度,通过这种方式可以提高整个安全教师队伍的质量,促进安全培训理论的研究,提高师资队伍水平和整体教学培训质量。
3.注意教师队伍的阶梯式推进,除了理论实践经验都很丰富的教师外,更要勇于挖掘和培养新生代力量,对于刚取得师资资格的学历较高但没有太多经验的新教师更应当得到机会进行实践,使学员理论和实践两手抓,两手都要硬。
NSM规则在海洋石油船舶中心的发展应用已经有了一段较长的时间,建立了将安全环保管理、船舶设备管理、船舶生产管理、人力资源管理、应急抢险管理以及治安保卫管理等多项内容包括在内的海洋石油船舶中心安全和环保管理体系,而海洋石油船舶中心的大部分船舶都已经通过了海洋石油船舶中心安全和环保管理体系内容中规定的标准,海洋石油船舶中心安全和环保管理体系功能的全面发挥为海洋石油船舶中心的建设和发展提供了非常重要的管理力量。
整体来说,当前海洋石油船舶中心安全环保管理体系的应用过程中,仍然存在着个别领导体系管理意识淡薄的现象,对安全环保管理体系的重要发展作用和管理作用视而不见,对管理体系功能的应用流程掌握不熟。同时,部分工作人员在安全环保管理体系的运行过程中存在着敷衍了事、瞎编乱凑的现象,对于安全环保管理体系功能的发挥也造成了非常不利的影响。
具体来讲,部分单位在安全环保管理体系的施行过程中没有将体系内容、体系流程以及体系标准纳入自身的培训内容中,造成部分岗位工作人员在安全环保管理体系运行的过程中存在着工作标准不达标、工作内容不符合等等现象。同时,部分单位在安全环保管理体系的培训过程中存在着培训内容不够实际、培训模式过于陈旧等等现象,也是造成培训成果不够理想的原因。
海洋石油船舶中心目前仍然缺乏统一的安全环保体系管理监察机构,针对安全环保管理体系的监控只能通过内部审核以及成果监控2种方式,这也就造成了安全环保体系在各个单位的实际运行内容和运行状态事实上是缺乏监控的现象。同时,安全环保管理体系的监控工作中还存在着监控内容难以把握、监控到的错误始始终得不到有效的改善等等问题现象。
海洋石油船舶中心在NSM规则的应用过程中仍然存在着实际内容与规则要求不符合的现象,这种情况一方面是由于安全管理环保体系事实上是借鉴了其他企业的安全管理体系内容创建和应用的,在这一过程中安全管理环保体系难免缺少了一定的实践性;另一方面则是由于安全环保管理体系的内容与海洋石油船舶中心之前使用的管理体系在内容、标准以及要求上存在一定的差异性现象,造成了员工对新的安全管理环保体系不适应,安全环保管理体系得不到真正的贯彻落实现象。
海洋石油船舶中心在安全环保管理体系的应用过程中,首先应该加强对高层领导的体系内容培训,其次应该加强对体系应用过程中各个单位、部门的体系职责划分工作,最后应该做好对基层员工的体系内容和体系标准的宣传工作,保证中心能够上下一心共同做好体系建设工作。
海洋石油船舶中心在体系内容的培训工作中应该针对不同岗位制定不同的培训内容,针对体系应用过程中对不同岗位的要求进行实践性的训练。同时,中心还应该改善以往单调的培训方式,加强对仿真模拟培训、岗位调换培训等新型培训方式的应用,充分提高体系内容培训的效果,做好安全环保管理体系应用过程中的基础工作。
海洋石油船舶中心还应该针对安全环保体系的运行设置科学合理的监督程序,通过现场监督、内容检查、项目审核、流程核对以及内部审核等诸多手段提升对安全环保管理体系的监督力度,保证安全环保管理体系在海洋石油船舶类的运行确实得到了有效的监控。此外,海洋石油船舶中心还可以设置相应的激励措施,采取足够的奖励标准完成对相关岗位和部门的安全环保体系内容奖励工作,进一步提高安全环保管理体系的适用程度。
NSM规则在海洋石油船舶中心的应用以及SMS管理体系的建设并非一朝一夕就能够完成的事情,海洋石油船舶中心在SMS管理体系的应用过程中应该加强对体系规则的贯彻落实,切实做好体系内容的应用工作。同时,海洋石油船舶中心还应该在体系文件的下发的过程中做好对其实践性的研究,杜绝出现管理体系文件与管理体系实际内容不相符合的现象。
煤矿企业发生事故主要有三方面因素:一是煤矿职工;二是生产设备;三是工作环境。在我国政府的不断努力和监督整改下,煤矿企业的生产设备已有了质的提高,工作环境也相对有所改善。纵观多起煤矿企业事故,煤矿职工作业不够熟练、安全意识差、自保能力弱等是导致事故发生的重要也是主要原因。因此,要减少煤矿事故发生几率,提高煤矿生产安全性,当务之急是通过各种不同类型培训活动的开展切实提高一线职工的井下作业水平,安全自保意识和自我保护能力,从职工方面确保煤矿企业安全生产。
