深入践行习生态文明思想,牢记“国之大者”使命要求,聚焦打造生态文明高地,深入打好黄河出境大河家断面、大通河出境峡塘断面水质达到Ⅱ类;湟水河出境断面边墙村达到Ⅲ类水质;集中式饮用水源地达到或优于Ⅲ类以上水质比例为100%。
一、深入打好污染防治攻坚战。围绕“蓝天保卫战”。通过深化企业整治,对全市22家铁合金、碳化硅企业浇铸环节烟气收集情况持续排查整治;强化日常巡查检查和重点项目驻场监管帮扶,督促落实“8个100%”;建设智慧化工地在线监控系统,严格管控施工扬尘;加强移动源污染监管。淘汰国三及以下排放标准柴油货车1775辆;严格管控禁行区和限行区高排放车辆;实施柴油货车清洁化改造,完成495辆柴油货车OBD在线辆柴油货车DPF+SCR系统安装;通过监测取证+处罚,加强黑烟车污染防治。积极争取各级专项资金,实施燃煤锅炉清洁化改造;结合高污染燃料禁燃区范围,开展散煤专项整治,拆除禁燃区内燃煤设施;新建燃煤锅炉执行锅炉大气污染物特别排放标准。围绕“碧水保卫战”。扎实开展湟水河入河排污口整治。全市507个湟水河入河排污口已规范立牌467个,完成整治432个。黄河流域入河排污口完成初步排查排污口135个。对沿湟四县区污水处理厂运行排放及湟水河各支流水质监测情况开展排查,对全市8家污水处理厂开展污染源自动在线监测设施现场监督检查。对全市29个“千吨万人”水源地已完成规范化技术划分和规范化建设。大力推进农村生活污水治理,累计实施全市271个农村污水管网建设项目,覆盖率达17%。围绕“净土保卫战”。严格监督整改危险废物处置核查问题,督促重点企业开展有毒有害物质排放报告、污染隐患排查整治、土壤环境状况自行监测等法定责任。加强对海东市医疗废物处置中心等医疗废物经营单位监督检查,确保医疗废物安全处置,日产日清。积极配合省生态环境厅完成地下水调查评估及后续工作。持续加强建设用地土壤风险管控,开展涉镉等重金属行业企业污染源排查整治“回头看”和矿区历史遗留固体废物排查并分阶段实施治理。
二、切实加强各类环保督察问题整改。市县两级坚持提升站位重整改、重点推进促整改、细化措施强整改、跟踪督办抓整改、精准施策督整改、保障资金助整改,全力推进各类环保问题督察整改。同时,充分发挥综合协调组牵头抓总作用,督导检查各类生态环境保护督察反馈问题整改情况,帮扶指导反馈问题整改,建立健全各类省级生态环境保护督察反馈问题整改销号机制,严格督察督办,实行一月一调度、一季度一报告工作机制,持续推动各县区和市直相关部门问题全面整改。截至目前,两轮中央生态环境保护督察反馈的23项问题全面完成整改并通过省级销号,期间受理的823件信访案件全部完成办理;省城镇污水垃圾专项督察反馈问题共289项,完成整改229项,整改完成率79%;黄河流域生态环境全方位“体检”发现问题151项,完成整改91项,整改完成率71.2%;2021年黄河流域生态环境警示片反映的2项问题完成整改,正在履行省级销号程序。
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三、严格开展环境监管执法。加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系,研究制定行动方案。严把环评审批关,优化环评服务,完成33个建设项目环境影响评价审批。严格排污许可发证管理,推进“一证式”执法监管,建立健全以污染源自动监控为主的非现场监管执法体系。加强环境执法与司法衔接,完成10起行政处罚案件的法制审查,制定监督执法正面清单。组织开展湟水河枯水期执法、城镇污水垃圾检查、排污许可证检查等各类专项检查8起,立案查处环境违法案件13起,下达责令改正违法行为决定书10起、行政处罚决定书7起,处罚金额115万元。受理环境信访案件126件,办结率达100%。全市重点污染源自动监控数据传输有效率99.53%,全市未发生突发环境事件。强化县区政府主体责任,深入推进生态环境损害赔偿案件办理。
四、全力推进生态环境项目建设。结合国家和省上重大战略实施及生态环保项目投向,研究提出十四五生态环境保护重大工程,编制完成《“十四五”生态环境保护规划》,加快推进《海东市环境总体规划》《“十四五”重点流域水生态环境保护规划》和《“十四五”土壤和地下水生态环境保护规划》的编制工作。牢固树立“项目为王”思想,围绕打造生态文明高地,主动对接黄河流域生态保护和高质量发展战略布局,积极谋划争取实施一批重大生态保护修复工程,扎实推进山水林田湖草一体化保护和系统治理,充分发挥生态环境保护对经济发展的优化调整作用。重点落实祁连山南麓海东片区38家矿山企业262个问题图斑生态环保治理措施,巩固提升生态环境综合整治成果。截至目前,共开复工建设项目13个,总2.7亿元,已完成2亿元,实施完成项目8个,超额完成季度目标任务。今年已下达大气污染防治专项资金共4170.13万元。其中中央专项资金2490万元,中央库项目共4个;积极申报中央专项库水污染防治和生态修复项目3个,已下达中央专项资金15073万元,省级专项资金743万元;已下达农村环境综合整治省级专项资金3000万元,实施互助、平安、循化三县区共9个村生活污水治理项目。同时,加强和规范项目管理,抓紧推进已落地项目的实施进度,对已实施完成的项目实行清单式管理。
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