煤矿生产属于井下操作和高危工种,对职工的作业能力和职业技能具有非常高的要求。因此,要通过培训改变粗放随意型的工作模式,使职工树立高标准、严要求作业的意识和习惯,把每一步都做到精细、谨慎、高标准,在现场作业和操作中能够做到心、眼、手、口、脑的一体化,把每一个工序、每一个环节都做到高度集中,认真对待,从而避免因操作失误带来的安全隐患。随着职工作业水平和职业技能的不断提高,要通过一定培训活动的开展提高职工预制生产危险的意识和能力,并能够根据其危险程度进行合理的防范。具体来讲,煤矿企业职工培训负责人应该从以下几个方面培训员工作业技能:第一,注意力、定力和稳定性以及迅速进入作业状态的培训。通过注意力培养等活动的开展,训练操作者持久、高度的注意力和排除各种干扰的定力和稳定性;通过迅速启动作业程度,使操作者能够以高度集中的注意力迅速进入作业状态,从而既保证作业质量,又使职工能够在面临危险时冷静处理和对待,避免因慌乱产生的误伤。第二,工作系统性、条理性、完整性和精准度培训。通过重复练习或其他方式促使员工将操作程序熟记于胸并能在关键时刻完成清晰的记忆再现,从而提高作业的精准度、条理性、系统性和完整性,减少因作业误差引起的作业失误。第三,作业自信心培养。通过对作业状况的及时、严密分析和定时反思以及在关键操作步骤和错误多发点的提醒等等来加强作业的准确性和高效性,从而提高操作者的作业自信心,避免因为心慌或者不自信而影响作业质量。
煤矿职工作为企业安全生产的主题,其安全意识的提高对煤矿事故的预防具有关键作用。近年来,煤矿职工的整体安全意识有所提高,但仍有部分职工存在侥幸心理,在操作中容易出现违规操作现象,在任务重、时间紧的时候可能会存在图省事怕麻烦而节省工序,增加了煤矿生产的安全隐患。有些管理者也缺乏安全管理意识,存在违规管理的现象。所以要从思想深处树立职工的安全生产意识。可从以下几个方面展开培训工作:第一,开展责任心和爱岗敬业培训,树立员工以人为本理念和安全生产意识。煤矿管理者要切实从职工的需要出发,把关心人、理解人、尊重人和爱护人作为安全教育工作的出发点。通过从工作上提高职工安全生产意识,通过已发事故教育引导职工热爱生命,在生活上通过教育和引导员工关心朋友、关心家人并了解社会和家人的关心来明白生命的可贵和安全生产的重要性。第二,营造安全生产氛围。因为煤矿工作本身的特殊性,煤矿职工文化层次相对偏低,因此对一些规章制度不可避免地存在一些理解误差。因此要通过一些适合煤矿职工宣传活动的开展,让职工更加准确清晰地了解规章制度,提升一线职工安全素养,使安全生产理念深入职工内心,创造一种安全生产的氛围。第三,对于那些存在侥幸心理、容易违规操作的职工和不重视安全管理的管理者,首先要通过思想政治教育和事例教育,纠正其错误意识。对于经过多次教育依然未有改善者,可以构筑企业惩罚机制,并借助一些赏罚分明的措施,对违规操作者予以一定的处罚,从而软硬兼施消除其侥幸心理,树立其安全生产意识。
要减少或杜绝煤矿安全事故对职工身心的危害,最关键的还在于提高煤矿职工面对事故的自我保护能力。煤矿企业可以通过分层次、分单位的扎实到位的自保能力培训和事故演练来提高员工对事故的自我保护和防范能力。培训内容可以包括安全基础知识教育、安全生产制度规章的普及和宣传、相关法律法规的教育、本企业矿井细致情况、事故基本防御技巧、事故预警系统的熟悉和应用等等,使职工熟知本岗位的安全规整,做到不违章作业、不冒险作业,在遭遇事故时能够尽最大能力镇静自保,最大限度地减少事故损失。培训可以分几个重要步骤逐步强化,如第一环节对职工进行安全培训,第二环节进行实际操作训练,第三环节专业技能培训,第四环节自我防范保护能力培训。在一定周期内可以循环进行培训,从而强化培训效果,提高职工自保能力,做到防患于未然。
煤矿企业的生产质量和利润增加必须以安全生产为前提和基础,而安全生产的主体便是煤矿职工。本文立足煤矿职工的培训工作,从作业水平的提高、安全意识的树立和自保能力的培养三个方面提出了相关建议,旨在为煤矿职工培训提供借鉴,从而提高煤矿职工的安全意识和自保能力,提高煤矿生产的安全性,减少并杜绝煤矿不安全事故的发生。
[1]狄会恒,李金,张新凤.煤矿职工培训机制探究[J].安全,2010,(08).
[2]兰泽全,王宝德,马汉鹏,徐景德.浅谈如何提高煤矿安全培训的质量[J].煤炭工程.2007,(05).
2014年12月1日起施行的《中华人民共和国安全生产法》增加了安全发展的总体要求,提出强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督工作机制。湖南销售公司主要经营的柴汽油产品为危化品,安全更是企业发展和壮大的命脉所在。
二、新环境保护法的要求。湖南销售公司在湖南14个地州市设立分公司,经营的油库、加油站遍布122个县市区,油库存储的油品构成重大危险源,加油站存储的油品构成环境污染风险点。2015年1月1日起施行的《中华人民共和国环境保护法》提出使经济社会发展与环境保护相协调,创新完善的生态红线、排污许可证管理、总量控制和区域限批、环境影响评价、信息公开和公众参与、环境公益诉讼等制度与公司的经营管理直接相关。
三、地方政府的要求。湖南省政府先后下发《贯彻落实〈大气污染防治行动计划〉实施细则》、《贯彻落实〈水污染防治行动计划〉实施方案》、《湖南省职业病防治规划(20142020年)》等政策法规,对职业健康体检、职业病危害告知,国五标准车用柴汽油置换,油气回收、双层油罐或防渗罐池改造等工作提出了明确要求和完成时间表。
四、企业发展的必然。中国石油天然气集团公司组提出有质量、有效益、可持续的发展方针,销售公司提出的打造市场有效度高、盈利能力强、成本控制精、基础管理实、品牌形象好的升级版专业化零售公司,湖南销售公司确立了用三到五年时间,基本建成具有先进水平的专业化零售公司的目标,要实现这些目标指标,都需要强化健康、安全和环境管理,实现安全发展、清洁发展、节约发展、和谐发展。
针对健康、安全与环境管理要求的变化,湖南销售公司从完善组织机构、制度管理体系,进行专项达标,加大整改资金投入和教育培训力度等方面采取了控制举措。
一、明确规定政主要领导担任所在单位HSE委员会的主任委员,实现政同责、一岗双责和生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。HSE委员会是具体负责公司各项业务健康、安全与环境管理的最高决策机构,委员会下设仓储物流、加油站管理、工程建设和公共事务4个专业委员会,实现HSE的专业线管理。
二、依据《中华人民共和国职业病防治法》,开展库站全员职业健康体检,建立涵盖员工全职业周期的职业卫生和健康监护档案,2014年3726名在职库站作业人员,2015年3621名在职库站作业人员,2016年3318名在职库站作业人员进行职业健康体检。
依据《健康、安全与环境管理体系第一部分:规范》组织应对工作场所的人员进行职业危害告知,并对存在严重职业危害的作业岗位现场设置职业危害警示和警示说明的要求,一是在与入职员工签订《劳动合同》和《安全生产合同》的同时,签订《职业危害因素告知书》;二是组织对在营业600余座库站进行作业现场职业危害因素检测,检测项目涉及汽油溶剂、苯、甲苯、二甲苯噪声等方面,实现对公司作业现场的掌控;三是作业现场醒目位置设置职业危害因素告知牌,对作业现场柴油、汽油的健康危害、理化特性、应急处置、防护措施进行告知,在油库库区、加油站罐区设置警示牌,全公司累计设置警示点超过3000个。
针对湖南省落实《大气污染防治行动计划》实施细则要求的实施挥发性有机物污染综合治理工程。到2014年底,长株潭三市完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理,到2015年底,其他城市完成治理任务。湖南销售公司将油气回收改造列为重点专项治理隐患,下达整改专款按规定期限完成整改并投入运行,同时进行气密性、液阻和气液比检测,保证油气回收符合国家环保要求。
同时,依法依规梳理出环保沟及隔油池、防雷防静电、油气回收、罩棚、电气线余项,总结形成改造模块19个,2014年至今,累计投入资金超过6.1亿元,完成407座加油站的整体提质改造。2015年湖南省印发《贯彻落实〈水污染防治行动计划〉实施方案(20162020年)》,要求加油站地下油罐应于2017年底前全部更新为双层罐或完成防渗池设置。公司随即组织形成了双层罐回防渗罐池改造模块纳入实施,目前已完成121座加油站的改造。
湖南销售公司完善健康、安全和环境培训管理流程,扎根基层,形成从培训需求识别、培训计划制定、培训计划实施、培训课件编制、培训师培养和培训审核为主体环节的HSE培训矩阵,形成涵盖油库生产作业、安全巡检、检维修等13个大项的培训课件23个;涵盖加油站通用安全、生产受控管理、应急处置等4个大项的培训课件65个;培养HSE内部培训师50余名。
摘要: 高温高压、有毒有害、易燃易爆等生产工艺性质企业,属高危生产企业。安全是企业生存与科学发展的最根本前提和基础。努力打造生产本质安全,除了要建立和充分发挥安全管理体系的规范化和强制性作用,同时要坚持以人为本,创新形式,持续不断地扎实开展教育和培训工作,使全体员工时刻保持高度的安全生产意识,提高安全生产能力,增强领导和管理者安全生产责任感、使命感。本文主要就高危生产企业安全教育培训体系创建与实践作基本阐述。
安全教育培训是以安全生产为目的,按照一定要求对员工思想和行为施以影响的有计划的活动。组织安全生产,抓好安全培训,这是企业生存发展的立足之本,是企业管理中的一项长期而艰巨的任务。尤其是高危生产工艺企业,要做到安全第一,必须坚持以人为本,坚持以“真培训、真考核、真兑现”为工作要求,抓实创新安全教育培训工作。不断加大对安全教育培训工作的投入,加强对安全教育培训工作的管理,形成系统、规范的安全教育培训工作机制,确保生产本质安全。
切实提高员工生产技术水平和综合素质,是做好安全工作的前提。因此,实施全员素质和能力提升工程,全面开展经营管理、专业技术和技能操作等各类人员培训,努力打造企业本质安全的基础,应成为企业安全生产和持续发展的关键性战略任务。
1.1 着力加强高技能人才队伍建设高技能人才队伍是直接从事于一线生产工作的骨干力量,是保证生产安全的重要卫士。要以提升职业素质和职业技能为核心,努力建设一支爱岗敬业、技能过硬的技能操作人才队伍为目标,在组织培训、考核评价、使用待遇等方面加大力度,抓实创新,形成学习有目标、晋升有通道、发展有空间,有利于技能人才成长和作用发挥的良好氛围。通过组织开展等级工种职业技能鉴定与技师(高级技师)评价、基本操作技术与技能培训、装置系统操作培训、关键操作技术培训、事故预案学习与演练、仿真模拟训练、新操作法培训、岗位练兵与竞赛等内容形式,推动技能操作队伍能力的全面提高,努力营造高技能人才辈出、人人争先进位的良好成长环境。
1.2 着力抓好关键技术人才培养关键技术人才是企业专业技术队伍的中坚力量,在安全生产、清洁环保、节能降耗、工艺优化、设备保运以及推动技术创新工作中发挥着重要作用。要以提高创新能力和专业技术水平为重点,大力培养一支高素质专业技术人才队伍为目标,按照“数量满足、专业配套、梯次合理,引进与培养相结合”的要求,围绕岗位胜任能力标准和解决实际问题能力,通过组织专题技术讲座、新技术研修、集中系统培训、选送外部培养以及“导师制”等方式,大力加强工艺、设备、电气、仪表、安全环保、计量、化验分析等关键专业技术和国际化人才培养。同时,建立专业技术人员职位上升通道,促进专业人员立足岗位,成就事业。
1.3 着力加强管理骨干人才培养经营管理队伍是人才队伍建设的关键。要坚持以“重能力、重业绩、重贡献”为原则,以提高履职能力和经营管理水平为目标,突出科学决策、高效执行、开拓市场和应对复杂局面的能力。通过采取领导干部年度分期分批轮训、网络在线学习等形式,了解社会和经济形势发展动态,深刻领会企业年度方针目标和中心工作内涵,切实提高管理科学和领导科学水平。结合实际,通过有计划地举办内部控制制度、ERP系统、资本运作、财务、市场营销、法律事务等专业管理培训,推动各项管理水平提升,促进安全生产工作的落实。在全面实施各类人员培训的同时,要建立和完善人才工作机制,优化人才成长环境,形成合理的人才梯队,努力造就一支专业齐全、素质较高的人才队伍,为企业安全生产和持续有效发展提供有力支撑。
安全教育培训体系的创建要依据国家有关法律法规要求,并结合企业自身安全工作特点加以部署和落实。要切实抓好企业领导干部、中层管理者、专业管理人员、技能操作人员、新入职员工以及外来劳务用工等各类人员规定性、常态性、基础性安全教育培训,同时,要紧密结合企业安全生产特点,有重点、有针对性的强化安全专项技术培训,增强安全生产意识,提高安全技术水平,提升防范事故能力。
2.1 开展生产人员日常安全教育学习日常安全教育学习是安全培训体系的基础。要充分利用交接班、晨会、班会以及在岗时间及时组织学习上级有关安全生产精神、安全生产制度与禁令、企业安全生产动态、安全生产经验、事故情况通报、事故举一反三要求等。利用答题卡等形式,通过互相提问、互相解答,达到互相学习、互相促进、共同提高的目的。
2.2 落实领导干部和安全管理专业人员培训学习领导干部和安全管理专业人员担负着安全生产的重要责任,尤其是单位和部门主要领导更是安全第一责任人,因此,要按照地方政府主管部门对领导干部和专业管理人员取证要求,严格落实安全培训考核工作。要建立定期学习和基层生产单位定点联系制度,掌握企业安全生产动态,不断增强安全生产责任和安全生产领导水平。
2.3 加强生产事故处理预案演练在编制完善安全生产事故处理预案的基础上,要有针对性地分面分片定期开展事故处理预案演练,要做到演练有计划、有方案、有讲评、有总结、有改进措施,在思想上和行动上确保演练的真实性和实战性。“拳”不离手,方能手到擒来。
2.4 加强特有安全技术培训高危生产工艺企业有着其有特有的安全技术性质,如高温高压的生产技术条件、易燃易爆的工艺介质、受限空间的作业、有毒有害气体的中毒、设备腐蚀泄漏造成的燃爆条件、装置设备检维修的安全部署等,对安全技术工作要求很高。因此,要加大诸如关键生产装置和重要部位危险点监控、安全风险技术评价等针对性地专项培训考核力度,深刻理解安全技术含义,增强作业风险的认知和分析评价能力,切实把教育培训、提高人的意识作为安全生产工作的出发点加以认线 落实特种作业人员持证作业规定根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规,压力容器操作工、电工、焊工等11个生产作业工种为特种作业工种,必须经过培训考核方能持证上岗。因此,要严肃认真地组织开展有关取证和复审培训与考核工作,要从培训内容、形式、考核、奖惩等方面严格管理与控制,确保持证上岗、确保培训效果,确保不走过场。
2.6 实施全员消防气防能力建设高危生产工艺企业,除了需要有专业消防气防队伍的能力保障,更应使全体员工掌握各种防护和器材使用,创建全覆盖立体式消防体系,在第一时间把事故消灭在萌芽状态。要对配备的空气呼吸器、防毒面具、各种灭火器材、各类防毒防爆报警仪等器具和现场人员急救知识进行培训和实际操作演练考核,增强全员消防和气防能力。
2.7 做好季节性特点的安全培训工作针对季节安全生产特点和要求,要及时组织开展防冻防凝、防滑、防雷、防静电、防洪防汛等专项安全培训工作,切实保障异常气候条件下的安全生产工作。
2.8 注重对承包商单位人员的入企教育和培训外来劳务和工程承包单位人员往往是安全教育与培训的薄弱环节,经验告诉我们,违章作业及安全事故多发于承包商单位。为最大限度地保护承包商员工生命安全,增强法规和风险意识,提高消减风险的能力,确保施工安全,必须对在企业内部从事施工作业的各类承包商同样进行严格的安全教育管理,包括作业资质审查和企业、车间、班组三级安全教育,用典型事故案例教育人,用明析的法规制度约束人,严把安全作业关。
2.9 创新教育载体,推进安全文化的形成和传播通过组织开展“安全宣传月”活动、“安全零距离”知识竞赛、“我要安全”“关爱生命、安全发展”全员汇智大讨论、防范隐患立功竞赛、纠正身边的违章、安全工作经验交流等活动,丰富安全教育形式,创新安全教育载体,推动安全教育培训工作的深入人心。
制度是保障,问责是关键。要根据企业实际,制订并完善安全监督管理体系文件,包括安全生产监督管理制度、安全教育培训规定、承包商反“三违”奖惩管理规定等。尤其对安全教育培训工作的部署,要纳入年度员工培训工作计划,并以文件形式印发。对其中的安全教育培训内容、形式、时间和考核要作出具体安排,对企业各类人员胜任岗位工作所必备的安全知识、操作技能以及持续性安全教育培训提出工作要求。按照“管理生产必须管理安全”原则,明确各单位主要负责人不仅是安全生产的第一责任人,也是安全教育培训工作的第一责任人,同时对干部履行培训职责要进行专项检查,与干部考评任用和经济责任制考核直接挂钩,促使各单位切实把安全教育培训工作如同抓生产经营工作一样抓好抓实。必要的投入是保证培训质量的条件。要从学员管理信息化、培训手段现代化、训练装备标准化、教学设施配套化等环节,加大资源投入,规范培训行为,保证培训质量。近年来,在部分企业实施的仿真培训系统,成为员工身临其境、实练实用的良好平台,为员工安全培训和技能水平的提高创造了良好的条件,取得了非常显著的培训效果。
农民培训不同于干部职工或技术人员的培训,因为培训对象居住分散,自我约束力相对不强,在组织培训的过程中,经常会遇到诸多意料之外的状况发生。因此,为了保证培训工作的顺利开展以及培训的质量效果,在做好教师选聘、内容选择及方式选定的同时,也必需提前做好所需物品的准备及后勤保障计划,在培训过程中做好全方位的后勤服务,切实发挥出农民培训工作的经济效果和社会效益。
近年来的农民培训基本上都是采取以项目实施的方式进行,通常都是为受训农民提供所需的学习用品,如学习资料(教材光盘)、文具(本笔)、学员名卡、材料袋等。这些物品必须在培训进行前,保证在培训时发放到学员手中。材料袋如果外观相同,应在外部印贴编号以区别,避免学员相互误拿。同时也要注意所备物品数量足,规格统一,避免个别学员过多计较而产生不愉快的情况。
根据方式的不同,培训一般可分为理论教学、实践教学及考察学习等。不同的培训方式所需的培训场所也有所区别。纯理论课教学通常安排在教室内进行。教室周围的环境要相对安静,避免吵杂的声音影响。室内面积不能过于拥挤,有足够的桌椅,现场教学的场地要预先进行踏查清楚,教学时教师及学员的站立位置及行走路线等都应事先有个大体的规划。
1.3.1室内 随着现代化教学设备的不断普及和运用,课堂教学的手段也已与传统意义上的一块黑板、三尺讲台有所不同。除个别情况外,现在基本上都采用数字化教学的方式。因此,在上课之前就必需把相应的教学设备,如电脑、投影仪、音响等安装调试好,并且要保证电源供给。对于年龄较大不会用现代化教学设施的教师,要为其准备黑板及粉笔或白板及白板笔,以实物标本或教学挂图。
1.3.2室外(生产现场) 在室外实习或参观考察,由于环境空间大,人员嘈杂,就需要为活动的组织者或指导教师准备扩音设备。进行现场教学时,还要提前准备教学所需的生产材料及生产工具等。
交通保障主要是指进行现场教学或外出考察时为学员提供交通工具,一般情况下是按照人数租用营运车辆。租用车辆必须车况良好,有正规的营运手续。
当培训班学员分布面较广,而且培训时间稍长的时候,就需要将学员集中,在培训期间统一安排食宿。食宿地与上课地最好在一处,如果受条件限制达不到,也尽量距离不能太远。
选择具有正规营业手续且卫生条件明显好的餐厅作为学员的就餐地点。如果参加培训的人数较多,为保证就餐秩序,需要向学员发放就餐券,凭券固定位子就餐。在就餐时,不得安排酒水,严禁学员自己单独购买。
住宿安排是一件比较繁琐而又需要耐心的工作。通常情况下,不是所有参加培训的学员都会住宿,他们往往根据离家的远近或交通条件来决定是否住宿。而且每天是否住宿也存在不确定性,会因为个人的情况不同而改变。作为负责住宿的人员就必需随时掌握情况变化,及时进行妥善安排。还需要经常在学员住宿期间进行检查,做好有效管理,熟悉消防通道,预防火灾。严禁学员外出酗酒滋事或参与等。
依照法律规定,在学员离家前往培训地点起,一直到培训结束返回家里,这一期间均为培训班的管理时段。在此期间培训班的组织者有承担所有学员安全责任的义务。因此,做好充分的思想准备,加强培训的组织管理,避免学员在培训期间出现安全事故也是一项极其重要的保障工作。
人身安全主要是防范交通安全事故,包括个人的往返交通及培训过程中的集体交通。在个人往返时无论是乘坐公共交通工具还是以其他方式,培训的组织者无法进行预防,但必需做到及时提醒。在统一户外实践课或外出参观学习时,对学员有序组织是保障安全最基本的要求。第一是乘坐交通工具时要固定座位,并系好安全带;第二是每辆车上都配有教师,以便于管理和联系;第三是学员队伍过马路时,必需安排专人负责t望引导;第四是外出考察学习时,人员过多要分组进行;第五是根据具体情况为学员购买短期人身意外伤害保险。
统一就餐时,如何做好饮食安全,有效预防食物中毒是一项极为重要的工作。个别食材如果存在问题就会影响大多数人的就餐安全。如果出现不良反应,势必引起学员的情绪波动,进而影响到培训工作的正常进行。因此,必需时刻注意进货渠道,随时随地检查餐饮服务人员的具体工作,把好食品卫生的关口。
在整个培训过程中,每名学员及教师都处在一个相对开放的环境中。作为组织者,应该随时提醒每个人对自己所携带的钱物做好妥善保管,避免出现遗失或因遗忘而造成不必要的个人经济损失。
4.4.1制订预案 在制定培训计划的同时,对在培训过程中可能出现的安全状况进行逐一的研判,并制订出应对预案,一是能做到防患于未然,二是能做到遇事不乱。
4.4.2责任到人 对培训的各个环节都要确定专人负责。特别是有可能出现安全事故的环节,必需明确责任。如住宿、就餐、交通等都安排固定的人员负责,随时掌握情况,随时进行及时处理。
在很长一段时间内,国际海事组织将“航行更安全,海洋更清洁(Safer Shipping,Cleaner Oceans)”确定为其追求的目标。但是,现在该目标己变为“清洁海洋上安全、保安和高效的航运(Sale,Secure and Efficient Shipping on Clean Oceans)”。可以看出,国际海事组织已将“保安”与“安全”、“防污染”这两个传统主题并列,将“保安职责”全面纳入海员的培训内容。同时,“高效的航运”已经成为国际海事组织追求目标的新内容,国际海事组织已经认识到航海科技发展是实现“高效的航运”的重要技术保障。
《STCW公约2010年修正案》的出台不仅对船员教育培训提出了新的要求,而且会对航运相关从业者,比如引航员,带来重要的影响。近几年来,随着我国航运业的蓬勃发展和港口建设的崛起,引航的船舶实现了量的突破,中国引航在引领大型船舶方面以及大型船舶通过复杂水道方面已走在世界引航的前面;单点系泊、数字引航技术均达到世界先进水平。近五年来,全国引航机构引领船舶艘次连创新高,创造了数十项港口引航新记录。仅2010年,全国42家引航机构就安全引领中外船舶36.6万艘次,比2005年增长一倍以上,创历史新高。其中船长250米以上的大型船舶就达7.2万艘次。马尼拉该修正案在新技术发展、人为因素、保安和海洋环境保护方面的新要求,对引航业会产生重要的影响。鉴于引航在港口和航道运输中的重要作用,研究这个背景下的影响和相关对策,可为发展我国引航事业提供参考。
在公约Section A-I/I中,增加了新的船员职务,分别为电子员(ETO)、电子技工(ETR)、高级值班水手(ASD)和高级直板机工(ASE)。
在公约Section B-I/6中增加了对缔约国认可的远程教育和电化教育(DLE)的指导,并做了明确的要求。
在公约Section A-/1中强调了电子海图显示与信息系统(ECDIS)等电子设备与系统的应用,提倡使用电子航海天文历和天文航海计算软件。
在公约Section A-/1中强调沟通能力和管理知识和技能的培训、驾驶台资源管理(BRM)成为强制性要求。
在公约Section A-/1中强调了海洋环境保护意识方面的知识、理解和熟练的要求。
在公约Section B-/9中明确了海员健康标准与健康证书的签发要求。
《马尼拉修正案》的通过对船员培训和教育提出了新的要求,主要体现在对新技术发展的需求;重视人为因素对航行安全、保安和海洋污染的影响;重视海上保安。新修正案对引航事业的影响主要体现在第Ⅰ、Ⅱ、Ⅴ、Ⅵ、Ⅷ章中。
第1章“总则”的主要修正内容为新增“适任证书”、“培训合格证书”、“书面证明”、“电子员”、“电子技工”、“高级值班水手”、“高级值班机工”、“保安职责”等新定义,强调现代化船舶中电子员的必要性。新增证书对船舶包括引航员提出了新的要求,引航部门应对引航员进行相应的培训,以适应新规则的要求。
第Ⅱ章“船长和甲板部”的主要修正内容强调电子海图显示与信息系统(ECDIS)的应用,简化天文航海的知识、理解和熟练要求,提倡使用电子航海天文历和天文航海计算软件。新增领导和团队工作技能的使用(操作级)和领导力和管理技能的使用(管理级)的强制性适任能力。新增海洋环境保护意识方面的知识、理解和熟练要求。新增按照船舶报告系统和VTS报告程序的一般规定进行报告的内容。该部分内容强调新技术在航海中得应用,仅仅使用雷达等电子设备以不能满足新世纪航运发展的需求,ECDIS、综合驾驶台系统(IBS)等新技术对船舶安全航行提供了更为便捷和精确的方法,为适应船上新技术使用要求,对引航员进行新技术应用培训和增加海洋环境知识教育是必要的。
修正案第V章关于特定类型船舶的船员培训的修正也是引航部门和引航员关注的热点,仅仅对船员进行特殊培训而让引航员来操纵船舶是不能满足要求的,引航员也需要具备相应的知识,如油船和化学品船的引航员必须持有油船和化学品船货物操作基本培训证书,需要引航部门的注意。
修正案第Ⅵ章新增保安培训分为4类培训:船舶保安员培训,熟悉保安培训,保安意识培训,负有指定保安职责人员的培训。船舶保安员必须持有船舶保安员培训合格证书,所有船员必须持有“保安意识培训合格证书”,被指定负有保安职责的海员则还应持有“负有保安职责培训合格证书”。引航员应关注安保知识培训。
修正案第Ⅷ章对休息时间的量化标准,力求与《2006年海事劳工公约》的规定一致。对于长距离引航所需时间较长,单一引航员工作强度大的情况下,应根据新规定对船员休息时间规定,进行引航模式的改革。
船舶引航是一项技术性和风险性都较高的工作,如何通过履约来进一步发展引航事业,提高引航服务水平与质量,是目前面临的主要问题。
考虑到船舶新技术使用,如ECDIS、IBS、船舶局域网等广泛使用,有关部门非常有必要结合实际操作,开展相关培训。
随着港口航道设备的不断完善和航运业的飞速发展,油轮、化学品船、液化气船等特殊船舶数量会越来越多,引航的需求量也会增大,针对特殊船舶的引航员,仅仅持有引航证书是不够的,根据修正案对特定类型船舶船员培训的规定,进行相关培训,切实增强海洋环境保护意识。此外,对于复杂水域和长距离引航,引航管理部门还应根据具体情况安排引航员实施分段引航,以符合公约的需要。
引航工作过程也是一个团队协同工作的过程,引航员引领每一条船经常要面对来自不同国家的工作团队。引航员的英语口语能力、协调指挥能力的高低,引航员对不同国家船员的文化、意识形态的了解程度,都将影响到引航安全。提高引航团队协作能力,克服因文化制约给引航安全带来的不利影响是非常重要的,对此,引航部门可开展一系列活动提高引航员综合素质,如开展英语口语训练活动,提高引航员的英语口语会话能力;通过邀请具有丰富团队协作经验的经理人进行讲课、组织团队拓展训练和开展团队活动增强引航员的团队协作意识。
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